3.Учет расходов бюджета.

Учет финансирования и расходов бюджета ведется на разных счетах. Использование перечисленных средств характеризуют расходы бюджета.

Расходы бюджета – средства, направленные на осуществление программ и мер, предусмотренные соответствующим бюджетом, за исключением средств на погашение основной суммы долга и возврат избытка оплаченных в бюджет сумм.

Для учета расходов бюджета используют активные счета.

Бухгалтерский учет операций, которые осуществляются в ходе выполнения местных бюджетов, ведется по правилам установленным государственным казначейством Украины.

Государственное казначейство отвечает за формирование базы данных сети распорядителей средств местных бюджетов. Не позднее чем за 15 дней до начала бюджетного года главные распорядители и распорядители бюджетных средств низшего уровня подают органу Госказначейства по месту нахождения данные о сети учреждений и организаций, согласованные с финансовым органом.

Распорядители бюджетных средств – бюджетные учреждения в лице их руководителей, уполномоченные на получение бюджетных ассигнований, взятие бюджетных обязательств и осуществление расходов их бюджета.

Аналитический учет расходов бюджета ведется в разрезе главных распорядителей средств отдельно по расходам непосредственно главного распорядителя средств, распорядителей средств второй и третей степени и на централизованные мероприятия.

С целью совершенствования механизма использования бюджетных средств Госказначейство устанавливает специальный порядок учета обязательств, распорядителей средств бюджета. Органы Госказначейста принимают от распорядителей средств бюджета, в которых они обслуживаются, реестры обязательств и финансовых обязательств вместе с первичными документами в пределах остатков на соответствующих счетах открытых по счетам забалансового учета 9241 « Ассигнования на взятие обязательств по общему фонду местных бюджетов» и 9242 « Ассигнования на взятие обязательств по специальному фонду местных бюджетов».

Финансовые органы согласно помесячной росписи ассигнований проводят распределение средств общего фонда местных бюджетов, зачисленные на счета 3142 «Средства общего фонда местных бюджетов», с учетом зарегистрированных финансовых обязательств и подают органам казначейства распоряжения о выделении средств в разрезе главных распорядителей средств. Распоряжение утверждается органом исполнительской власти в лице головы или его заместителя. Согласно с распоряжением казначейством зачисляются средства на счета главных распорядителей средств открытых на балансовом счете 3531 «Особые счета распорядителей по средствам, полученным из общего фонда местного бюджета».

Выписка из лицевого (особого) счета выдается распорядителю средств.

Средства специального фонда местного бюджета, зачисленные на балансовый счет 3152 «Средства специального фонда местных бюджетов, которые направляются на социальные расходы», органы казначейства направляют на счета распорядителей, открытые на балансовом счете 3532 «Особые счета распорядителей по средствам, полученным из специального фонда местного бюджета», на основании распоряжения в разрезе распорядителей средств, средствами программного обеспечения.

Перечисление средств на осуществление расходов, предусмотренных в специальном фонде проводится в порядке аналогичном для общего фонда местных бюджетов.

Особенностью кассового исполнения бюджетов является взаимодействие всех бюджетных потоков, входных и выходных.

Учет бюджетных ссуд. В процессе исполнения бюджета может образовываться кассовый разрыв. Согласно Бюджетного кодекса Украины местные государственные администрации, исполнительные органы соответствующих рад могут получать краткосрочные ссуды на покрытие временных кассовых разрывов, которые возникают в период исполнения общего фонда местных бюджетов и осуществлять займы в бюджет развития местных бюджетов.

Краткосрочные ссуды для покрытия временных кассовых разрывов, которые возникают в период исполнения общего фонда местного бюджета, зачисляются на счетах, открытых по балансовому счету 3252 «Счет для зачисления в общий фонд местных бюджетов прочих кредитов». В регламентированный час средствами программного обеспечения на основе мемориальных документов средства перечисляются (списываются) на счета открытые по балансовому счету 3142 « Средства общего фонда местных бюджетов». Возврат ссуд осуществляется со счета 3252.

Ссуды в бюджет развития местных бюджетов зачисляются на счета балансового счета 3254 «Счет для зачисления в специальный фонд местных бюджетов прочих кредитов». В установленный час средства зачисляются на счета балансового счета 3152 ««Средства специального фонда местных бюджетов, которые направляются на социальные расходы».

Бюджетные краткосрочные ссуды дают только в размерах, которые не превышают фактическую потребность, т.е. на сумму образованного кассового разрыва. Бюджетные ссуды отражаются на балансе.

Учет взаимных расчетов. В процессе исполнения бюджета после его утверждения могут возникнуть ситуации, которые приводят к проведению взаимных расчетов.

Взаимные расчеты – это расчеты, которые возникают между бюджетами в процессе планирования и исполнения местных бюджетов. Взаимные расчеты в части межбюджетных отношений возникают при смене административно- территориального распределения, действующего законодательства, изменение ведомственной подчиненности учреждений и организаций и др.

Определение сумм, отнесенных на взаимные расчеты, и срок ее погашения проводится финансовым органом по результатам поквартальной отчетности, о чем уведомляется финансовый орган, с которым необходимо провести взаимные расчеты, а также орган казначейства в форме справки.

Взаимные расчеты между бюджетами должны быть погашены до конца бюджетного года. Операции по взаимным расчетам с Государственным бюджетом и между местными бюджетами осуществляется исключительно в денежной форме, если другие расчеты не предусмотрены действующим законодательством.