- •Права человека.
- •Общая часть.
- •Тема 1. История развития прав человека. Исторические предпосылки развития прав человека
- •Значение прав человека.
- •История возникновения и формирования института прав человека.7
- •3. Теории прав человека.
- •4. Системоцентризм и персоноцентризм как идеология взаимоотношений власти и человека21
- •Тема 2. Права человека в правовом и социальном государствах: понятие, соотношение.
- •1. Права человека в правовом государстве.
- •Права человека в социальном государстве.
- •Тема 3. Международное право прав человека в системе международного права.
- •1. Международное право прав человека: общие понятия.
- •2. Устав оон 1945 года и права человека.
- •3. Международный Билль о правах человека.
- •4. Институт омбудсмена в России. Опыт других стран.
- •5. Всеобщая декларация прав человека 1948 года: «обязательная сила» в сфере
- •6. Влияние решений Европейского Суда по правам человека на российское правосудие
- •7. Действие Европейской Конвенции по правам человека 1950 года.
- •8. Роль международно-правовых норм в формировании гражданского общества в Российской Федерации
- •Тема 4. Правовой статус человека и гражданина.
- •1. Правовой статус человека и гражданина.
- •2. Понятие прав человека и прав гражданина.
- •3. Классификация прав человека
- •Тема 5. Гражданство. (Федеральный закон "о гражданстве рф" от 31.05.2002 n 62-фз)
- •1. Гражданство: понятие, особенности, источники, принципы.
- •2. Основания и порядок приобретения гражданства.
- •3. Дело а. Б. Смирнова. Правовая позиция Конституционного суда
- •4. Прекращение гражданства, способы.
- •5. Правовой статус вынужденных переселенцев в России.
- •Особенная часть.
- •Тема 1: Юридические механизмы защиты прав человека. Право судебной защиты.
- •1. Введение.
- •2. Судебная защита как важная гарантия прав человека.
- •3. Право на судебную защиту: общая характеристика.
- •1. Конституционное право на обращение и судебную защиту: понятие и особенности
- •Конституционное право на обращение и судебную защиту: понятие и особенности
- •Порядок обращения с индивидуальной жалобой в Конституционный Суд Российской Федерации.
- •Деятельность конституционного суда российской федерации по рассмотрению индивидуальных жалоб граждан
- •Библиографический список использованной литературы:
- •1. Нормативные правовые, судебные и иные акты федеральных органов государственной власти:
- •2. Монографии и учебные издания:
- •Основная литература:
- •Рекомендуемая литература:
- •4. Статьи и другие публикации
Тема 2. Права человека в правовом и социальном государствах: понятие, соотношение.
Вопросы:
1. Права человека в правовом государстве.
2. Права человека в социальном государстве.
Идея правового государства волновала всех и всегда, начиная с древнего мира, средних веков, эпохи Просвещения и особенно в наше время. Взгляды различных историков, философов и юристов по вопросу понятие и цели правового государства сводились к определению содержания закона имеющего силу и установленного в интересах меньшинства (Платон). Закон должен властвовать над всем (Аристотель). Правовое государство – это объединение множества людей, подчиненных правовым законам (Кант).
Все эти идеи оказали влияние на концепцию разделения властей. Примечательно в этом контексте суждение Монтескье, чье учение о разделении властей сыграло существенную роль в становлении концепции правового государства. Речь идет о разделение трех властей – если не знать этой концепции, значит не иметь представление о правовом государстве.
В современной концепции правового государства права человека занимают центральное положение. Права и обязанности человека определяют смысл и содержание Конституции и закона. На основе этого строится и правовой принцип «разрешено все, что не запрещено законом».
В конечном счете, теория правового государства имеет смысл, если она реализует и начинает осуществлять функцию защиты человека как личности, его достоинство и присущей ему свободы.
1. Права человека в правовом государстве.
Государство – это политическая организация, члены которой объединяются в единое целое властными отношениями, для достижения между властными отношениями компромисса.22
Смысл правового государства раскрывает статья 2 Конституции Российской Федерации 1993 года, согласно которой человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
Профессор В.А. Туманов определяет правовое государство - как демократическое государство, организация и деятельность которого основаны на праве и связаны с ним.23
Правовое государство обладает следующими признаками:24
гарантированность прав и свобод человека и гражданина на уровне международных стандартов;
верховенство Конституции РФ и принципа законности;
демократическая форма правления;
разделение властей и независимость судебной власти;
взаимная ответственность государства и гражданина.
