- •1.Приведение постановлений о назначении административных наказаний в исполнение.
- •2. Право граждан на возмещение ущерба , причинённого незаконными действиями органов и должностных лиц публичного управления.
- •3. Основы правового положения государственного служащего.
- •4. Административный договор.
- •5.Основания возникновения ,изменения и прекращения административных правонарушений.
- •6. Метод административно – правового нарушения.
- •7. Граждане как индивидуальные субъекты административного права.
- •8. Управление агропромышленным комплексом, с использованием природных ресурсов и охраной окружающей среды.
- •9. Органы местного самоуправления как субъекты административного права.
- •10.Режим законности в управлении.
- •11.Предприятия и учреждения как субъекты административного права.
- •12.Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •13.Формы управления.
- •14.Управление в области организации работы судов общей юрисдикции.
- •15.Исполнительная власть .Органы исполнительной власти : понятие и признаки. Административно – правовой статус органов исполнительной власти.
- •16Классификация административно- правовых норм.
- •17. Общая характеристика производства по делам административных правонарушений.
- •18. Управление юстицией.
- •19.Предмет административного права.
- •20. Административный надзор за законностью осуществления исполнительной власти.
- •21. Сроки в производстве по делам об административных правонарушениях.
- •22.Понятие и особенности административных правоотношений.
- •23 Судебный контроль как способ обеспечения законности в управлении.
- •24.Состав административного правонарушения.
- •25.Управление внутренними делами.
- •26 Меры административного пресечения.
- •28. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •30.Способы защиты прав граждан.
- •31. Федеральные органы исполнительной власти.
- •32 Правовые акты управления: понятие, виды, порядок подготовки, требования к ним, утрата юридической силы, приостановление действия и исполнения.
- •33. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
- •35. Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях.
- •36. Правила наложения административных наказаний.
- •38.Система административного права.
- •39.Административное правонарушение.
- •40. Источники административного права.
- •41.Пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях.
- •42 Характеристика стадии рассмотрения дел об административных правонарушениях.
- •44.Общественные объединения: понятия, виды, отличие от органов исполнительной власти.
- •45.Прохождение государственной службы.
- •46.Виды административно – правовых отношений.
- •47.Правовые основы и принципы государственной службы.
- •48.Административно – правовой статус общественных объединений.
- •49. Управление финансами и кредитом.
- •50.Государственная служба: понятие, правовые основы, виды, принципы.
- •51. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления.
- •52. Понятие управления. Управление как социальное явление. Сущность и характерные черты государственного управления.
- •53.Административное наказание :понятие, виды.
- •54.Специальные административно - правовые статусы индивидуальных субъектов административного права.
- •55.Участники административно - правовых отношений.
- •56.Место административного права в правовой системе рф.
- •57.Подведомственность дел об административных правонарушениях.
- •58.Понятие и структура административно – правовых норм.
- •59.Административная ответственность :понятие, основные черты .
- •60. Административно- правовой статус
- •60. Административно - правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •61.Административное принуждение : сущность, основания, виды.
- •62. Характеристика стадии возбуждения дела об административном правонарушении.
- •64. Виды административно-правовых отношений.
- •65.Общественные объединения: порядок создания и ликвидации. Права и обязанности. Государственная регистрация.
- •66.Административная юстиция в рф (право граждан на судебное обжалование незаконных действий органов административной власти и должностных лиц).
- •67. Религиозные объединения как субъекты административного права.
- •68.Методы управления: понятие, характерные черты, виды.
- •69.Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
57.Подведомственность дел об административных правонарушениях.
Раздел III КоАП в наибольшей степени подвергнут изменениям в силу того, что в нем закрепляется существующая в настоящее время система органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. Все, что в этом плане характеризовало данную систему в условиях существования Союза ССР, уступило место особенностям, свойственным независимому российскому государству. Статья 22.1 фиксирует соответствующую действующему законодательству систему государственных и некоторых иных официальных инстанций на уровне Российской Федерации и ее субъектов, правомочных вести производство по делам об административных правонарушениях.
В статье 22.1 КоАП РФ указываются органы и иные образования, рассматривающие в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях, предусмотренные Кодексом. Это - судьи (мировые судьи); комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; федеральные органы исполнительной власти. Налицо - федеральный уровень административной юрисдикции.
Дела, о которых идет речь, рассматриваются судьями (мировыми судьями). При этом подчеркивается, что субъектом применения мер административной ответственности являются не суды как коллегиальные органы, а судьи, реализующие свою компетенцию единолично. Согласно ранее действовавшему КоАП РСФСР дела об административных правонарушениях рассматривались районными (городскими) судами и судьями. Таким образом, можно говорить об определенной новелле. В ее основе - Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации», а также Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. «О мировых судьях в Российской Федерации». При этом районный суд выступает в роли второй инстанции (рассмотрение жалоб на постановления о назначении административного наказания мировыми судьями), а мировые судьи - в роли первой инстанции по делам об административных правонарушениях, отнесенных к его компетенции КоАП РФ. Однако мировые судьи пока еще не функционируют повсеместно, а потому в некоторых регионах районные суды являются первой инстанцией по делам об административных правонарушениях.
Федеральным законом от 24 июня 1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» действовавшие ранее комиссии по делам несовершеннолетних преобразованы в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Положение о таких комиссиях весьма устарело, ибо оно было утверждено еще в 1967 г. указом Президиума Верховного Совета РСФСР.
Что касается федеральных органов исполнительной власти, то в отношении их полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях никаких сомнений не возникает. Основанием для подобного вывода является то, что к компетенции отраслевых и межотраслевых, а также специальных (как правило, правоохранительных, контрольно-надзорных) органов отнесены соответствующие юрисдикционные полномочия в области рассмотрения и разрешения дел об административных правонарушениях.
Структурные подразделения центрального аппарата федеральных органов исполнительной власти, их территориальные органы и учреждения могут быть субъектами применения мер административной ответственности, если они уполномочены на это федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ.
Структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти выступают в такой роли, как правило, лишь в тех случаях, когда они представляют собой фактически самостоятельное звено общегосударственного специализированного контрольно-надзорного механизма, «присоединенное» к тому или иному, как правило, федеральному министерству. При этом они наделены в установленном порядке специальным административно-правовым статусом. В качестве примера можно назвать Государственную санитарно-эпидемиологическую службу Министерства здравоохранения РФ. Такого рода подразделений достаточно много.