Вопрос 32. Политические права граждан рф

1. Общее понятие и перечень политических прав гражданина рф

2. Содержание политических прав

1. Комплекс политических прав определяет статус человека как участника общественно-политических отношений.

К основным (то есть закрепленным в Конституции) политическим правам граждан РФ относятся:

• право на объединение;

• право на проведение публичных мероприятий (собраний, митингов,.

• демонстраций, шествий, пикетирования);

• право участвовать в управлении делами государства;

• право избирать и быть избранными;

• право обращаться в государственные органы и органы местного самоуправления.

2. Право на обьединение подразумевает, что граждане РФ (а также иностранцы, апатриды) могут:

• создавать общественные (негосударственные) объединения - полити ческие партии, профсоюзы, другие общественные организации;

• участвовать в работе уже созданных общественных объединений;

• свободно вступать и выходить из данных объединений.

Государство не вправе препятствовать созданию общественных объединений (кроме случаев, предусмотренных Конституцией и законом), ограничивать цели и задачи общественных объединений, вмешиваться в их внутреннюю деятельность. Порядок создания общественных объединений - уведомительный.

Право проведения публичных мероприятий предусматривает право граждан собираться мирно, без оружия; проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования.

Собрание - совместное присутствие граждан в заранее определенное время и заранее определенном месте для коллективного обсуждения и решения каких-либо вопросов.

Митинг - организованное выражение общественного мнения, массовая поддержка требований, резолюций и друтих обращений граждан, проводимое в заранее определенное время и заранее определенном месте.

Демонстрация - выражение коллективного или индивидуального мнения по любому вопросу общественной жизни.

Шествие - форма демонстрации, проводимой путем передвижения граждан по заранее определенному маршруту.

Пикетирование - публичное выражение коллективного или индивидуального мнения, которое осуществляется без шествия путем размещения граждан у пикетируемого объекта и использования плакатов, транспарантов и других средств наглядной агитации.

Публичные мероприятия прородятся в уведомительном порядке (уполномоченное лицо подает в местную администрацию заявку на проведение того или иного мероприятия за 10 дней до намеченной даты его проведения, а местная администрация рассматривает данную заявку и не позднее чем за 5 дней до даты проведения мероприятия дает ответ, как правило, положительный - при отсутствии в намерении заявителей целей, запрещенных законом (нарушение нравственности, подрыв безопасности государства и т, д.).

Право участвовать в управлении делами государства принадлежит только грамщанам РоссийскоЯ Федерации.

Граждане Российской Федерации имеют право:

• избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления;

• участвовать в референдуме;

• осуществлять управление делами государства в иных формах непосредственной демократии и через представителей;

• иметь равный доступ к государственной службе;

• участвовать в отправлении правосудия.

Право избирать (активное избирательное право) и право быть избранным (пассивное избйрательное право) имеет каждый гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет.

3акьиом установлен иной (чем 18 лет) возраст пассивного избирательного права для кандидатов на должности:

• депутата Государственной Думы - 21 год;

• главы субъекта Российской Федерации - 30 лет;

• Президента Российской Федерации - 35 лет.

Избирательного права (как активного, так и пассивного) лишены:

• лица, находящиеся в местах лишения свободы по приговору суда;

• лица, признанные судом недееспособными.

Равный доступ к государственной службе подразумевает запрет дисириминации граждан при приеме на госслужбу по признакам:

• национальности;

• цвета кожи;

• пола;

• социального происхождения;

• наличия родственников за границей;

• по иным основаниям.

Однако речь идет именно о равном доступе, а не о равенстве всех при принятии на госслужбу. Должности госслужащих занимаются по конкурсу, кандидаты должны отвечать определенным требованиям, обладать нужной квалификацией, пройти испытания, тестирования. Некоторые виды государственной службы имеют специфические требования к кандидатам. Например, прием преимущественно лиц мужского пола на службу в Вооруженные Силы, органы внутренних дел, пожарную охрану и др., наличие определенных показателей состояния здоровья, отсутствие криминального прошлого.

Граждане РФ имеют право учаетвовать в отправлении правосудия. Данное право означает возможность отправления правосудия гражданами:

• в качестве профессиональных судей (для лиц, имеющих соответствующую квалификацию и назначенных на судейские должности в установленном порядке);

• народных заседателей;

• присяжных заседателей;

• участников судебного процессй;

• присутствующих при судебном разбирательстве.

Обращения граждан в органы государственной власти и органы местного самоуправления - важнейшая форма участия граждан в общественнополитической жизни.

Наиболее распространенными формами обращений являются:

• предложение;

• заявление;

• жалоба;

• ходатайство.

Предложение не связано с нарушением прав граждан и направлено на улучшение порядка организации и деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, решение вопросов в экономической, политической, социально-культурйой сферах, совершенствование правовой основы государственной и общественной жизни.

Заявление, как правило, имеет цель реализовать принадлежащее гражданину право (получить пенсию, уйти в отпуск и т. д.).

Жалоба - обращение в соответствующие органы по поводу нарушения принадлежащего гражданину права или законного интереса. Жалоба - средство защиты права и имеет цель его восстановления.

Ходатайство - обращение с просьбой о предоставлении того или иного статуса (гражданина РФ - для иностранца, беженца, вынужденного переселенца и др.).

Органы государственной власти, местного самоуправления обязаны своевременно отреагировать на поступившее обращение граждан и в случае нарушения тех или иных прав принять меры для их восстановления.