Ситуационный подход

В 60—80-е гг. прошлого столетия велись интенсивные поиски взаимосвязей между типами среды и различными формами управления, которые привели к ситуационному подходу в управлении. Он заключается в том, что для каждой производственной цивилизации присущи свои конкретные методы управления.

Центральным фактором ситуационного подхода является сама ситуация, т. е. комплекс обстоятельств, влияние которых на организацию в данное конкретное время самое сильное.

Таким образом, ситуационный подход эффективно увязывает конкретные приемы и научные воззрения с конкретными ситуациями для достижения целей организации. Оптимальное решение есть функция факторов среды в организации (внутренние переменные) и в окружающей среде (внешние переменные). В данном подходе сделана попытка интегрировать отдельные аспекты исторически предшествующих школ управления путем сочетания отдельных приемов.

Методология ситуационного подхода может быть представлена как четырехшаговый процесс:

1. Руководитель должен быть знаком со средствами профессионального управления, которые доказывали свою эффективность.

2. Каждая из управленческих концепций и методик имеет свои сильные и слабые стороны или сравнительные характеристики в случае, когда они применяются к конкретной ситуации. Руководитель должен уметь предвидеть вероятные последствия как положительные, так и отрицательные, от применения данной методики или концепции.

3. Руководитель должен уметь правильно интерпретировать ситуацию. Необходимо правильно определить, какие факторы являются наиболее важными в данной ситуации и какой вероятности эффект может повлечь за собой их изменение.

4. Руководитель должен уметь увязывать конкретные приемы с конкретными ситуациями. Тем самым будет обеспечено достижение целей организации в сложившихся условиях самым эффективным путем.

6. Менеджмент и внешняя среда организации

При изучении внешних факторов воздействия выделяют два их типа: факторы прямого воздействия, иногда называемые ближайшее окружение, и факторы косвенного воздействия,

К факторам среды прямого воздействия относят те, которые непосредственно влияют на операции организации — поставщи­ки, законы и государственные органы, потребители, конкурен­ты, собственники.

Поставщики. К ним относят поставщиков материалов, электро- и тепловой энергии, комплектующих, технологического обору­дования. Однако для успешной работы организации ей нужны рабочая сила, инвестиции, которые могут представить ак­ционеры, частные лица, банки, государственные органы.

Законы и государственные органы. Известно, что государство оказывает на организацию как косвенное влияние, прежде всего через налоговую систему, государственную собственность и бюджет, так и прямое — через законодательные акты. Поэтому организации обязаны соблюдать законы и требования органов государственного регулирования.

Потребители. Многие принимают точку зрения специалиста по управлению Питера Ф. Друкера, которая сводится к подлин­ной цели организации — создать потребителя, поскольку оправ­дание существования и ее выживание зависят от способности находить потребителя результатов труда и удовлетворять его запросы.

Конкуренты. В современной глобальной экономике во мно­гих случаях не потребители, а конкуренты определяют выход товара на рынки и их цены. Поэтому каждая организация долж­на представлять, что если не удовлетворять нужды потребителей на том же уровне, как это делают конкуренты, организации не устоять на мировых рынках.

Собственники. Как форма собственности, так и ее представи­тели — собственники оказывают существенное влияние на дея­тельность организации, которые следует предусмотреть в прак­тической работе.

Факторы среды косвенного воздействия относят к общему

окружению организации и не оказывают такого влияния на операции организации, как факторы прямого воздействия. Од­нако среда косвенного воздействия считается обычно сложнее, чем среда прямого воздействия, ввиду того, что принимать реше­ния о такой среде приходится без достоверной информации.

Состояние экономики. Руководство организации должно пред­видеть, как скажутся на операциях организации общие изме­нения экономических процессов на стоимость всех ввозимых ресурсов и способность потребителей покупать производимые товары и оказывать услуги. Следует также учитывать состояние экономики на возможности получения организацией капиталов для нужд организации.

Политическое окружение. Следует иметь в виду, что меха­низм управления экономикой страны во многом зависит от поли­тических целей и задач правительства. Применяемые в стране законы, часто являются следствием политической ситуации и давления лоббистов, которые отражают соответствующие тече­ния в определенных сферах.

Технологическое окружение. Технология является одновре­менно и внешним фактором организации и ее внутренней состав­ляющей. Как фактор внешней среды технология отражает уро­вень научно-технического развития, который воздействует на процессы организации, например, в области коммуникацион­ных технологий, информационных технологий и др. Поэтому для удержания сегментов рынка необходимо использовать науч­но-технические достижения, в первую очередь те, от которых зависит стабильность организации.

Социально-культурное окружение. Каждая организация функционирует по меньшей мере в одной культурной среде, которая влияет на спрос населения, уровень зарплаты, занято­сти населения. Важное значение имеют и отношения организа­ции с местным населением, средствами массовой информации, которые формируют имидж организации и создают рекламу ее товаров и услуг.

Международное окружение. Чтобы приспособить свою дея­тельность к характерным чертам того или иного международного окружения, руководители предприятий обязаны научиться понимать факторы каждой международной среды, так как они могут оказывать не только косвенное, но и прямое воздействие на развитие организации.

Одним из инструментов анализа внешней среды организации используется так называемый СВОТ-анализ. Его название про­изошло от первых букв английских слов S — мощь, W — сла­бость, 0 — возможности, Т — угрозы. Этот метод позволяет определить состояние фирмы и сводится к анализу следующих факторов:

• мощь по отношению к внешней среде;

• слабость по отношению к внешней среде;

• возможности, проистекающие из внешней среды;

• угрозы, проистекающие из внешней среды.

Стратегия организации сводится к уменьшению слабостей с тем, чтобы воспользоваться возможностями и предотвратить угрозы.