2. Руководство деятельностью Государственной Думы фс рф осуществляют:

• Председатель Государственной Думы, избираемый из ее состава;

• первый заместитель и заместители Председателя Государственной Думы;

• Совет Государственной Думы.

В состав Совета Государственной Думы входят наряду с председателем палаты и его заместителями руководители фракций и депутатских групп. В Совете Федерации подобный орган не предусмотрен.

Работой Совета Федерации руководят:

• Председатель Совета Федерации, избираемый из числа его членов;

• заместители Председателя Совета Федерации.

Рабочими органами и Совета Федерации, и Государственной Думы яв­ляются комитеты и комиссии.

ВОПРОС 20. Законодательный процесс

1. Общее понятие и стадии законодательного процесса

2. Субъекты права законодательной инициативы

3. Особенности законодательного процесса

4. Виды законов, особенности процедуры их принятия

1. Законодательным процессом называется совокупность следующих одна за другой стадий, из которых состоит принятие закона.

Законодательный процесс образуют такие стадии:

• законодательная инициатива и предварительное рассмотрение;

• рассмотрение законопроектов и их принятие Государственной Думой;

• рассмотрение законов в согласительной комиссии в случае возникно­вения разногласий;

• рассмотрение Советом Федерации законов, ранее принятых Государ­ственной Думой;

• повторное рассмотрение Государственной Думой законов, отклонен­ных Советом Федерации;

• повторное рассмотрение Государственной Думой законов, отклонен­ных Президентом РФ;

• подписание и обнародование законов Президентом РФ.

2. Правом законодательной инициативы называется возможность тех или иных субъектов предлагать парламенту законопроекты. Данным правом обладают:

• Президент РФ;

• Совет Федерации в целом;

• лены Совета Федерации;

• осударственная Дума в целом;

• епутаты Государственной Думы;

• аконодательные (представительные) органы субъектов РФ;

• Конституционный, Верховный, Высший арбитражный суды по вопросам их ведения.

3. Наиболее важные особенности законодательного процесса состоят в том, что:

• законопроект предварительно рассматривается на заседании соответ­ствующего комитета;

• далее законопроект рассматривается и принимается в четырех чтениях;

• принятый Государственной Думой закон направляется в Совет Федера­ции в течение 5 дней и рассматривается Советом Федерации в 14-днев­ный срок;

• Совет Федерации либо отклоняет закон, либо принимает его (боль­шинством голосов) и направляет его на подпись Президенту;

• Президент РФ либо подписывает и обнародывает закон, либо отклоня­ет (налагает вето) в 14-дневный срок;

• в случае наложения Президентом РФ вето оно может быть преодолено Государственной Думой, если последняя вновь примет закон, но ква­лифицированным большинством (2/3 от общего числа депутатов).

4. Законы, принимаемые Федеральным Собранием, бывают двух видов федеральные и федеральные конституционные.

Федеральные конституционные законы принимаются по особо важным вопросам государственной жизни, закрепленным в Конституции (всего 15). В остальных случаях принимаются федеральные законы.

Федеральные конституционные законы имеют особую процедуру их при­нятия:

• данные законы принимаются 2/3 депутатов Государственной Думы и 3/4 членов Совета Федерации;

• Президент РФ не имеет права вето