Тема 3.4. Подходы к оценке конкурентоспособности регионов и возможные пути ее повышения

Подход как определенное научное понятие представляет собой некую общеметодологическую установку, набор или некая матрица аналитических приемов, которую применяют для исследования конкретного явления (феномена) социальной реальности. Это система познавательных методов, с которыми исследователь подходит к изучению конкретных явлений. При использовании понятия «подход» во множественном числе исходят из того, что предполагается, что существует как минимум не один подход, а несколько или, по крайней мере, два. Речь идет о потенциальном наборе возможных способов произвести, осуществить оценку явления, особого в каждом конкретном случае. Общим для использования понятия «подходы» является то, «что вооружает исследователя определенными принципами, задает общее направление его научному поиску, указывает, куда надо и куда не надо двигаться, на что обращать внимание и чем можно пренебречь, чего следует избегать и на что можно рассчитывать, какие задачи имеет смысл ставить, от каких стоит сразу отказаться¹⁶¹».

Существует два достаточно распространенных подхода: один сводит оценку конкурентоспособности регионов как бы к суммарному значению конкурентоспособностей всех хозяйствующих субъектов, расположенных на данной территории; другой – предполагает, что наряду с суммарным значением конкурентоспособности всех дислоцированных на территории предприятий, есть еще как минимум две группы факторов, которые образуют некую дельту, превышающую суммативный эффект всех конкурентоспособностей. Действительно, влияя на хозяйствующих субъектов со стороны общих экономических условий, что фиксируется как просто предприятия территории, такого рода факторы характеризуют собственно региональную составляющую конкурентоспособности, привносят тот эффект, который определен экономико-географическим положением территории, умением руководства региона привлечь дополнительный капитал на подведомственную территорию, повышая тем самым ёмкость регионального рынка и т.п. Словом, речь идет о тех факторах, которые задают собственно региональные особенности. К ним относятся такие группы факторов, как институционально-инфраструктурное обустройство территории как заслуга прежних региональных управленческих команд и отлаженной системы хозяйствования, так и собственно управляющее воздействие соответствующих властей. Графически это выглядит следующим образом (рис.20).

Отрасли специализации играют ведущую роль в структуре хозяйства стран и районов, определяют их место в территориальном (международном, межрайонном) разделении труда

Тема 3.5. Экономическая эффективность производства: региональный контекст

Подходы к региональной эффективности схожи с рассмотренными выше подходами к оценке конкурентоспособности региона. Здесь также существует подход, который имеет право на существование и является типичным для тех направлений экономики, которые не работают непосредственно с оценкой влияния территории на показатели эффективности. Он сводится к оценке эффективности региона по сумме наиболее эффективных предприятий, расположенных на подведомственной территории.

Существует, однако, и другой подход, отражающий специфику региональной экономики как дисциплины, не сводящей региональную экономику к экономике региона, не приравнивающей ее к экономике региона. Отличие в том, что региональная экономика оперирует теми факторами, которые отражают влияние собственно региональных особенностей во всем их многообразии. Именно они, как представляется, и послужили появлению новых концепций региона как квазикорпорации и квазигосударства.

Указанная особенность находит проявление в таких эффектах, превышающих собственно эффективность деятельности предприятия, как влияние инфраструктурно-институционального обустройства территории региона, так и управленческое воздействие. Более того, эффективность этого воздействия, рассчитанное по нижеприведенной методической рекомендации, позволяет вычленить ту дельту, которую привносит содействие региональной власти в получении эффекта деятельности расположенных на территории региона предприятий.