2. Подготовку и проведение референдума осуществляют:

• Центральная избирательная комиссия РФ, действующая в качестве Центральной комиссии референдума РФ;

• избирательные комиссии субъектов РФ, действующие в качестве комиссий субъектов РФ по проведению референдума РФ;

• территориальные (районные, городские и др.) комиссии референдума РФ;

• участковые комиссии референдума РФ.

Члены территориальных и участковых избирательных комиссий назначаются выборным органом местного самоуправления. Соответствующие избирательные комиссии выбирают из своего состава председателя.

Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные организации, предприятия обязаны содействовать избирательным комиссиям всех уровней в подготовке и проведении референдума.

Агитация за или против решений, выносимых на референдум, допускается всеми законными средствами.

Запрещаемся проводить агитацию:

• органам государственной власти РФ, субъектов РФ, органам местного самоуправления, их должностным лицам при исполнении ими служебных обязанностей;

• воинским частям, другим воинским организациям и учреждениям;

• благотворительным и религиозным организациям;

• членам комиссий по подготовке и проведению референдума.

Формами проведения агитации являются:

• агитация через СМИ;

• проведение собраний и встреч с гражданами, митингов, демонстраций, публичных дебатов, иных мероприятий;

• распространение печатных и других материалов;

• иные не запрещенные законом формы.

Агитация прекращается за 24 часа до начала суток, в течение которых проводится референдум.

3. Определение результатов референдума происходит следующим образом:

• осуществляется подсчет голосов последовательно на участках, территориях, в субъектах Федерации, по России в целом;

• референдум считается состоявшимся, если в нем приняло участие более 50% зарегистрированных избирателей;

• решение на референдуме считается принятым, если за него проголосовало более 50% избирателей, принявших участие в референдуме.

Решение, принятое на референдуме, вступает в силу немедленно после его опубликования Центризбиркомом. По своей юридической силе данное решение является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении. Оно может быть отменено только путем проведения нового референдума.

Вопрос 45. Общественные обьединенияв России: понятие, основные организационно-правовые формыобъединений

1. Общее понятие общественного объединения

2. Организационно-правовые формы общественых объединений

1. Общественным объединением называется добровольное, самоуправляемое некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

Учредителями общественных объединений могут быть физические лица (как российские, так и иностранные граждане) и юридические лица - общественные объединения.

Чтобы получить права юридического лица, вновь создаваемое обще ственное объединение должно пройти государственную регистрацию.

Деятельность общественных объединений осуществляется на принципах:

• добровольности;

• равноправия;

• самоуправления;

• законности.

Запрещаютсм создание и деятельность общественных объединений, которые имеют цели:

• насильственного изменения основ конституционного строя РФ;

• нарушения целостности РФ;

• подрыва безопасности государства;

• создания вооруженных формирований;

• разжигания социальной, расовой, национальной или религиозной розни.

Для реализации целей, указанных в уставе, общественное объединение имеет право:

• свободно распространять информацию о своей деятельности;

• участвовать в выработке решений органов государственной власти и местного самоуправления;

• проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования;

• учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;

• представлять и за~цищать свои права, законные интересы своих членов и участников, других граждан в органах государственной власти, местного самоуправления и общественных объединениях;

• осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях;

• выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти;

• участвовать в избирательных кампаниях при наличии государственной регистрации и в случае, если участие в выборах предусмотрено в уставе данного общественного объединения.

Общественные объединения могут быть ликвидированы:

• добровольно - решением съезда (конференции) объединения;

• в судебном порядке - в случаях, предусмотренных законом.

2. Общественное объединение может создаваться в таких организационно-правовых формах, как:

• общественная организация;

• общественное движение;

• общественный фонд;

• общественное учреждение;

• орган общественной самодеятельности.

Важной особенностью общественной организации является наличие фиксированного членства. Членами данной организации могут быть физические и юридические лица - общественные объединения. Высшим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание, а постоянно действующим руководящим органом - выборный коллегиальный орган, подотчетный общему собранию (съезду, конференции).

Общественное движение сходно по структуре с общественной организацией, однако не имеет фиксированного членства.

Целью общественного фонда является формирование имущества на некоммерческой основе (добровольных взносов, иных поступлений) и использование данного имущества на общественно полезные цели.

Главной целью общественного учреждения является оказание услуг, отвечающих интересам участников и соответствующим уставным целям.

Орган общественной самодеятельности не имеет членства и преследует цель совместного решения различных социальных проблем, которые возникли у граждан по месту жительства, работы, учебы, направленное на удовлетворение потребностей широкого круга лиц.

По территориальному охвату общественные объединения могут быть:

• общероссийские;

• межрегиональные;

• региональные;

• местные.

Местные общественные объединения осуществляют свою деятельность в пределах территории органа местного самоуправления, региональные - в пределах одного субъекта РФ, межрегиональные - в менее чем половине субъектов Федерации. Общероссийские общественные объединения имеют свои структурные подразделения (организации, отделения, филиалы, представительства) более чем в половине субъектов РФ.

ВОПРОС 46. Религиозные объединения в РФ

1. Светский характер государства в России

2. Общее ионнтие религиозных обьединенийи их виды

3. Создаиие и ликвидация религиознйх организаций

4. Основные виды деятелъностй религиозных оргаиизаций

5. Перерегистрация религиозных организаций

1. Российская Федерация - светское государство. Это значит, что религия отделена от государства, а государство - от религии. Религиозные организации не вмешиваются в деятельность органов государственной власти и не участвуют в их работе.

Государство:

• не вмешивается в определение гражданином своего отношения к религии и определение своей религиозной принадлежности;

• не возлагает на религиозные объединения выполнение функций органов государственной власти, других государственных органов, учреждений и органов местного самоуправления;

• не вмешивается в деятельность религиозных объединений, если она непротиворечит Федеральному закону "О свободе совести и религиозных объединениях" от 26 сентября 1997 года М 125-ФЗ;

• и обеспечивает светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.

2. Религиозным объединением называется добровольное объединение граж дан РФ, иных лиц для совместного вероисповедания и распростране ния веры;

Признаками религиозного объединения являются:

• вероисповедание;

• совершение богослужений, иных религиозных обрядов и церемоний;

• обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

Основными организационными формами религиозных объединений являются:

• религиозная группа;

• религиозная организация.

Религиозная группа имеет те же цели, что и религиозная организация, но осуществляет свою деятельность без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.

Религиозная организация регистрируется в установленном порядке в качестве юридического лица.

По территориальному признаку религиозные организации подразделяются на:

• централизованные;

• местные.

Местная религиозная организация состоит не менее чем из 10 участников, постоянно проживающих в одной местности (городском, сельском поселении) и достигших 18 лет.

Централизованная религиозная организация состоит не менее чем из трех местных. В случае, если централизованная религиозная организация действовала на территории России не менее 50 лет до обращения за регистрацией, она может использовать в своем названии слова "русская", "российская" и производные от них.