Тема 1.6. Финансовая политика и финансовая система

1.Финансовая политика

Финансовая политика государства представляет собой совокупность бюджетной, налоговой, денежной, кредитной, валютной, страховой, таможенной политики и иных финансовых механизмов, направленных на образование, распределение и использование финансовых ресурсов государства для выполнения им своих функций.

Финансовый механизм – совокупность способов организации финансовых отношений. Включает:

- финансовое законодательство,

- порядок формирования и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств,

- формы и методы управления финансами.

Основные направления финансовой политики государства в условиях рынка:

- обеспечение экономического роста при одновременном повышении эффективности финансового регулирования,

- определение новых структурных пропорций экономики и развитие всех секторов экономики,

- создание новых финансовых инструментов и механизмов,

- антиинфляционная политика,

- повышение роли региональных и местных бюджетов,

- повышение социальной защищенности граждан.

Финансовая политика предприятий - это деятельность финансовых менеджеров по достижению целей бизнеса в вопросах формирования и использования прибыли, выплаты дивидендов, регулирования издержек производства, увеличения имущества и объемов выручки от реализации.

2. Финансовая система

Финансовая система – совокупность различных сфер финансовых отношений по образованию и использованию денежных фондов.

Финансы хозяйствующих Финансы

субъектов

Взаимосвязь основных звеньев финансовой системы

Финансовым потоком называется непрерывно протекающее во времени движение финансовых ресурсов (между звеньями финансовой системы, по территориальному признаку, по отраслевому признаку).

Тема 1.7. Управление финансами

1.Понятие об управлении финансами

Управление финансами – совокупность приемов и методов целенаправленного воздействия на объект управления для достижения определенного результата (стабильное и эффективное функционирование финансовой системы и ее подсистем, развитие реального сектора экономики и решения социальных проблем).

2.Органы управления финансами

Органы управления финансами:

- на государственном уровне – Правительство РФ, Министерство финансов, правительства субъектов РФ, ЦБ РФ, коммерческие банки, инвестиционные фонды, страховые компании, средства массовой информации (воздействие на принятие решений),

- на уровне предприятий – финансовые службы и отделы, отделы внешнего и внутреннего аудита, финансовое управление, финансовая дирекция.

Финансовый аппарат – совокупность организационных структур, осуществляющих управление финансами. Например, финансовые службы включают финансовый отдел, бухгалтерию, отдел экономического анализа. Создаются службы автоматизированного управления финансами.

В управлении финансами используется информация бухгалтерской отчетности, сообщения финансовых органов, информация учреждений банковской системы, товарной, фондовой, валютной бирж).

3.Финансовый менеджмент

Финансовый менеджмент – система управления, связанная с организацией финансовых потоков.

Цели:

- максимизация прибыли и минимизации расходов,

- обеспечение конкурентоспособности на рынке,

- оптимальное использование источников финансирования и привлечение новых,

- оптимизация структуры активов компании,

- обеспечение финансовой стабильности.

Финансовые рычаги воздействия на экономические процессы:

бюджет, цены и тарифы, налоги, экспортно-импортные пошлины, процентные ставки, финансовые стимулы, льготы, санкции, целевые ассигнования, дотации, нормы, нормативы.

Рычаги, приемы, методы управления финансами:

планирование, контроль, финансовые рычаги, информационное обеспечение (законы, указы, постановления, инструкции, методические указания), финансовые инструменты (основные операции на финансовых рынках).

Финансовые инструменты:

первичные – кредиты, займы, облигации, долговые ценные бумаги, кредиторская и дебиторская задолженность,

вторичные (деривативы): финансовые опционы, фьючерсы, форвардские контракты, процентные свопы, валютные свопы.

4. Финансовое планирование и его роль в управлении финансами

Финансовое планирование – процесс обоснования финансовых отношений и движения финансовых ресурсов на определенный период.

Финансовое планирование – составная часть управления финансами.

Задачи: определение источников и размеров финансовых ресурсов, установление направлений и объемов использования финансовых ресурсов, выявление резервов роста финансовых ресурсов, выявление наиболее эффективных направлений использования.

Финансовое планирование по срокам подразделяется на стратегическое, среднесрочное, текущее (годовое с разбивкой по кварталам), оперативное (до месяца).

Методы финансового планирования: сметное, программно-целевое, бюджетирование.

Финансовое планирование позволяет установить конкретные показатели, характеризующие эффективность финансового менеджмента.

5. Финансовый контроль и его роль в управлении финансами

Финансовый контроль – совокупность мероприятий по проверке соблюдения финансового законодательства и финансовой дисциплины всех субъектов хозяйствования и управления, а также оценке эффективности финансирования операций и целесообразности произведенных расходов.

Классификация видов контроля.

В зависимости от регламента осуществления финансовый контроль подразделяется на обязательный и инициативный.

По времени проведения контроль может быть предварительный, текущий, последующий.

В зависимости от субъектов, осуществляющих финансовый контроль, он подразделяется на государственный, внутриведомственный, внутрихозяйственный, муниципальный, общественный, аудиторский (независимый).

По методам проведения это может быть проверка, обследование, надзор, анализ финансового состояния, мониторинг (наблюдение), ревизия.

Финансовый контроль – форма реализации функций финансов, которая обеспечивает интересы и права экономических субъектов. Финансовый контроль позволяет установить соответствие показателей законодательству и соответствие фактических данных запланированным.