К функциям государства относятся:25
защита и охрана прав и свобод граждан;
обеспечение достоинства личности;
обеспечение взаимного общения человека и власти (в основу такого общения заложено равенство власти, гражданина, общества, а также права и их равенство перед законом).
Российская Федерация на сегодняшний день не является правовым государством, в котором права человека развиваются параллельно правовому государству, поскольку права и свободы не стали высшей ценностью.26
Причины, по которым государство не является правовым:
права человека – это теория, а не реальность;
низкая правовая культура;
ослабленность российской государственности (государство воспринимается, как противостояние интересам общества;
права и свободы человека, закрепленные в Конституции, не снимают вопроса о совершенствовании механизмов и процедур призванных защищать эти права и свободы (ст.45 Конституции РФ).
Правовое положение человека в правовом государстве основано на принципе приоритета прав человека. Важность этого принципа проявляется: а) во взаимоотношениях личности и государства; б) основной целью государства является провозглашение и конституционное закрепление интересов гражданина; в) государство призвано служить человеку, человек не может рассматриваться как оружие государства; г) статья 2 Конституции РФ закрепляет права человека в качестве высшей ценности; д) статья 18 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов.
В вопросе определения правового статуса личности в правовом государстве важное значение имеет изучение и соотношение категорий человек, личность и гражданин.
Человек – это биологическое высокоорганизованное существо, обладающее от рождения чувствами, разумом и достоинством, отличающим его от других живых существ.27
Гражданин – это человек, обладающий устойчивой юридической связью с определенным государством.28
Индивид – это человек одаренный определенными качествами, присущими только ему.29
Понятия «личность» и «человек» идентичны, поэтому Конституция РФ устанавливает «основы правового статуса человека и гражданина», а не «основы правового статуса личности». А вот отличаются они по формально-юридическому признаку, и еще понятие «личность» носит универсальный характер.ненадо или сформулировать по другому
Конституция РФ 1993 года не разделяет права человека и права гражданина и не дает их классификацию по видам. Положения Конституции РФ 1993 года основываются на следующем:
Обязанностью государства является признание, соблюдение и защита прав и свобод, как человека, так и гражданина.
В Российской Федерации не должны издаваться законы, умаляющие или отменяющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы могут быть ограничены лишь с целью защиты основ конституционного строя, обеспечения прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также в условиях чрезвычайного положения, за исключением таких прав, как право на жизнь (статья 20 Конституция РФ), достоинство личности (статья 21 Конституция РФ), неприкосновенность частной жизни, личной, семейной тайны, защиты чести и достоинства (статьи 23, 24, 28, 34, 40, 46-54 Конституции РФ).
Права и свободы должны соответствовать международным стандартам.
Равенство прав и свобод.
Нормы о правах и свободах должны быть действующими.
Осуществление прав и свобод не должны затрагивать права и свободы других лиц.
А.Н.Кокотов и М.И.Кукушкин рассматривают категории права человека и права гражданина через основы правового статуса личности.30
1. человек – член гражданского общества, а гражданин – член политического общества;
2. человек - высокоорганизованное существо, обладающее качествами, отличающими его от других живых существ разумом, а гражданин – тот же человек, но обладающий дополнительными свойствами: наличие юридической связи с государством, имеют избирательное право, имеют право на занятие государственной и муниципальной должности, несут обязанность защищать Отечество.
В отношении правового статуса личности сформировались 3 подхода:
1 подход: Н.В.Витрук включил в правовое положение личности следующие элементы: юридические права, свободы, обязанности и законные интересы личности, гражданство, правосубъектность, юридические гарантии;
2 подход: включил в правовое положение личности, следующие 2 элемента: права и обязанности и дополнительные элементы (гражданство, правоспособность, юридическая ответственность по отношению к обязанностям);
3 подход: Л.Д.Валодин рассматривает правовой статус и правовое положение личности как синонимы. По его мнению, необходим критерий, по которому определялось бы место индивида в обществе и государстве.
Таким образом, анализ подходов позволяет выделить три уровня:
1 – права, свободы и обязанности – ядро правового положения;
2 - гражданство, прасубъектность и юридические гарантии;
3 – принципы правового положения личности, как исходные начала, определяющие нормативное содержание прав, свобод и обязанностей.