Производственный (операционный) менеджмент - В.А.Василенко, Т.И.Ткаченко
.pdfсенсуса, а также дополняющие друг друга организационные структуры и процедуры. Уточняются совместимость стратегических потребностей и цели.
Многие стратегические альянсы были первоначально созданы для того, чтобы разделить затраты, сократить риски, получить выгоды экономии от масштаба или доступа к новым рынкам, но непредвиденные потенциальные издержки от потери технологии или навыка могут значительно уменьшить эти выгоды. Разделение затрат и рисков обычно предполагает, что оба партнера разделили свои знания и технологические навыки относительно непосредственного изделия или при разработке процесса производства.
Альянс, первоначально определенный по одному классу товаров, может представлять скрытое наступление на партнера с целью узнать не только специфику технологии, но и связанные с ней навыки, ее производные, которые могут использоваться в областях, далеких от его компетенции. Многофункциональные и отдельные навыки или опыт позволят создать платформу для вторжения на многие новые рынки. Технология разделения альянса может сильно подорвать внутренние возможности развития организации и ослабить ее, если производить разделение альянса неосторожно.
Внедрение и завершение альянса. Когда партнерство связано как с разработкой, так и с передачей технологии, особое внимание следует уделять внедрению совместных разработок. Важными аспектами являются организационные проблемы, определение коммерческого спонсора, назначение команды для передачи совместных разработок и планирование этого процесса передачи. Важными участниками в процессе передачи являются плановые органы, маркетинговый отдел и производственный персонал.
Литература
11.Фатхутдинов Р.А. Производственный менеджмент: Учебник для вузов. М.: Банки и биржи ЮНИТИ, 1997.
12.Производственный менеджмент: Учебник для вузов/ С.Д. Ильенкова, А.В. Бандурин, Г.Я. Горбовцев и др.; Под ред. С.Д. Ильенковой. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. – 583 с.
3.Менеджмент организации. Учебное пособие. М.: ИНФРА – М, 1995.
4.Лещишин М. Научная организация подготовки производства. Киев, Техника, 1989.
5.Минаев.Э.С., Агеева И.Г., Аббата Дага А. Управление производством и операциями: 17– модульная программа для менеджеров „Управление развитием организации“. Модуль 15.
–М.: ИНФРА-М, 2000. – 256.
6.Василенко В.О., Ткаченко Т.I. Стратегичний менеджмент. Навчальний посiбник – Киiв:
ЦУЛ, 2003.- 396с.
Глава 10. Планирование производственной программы
10.1. Сущность и задачи производственного планирования
Целью работы операционного менеджера является максимально эффективное удовлетворение запросов потребителей. За этим скрывается поставка товаров или услуг в нужных количествах и в нужное время с максимальным использованием имеющихся ресурсов. Таким образом, его задачей является достижение баланса между загрузкой производственных мощностей и спросом. Эта задача не столь проста, как кажется на первый взгляд, хотя бы потому, что спрос обычно носит непрогнозируемый характер, а гибкость оборудования далеко не так велика, как хотелось бы[1].
Планирование загрузки производственных мощностей можно разделить на три этапа: долгосрочное или стратегическое, среднесрочное или текущее (годовое) и краткосрочное
– оперативное. В зависимости от отрасли период планирования может меняться от месяцев до нескольких лет в долгосрочном планировании и от часов до недель в краткосрочном, однако основные принципы во многом одинаковы.
181
Долгосрочное планирование рассматривает общую производственную мощность организации (см. главу 4 и [2]). Среднесрочное планирование ставит целью достижение наилучшего общего баланса между загрузкой и спросом, а при краткосрочном планировании составляются рабочие графики событий, которые должны произойти в ближайшие часы, дни или недели. Оперативный уровень планирования будет рассмотрен несколько ниже, в главе
15.
Эта глава посвящена в основном среднесрочному планированию. В ней будут рассмотрены природа и проблемы прогнозирования спроса. Мы рассмотрим альтернативы учета непостоянства спроса и, поскольку ни одна система планирования не может обойтись без качественных данных, опишем систему планирования и ее информационные потребности, а также ряд методов получения необходимых данных.
