Вопрос 3 Прокуратура – единая федеральная централизованная система органов. Систему возглавляет Ген прокуратура во главе с Ген прокурором. Система прокуратуры включает:

1. Территориальные прокуратуры. Созданы с учетом административно-территориального устройства:

   1. Региональные

   2. Районные (городские). Возглавляет прокурор, назначенный Ген прокурором по согласованию с Гос советом УР. (10 лет).

2. Специализированные прокуратуры:

   1. Главная военная прокуратура – надзор за исполнением закона в вооруженных силах, а также в органах и учреждениях, где предусмотрена военная служба. Собственная система. Прокуратура Ижевского гарнизона. На должности принимаются лица, имеющие офицерские звания.

   2. Транспортная прокуратура – надзор за исполнением законов на ж/д , водном, воздушном видах транспорта, ОВД на транспорте, таможней. Подчинение исключительно Ген прокуратуре (через среднее звено в Нижнем Новгороде, а потом в Ген прокуратуру)

   3. Природоохранная прокуратура – надзирает за исполнением законом об охране окружающей природной среды и рациональном использовании ее ресурсов. Подчиняется Ген. Прокурору УР и прокурору приволжского бассейна.

   4. Режимная прокуратура. Создана в 80х годах в период строительства атомной промышленности – надзор за исполнением законов на особо охраняемых объектах оборонного комплекса, а также ЗАТО (закрытые административные территориальные образования); надзор за ОРД и ПР , подразделениями полиции. Прокурору УР

   5. Прокуратура по надзору за ИУ – надзор за исполнением закона в местах ЛС. Не надзирает за УИИ. Прокурору УР

3. Академия Ген прокуратуры.

Особое место в системе занимают Прокуратуры в федеральных округах. Данные прокуратуры созданы на правах отдела Ген прокуратуры, но с выездом на места. Окружные прокуратуры – координация деятельности региональных прокуратур.

Структура прокуратур определяется Регламентом. Так, в Ген прокуратуре создаются:

- главное управление

- управление отделами

Функционируют высшая аттестационная комиссия (руководители региональный прокуратур), аттестационная комиссия (проверка знаний рядовых сотрудников Ген прокуратуры), научно-консультативный совет (Суханов, Байков). При Ген прокуратуре создан отдел физической защиты.

Прокуратура УР или региональные прокуратуры создают управление и отделы, действует коллегия, аттестационная комиссия.

Особое место в структуре занимает подразделение по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции (формирует сам Ген прокурор, иные - региональный). В районах структурные подразделения не создаются. ЮЛ только Ген прокуратура и региональная прокуратура. Если создаются подразделения в районах, то это исключительная компетенция Ген прокуратура.

Основным звеном в системе прокуратуры является районная прокуратура. Порядок организации ее деятельности определен Приказом № 39 2008г. так в компетенции входит:

1. Надзор за исполнением законом, соблюдение прав и свобод человека и гражданина городскими органами МС, их главами

2. Надзор за исполнением законом о противодействии терроризму и экстремизму, защите прав несовершеннолетних и молодежи, городскими органами исполнительной власти

3. Надзор за городскими подразделениями органов, осуществляющих ОРД и ПР

4. Надзор за исполнением законов в местах содержания под стражей, участие в судах основного звена (районных, городских, мировых), координация деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью на территории города.

Служба в прокуратуре регулируется ТК с особенностями в ФЗ о прокуратуре. Служба в прокуратуре относится к правоохранительной.

Служба в военной прокуратуре регулируется ФЗ о статусе военнослужащих и ФЗ о воинской обязанности и военной службе.

Прохождение службы – это разновидность федеральной государственной службы (принцип централизации). При поступлении на службу кандидат должен отвечать общим требованиям, установленным для государственных служащих (гражданство, отсутствие судимости) и специальным требованиям, установленным для прокурорского работника. Оценка пригодности осуществляется по медицинскому, образовательному и психологическому критериям.

Основными формами в воспитательной работе прокуратуры является:

1. Принятие присяги

2. Торжественные мероприятия, посвященные государственным праздникам

3. Аттестация и присвоение классного чина

4. Обучение в академии Ген прокуратуры

5. Повышение квалификации, стажировки

6. Наставничество

7. Формирование кадрового резерва и работа с ним

8. Самообразование работников.

9. Организация конкурсов лучший прокурор и лучший следователь и др.

Прокурорский работник проходит в обязательном порядке аттестацию. 1 раз в 5 лет, досрочная – при выдвижении на вышестоящую должность, при нарушении присяги или при наличии существенных упущений в работе, или по просьбе самого работника. Предупреждается об аттестации лицо за 1 мес.