Тема 3. Теоретические основы административной юрисдикции в налоговой сфере

Нормы права, регулирующие общественные отношения в области административной юрисдикции в налоговой сфере. Их содержание и виды.

Понятия и особенности административно-процессуальных правоотношений в налоговой сфере. Содержание и виды административно-процессуальных правоотношений в налоговой сфере. Объекты административно-процессуальных правоотношений в налоговой сфере.

Понятие и сущность принципов с позиции общей теории права и применительно к юрисдикционной деятельности в налоговой сфере. Принципы законности, оперативности, объективности, гласности, непосредственности, публичности, состязательности, равенства, национального языка, экономичности, эффективности и т.д. Их закрепление в Конституции Российской Федерации, Налоговом кодексе Российской Федерации, Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, Таможенном кодексе Российской Федерации и других нормативных правовых актов и проблемы практической реализации.

Литература

Основная литератрура

Налоговый кодекс Российской Федерации, ч. 1, 1998.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001. № 195 – ФЗ.

Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. № 61 – ФЗ.

Административное право и процесс: полный курс. Второе издание дополненное и переработанное // Ю.А. Тихомиров. – М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2005.

Сорокин В.Д. Правовое регулирование: Предмет, метод, процесс (макроуровень). – СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003.

Дополнительная литература

Налоговый кодекс РФ. Постатейный комментарий. 2-е изд. переработанное и дополненное. – М., 2000.

Административная юрисдикция: Курс лекций. – М.: ЮИ МВД РФ, 1994.

Административно-налоговая юрисдикция. Учебно-методический комплекс / Под. ред. Ю.Ф. Кваши. – М.: Всероссийская государственная налоговая академия, 2000.

Овсянников С.В. Конституционно-правовые основы налоговых отношений: Автореф. Дис…. канд. юрид. наук. – СПб., 2001.

Тема 4. Система субъектов административно-налоговой юрисдикции

Субъекты административной юрисдикции в налоговой сфере. Понятия. Виды (классификация) субъектов. Субъекты, обладающие государственно-властными полномочиями. Их правовое положение и компетенция в рассматриваемой сфере. Контролируемые субъекты, их правовой статус. Соотношение норм Налогового кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Таможенного кодекса РФ и других нормативных правовых актов, закрепляющих систему субъектов правоотношений административной юрисдикции в налоговой сфере. Правовой статус субъектов административной юрисдикции в налоговой сфере. Административная правосубъектность.

Административно-правовой статус должностных лиц как субъектов административно-правовых отношений в налоговой сфере.

Особенности административно-правового статуса юридических лиц, как субъектов административной юрисдикции в налоговой сфере.

Литература

Основная литература

Федеральный закон от 21 марта 1991 г. № 943 – 1 «О налоговых органах Российской Федерации».

Налоговый кодекс Российской Федерации, ч. 1, 1998.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001. № 195 – ФЗ.

Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. № 61 – ФЗ.

Постановление Правительства РФ от 21 августа 2004 г. № 429 «О Федеральной таможенной службе».

Приказ МНС России от 07 апреля 2000 г. № АП –3-06/124. «Об особенностях учета в налоговых органах иностранных организаций».

Приказ ФНС России от 14 октября 2004 г. № САЭ – 3 –15/1 @ «О преобразовании Министерства Российской Федерации по налогам и сборам в Федеральную налоговую службу».

Приказ ФНС России от 30 ноября 2004 г. № САЭ – 3 –15/142 @ «Об утверждении примерных положений о территориальных органах Федеральной налоговой службы».

Приказ Министерства внутренних дел РФ №76 и Министерства РФ по налогам и сборам № АС –3 – 06/37 от 22 января 2004 г. «Об утверждении нормативно-правовых актов о прядке взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов по предупреждению, выявлению и пресечению налоговых правонарушений и преступлений».

Бахрах Д.Н. Субъекты административного права. Сборник статей. Административное право и административный процесс: актуальные проблемы // Отв. Ред. Л.Л. Попов и М.С. Студеникина. – М.: Юристъ, 2004.

Дополнительная литература

Практический комментарий к Налоговому кодексу РФ: Ч. 1. // Под ред. Г.Ю. Касьяновой. – М.: Информцентр XXI века. 2003 г.

Якимов А.Ю. Статус субъекта административной юрисдикции и проблемы его реализации. – М., 1999.

Кононов О.Ю. Институт постоянного представительства в налоговом праве: Учеб. пособие // Под ред. С.Г.Пепеляевой. – М.: Академический правовой университет, 2002.

Нарежный В. Постоянное представительство иностранной организации в российском налоговом законодательстве //Финансовая газета. – 2003. – № 4.

Полежарова Л.В. Постоянное представительство иностранной фирмы // Российский налоговый курьер. – 2003. – № 9.

Винницкий Д.В. Субъекты налогового права Российской Федерации: Автореф. дис…. канд. юрид. наук. – Екатеринбург, 1999.