- •Конспект лекций по курсу «Бюджетный менеджмент» Содержание
- •1. Сущность бюджетного менеджмента.
- •2. Система управления бюджетом.
- •3. Составные бюджетного менеджмента.
- •Тема 2. Сущность и структура бюджета государства как объекта управления.
- •Сущность и роль бюджета.
- •Бюджетное устройство и бюджетная система Украины.
- •Организация бюджетного процесса в Украине.
- •Тема 3. Органы оперативного управления бюджетом.
- •Министерство финансов Украины.
- •Государственное казначейство Украины.
- •Государственная контрольно-ревизионная служба Украины.
- •Государственная налоговая служба Украины.
- •Счетная палата Украины.
- •Тема 4. Бюджетное планирование.
- •Основы бюджетного планирования.
- •2. Процесс составления бюджета.
- •Методы бюджетного планирования.
- •4. Программно-целевой метод в бюджетном процессе и особенности его внедрения в Украине.
- •5.Сметное планирование.
- •Тема 5. Исполнение бюджета.
- •Принципы исполнения бюджета.
- •Бюджетная роспись.
- •Бюджетная классификация.
- •Бюджетное финансирование.
- •Кассовое исполнение бюджета.
- •Тема 6. Учет исполнения бюджета
- •Организация учета исполнения бюджета.
- •2.Учет денежных средств и доходов бюджета.
- •3.Учет расходов бюджета.
- •Результаты исполнения бюджетов.
- •Тема 7. Отчетность об исполнении бюджета
- •1. Организация, виды и формы бюджетной отчетности.
- •2. Отчетность распорядителей средств об использовании бюджетных средств, полученных из Государственного и местных бюджетов.
- •3. Периодическая отчетность об исполнении бюджета.
- •4. Годовая отчетность об исполнении бюджета и порядок ее утверждения.
- •Тема 8 . Контроль за исполнением бюджета.
- •Финансовый контроль в бюджетном процессе.
- •Виды и формы бюджетного контроля.
- •Органы бюджетного контроля, их полномочия.
- •Тема 9. Мировой опыт бюджетного менеджмента.
- •1.Становление и развитие бюджетного менеджмента.
- •Управление бюджетным процессом в развитых странах.
Государственное казначейство Украины.
Государственное казначейство Украины входит в структуру Министерства финансов, подчиняется ему и при этом имеет отдельные задачи, функции и права.
Главная задача Государственного казначейства – это организация исполнения бюджетов всех уровней, осуществление контроля на всех этапах этого процесса и его методологическое обеспечение.
Основные функции Государственного казначейства заключаются в следующем:
кассовое исполнение государственного и местных бюджетов по принципу единого казначейского счета;
ведение учета ассигнований, сметных назначений и обязательств распорядителей средств бюджетов;
осуществление управления доходами и расходами бюджетов;
осуществление взаимных расчетов между государственным и местными бюджетами;
ведение бухгалтерского учета движения средств на счетах казначейства;
составляет финансовую отчетность об исполнении государственного и местных бюджетов и подает ее Министерству финансов;
разрабатывает и утверждает нормативно-методологические и инструктивные документы по вопросам бухгалтерского учета и отчетности;
ведение учета распорядителей средств бюджетов;
осуществление текущего контроля на всех этапах исполнения бюджетов.
Государственная контрольно-ревизионная служба Украины.
Органы Государственной контрольно-ревизионной службы Украины осуществляют контроль за:
1) целевым и эффективным использованием средств государственного бюджета и местных бюджетов;
2) целевым использованием и своевременным возвратом кредитов, полученных под гарантию Кабинета Министров Украины;
3) порядком ведения бухгалтерского учета и достоверностью отчетности об исполнении Государственного бюджета Украины и местных бюджетов, смет.
Государственная контрольно-ревизионная служба Украины ежемесячно предоставляет Верховному Совету Украины и Министерству финансов Украины обобщенные результаты отчетов о проведенных проверках.
Государственная налоговая служба Украины.
Государственная налоговая служба Украины осуществляет контроль за полным и своевременным поступлением общегосударственных и местных налогов, сборов и платежей в бюджет, ведет их учет. От этой службы во многом зависит наполняемость бюджета и соответственно способность бюджета осуществить расходы. Государственная налоговая служба разрабатывает мероприятия по эффективному налогообложению и выводу денежных средств из «теневого» оборота, по вопросам бюджетного возмещения НДС и другим актуальным проблемам.
Счетная палата Украины.
К полномочиям Счетной палаты по контролю за соблюдением бюджетного законодательства относится осуществление контроля за:
1) использованием средств Государственного бюджета Украины в соответствии с законом о Государственном бюджете Украины;
2) созданием, обслуживанием и погашением государственного долга Украины;
3) эффективностью использования и управления средствами Государственного бюджета Украины;
4) использованием бюджетных средств в части финансирования полномочий местных государственных администраций и делегированных местному самоуправлению полномочий органов исполнительной власти по доходам и расходам.