Если спрос превосходит имеющиеся возможности, следует либо расширять производство, либо заставлять покупателя ждать. В случае, когда спрос на ряд продуктов превышает производственные мощности и когда избыток спроса не может быть удовлетворен, для расчета оптимальной программы выпуска может применяться техника линейного программирования [3]. Об этом мы вкратце расскажем в конце данного пособия.
Годовой план – это документ, исходящий из стратегического плана, но достаточно точно и детально детализируемый в своем содержании, согласно которому по каждому направлению деятельности организации определяется объем работ, решаются вопросы обеспечения его выполнения, а также сбыта готовой продукции.
Предприятие, как известно, само решает какие планы ему составлять, а какие нет. Какую систему планирования принимать на вооружение, и в каком объеме. Действительно, все зависит от условий работы предприятия, его масштабов, существующих традиций и организационной структуры.
Вместе с тем, мировой опыт управления производством говорит о том, что без плана работать не может практически ни одна организация, ни одно предприятие или учреждение. Меняются только формы, виды или названия планов, которые, в частности, иногда именуют стандартами фирмы [4]. Главное одно, что потребность в них существует, и данная функция последовательно реализуется в виде определенных действий на основе определенных принципов.
К основным принципам планирования можно отнести следующие:
• преемственность стратегического и текущего (тактического) планов;
182
•сбалансированность плана;
•социальная ориентация плана;
•ранжирование объектов планирования по их важности;
•согласованность плана с параметрами внешней среды системы менеджмента;
•вариантность плана;
•экономическая обоснованность плана;
•автоматизация системы планирования;
•обеспечение обратной связи системы планирования,
Рассмотрим вкратце содержание перечисленных принципов планирова-
ния.
Преемственность стратегического и текущего планов предусматривает, что состав текущих планов должен повторять основные разделы стратегии фирмы. Количество плановых показателей годового плана больше, чем в разделах стратегии фирмы. Чем меньше горизонт планирования (уровень), тем, в соответствии с пирамидой показателей, больше количество плановых показателей[5]. Они не должны противоречить утвержденным показателям стратегии фирмы, они могут быть только более жесткими и выгодными фирме в текущий момент.
Сбалансированность плана обеспечивается преемственностью баланса показателей по иерархии, например, функциональной модели объекта, стоимостной модели (при проведении функционально-стоимостного анализа), а также увязки потребностей в ресурсах с возможностями фирмы, баланса поступления и распределения ресурсов.
Социальная ориентация плана предусматривает решение, наряду с техническими и экономическими проблемами, проблем обеспечения соответствия международным требованиям показателей экологичности, безопасности и эргономичности, выпускаемых товаров и функционирования фирмы, а также показателей социального развития коллектива.
183
Ранжирование объектов планирования по их важности необходимо осу-
ществлять для рационального распределения имеющихся ресурсов. Например, если выпускаемые товары имеют примерно одинаковый уровень конкурентоспособности, то сначала необходимо направлять ресурсы на повышение конкурентоспособности товара, имеющего наибольший удельный вес (по стоимости продаж) в программе фирмы.
Согласованность плана с параметрами внешней среды системы менедж-
мента обеспечивается анализом динамики факторов внешней среды и исследованием влияния этих факторов на плановые показатели.
Вариантность плана обеспечивается разработкой не менее трех альтернативных вариантов достижения одной и той же цели и выбора оптимального варианта, обеспечивающего выполнение запланированной цели с наименьшими затратами на ее разработку и реализацию.
Экономическая обоснованность плана является одним из важнейших принципов планирования. Окончательный выбор варианта плановых показателей должен осуществляться только после проведения системного анализа, прогнозирования, оптимизации и экономического обоснования альтернатив.
Автоматизация системы планирования – один из принципов планирова-
ния, требующих применения современных информационных технологий и компьютерной техники, обеспечивающих кодирование информации на основе ее классификации, единство и системность информации по стадиям жизненного цикла объекта планирования, быструю обработку, надежное хранение и передачу информации лицу, принимающему решение.
Принцип планирования – обеспечение обратной связи системы планиро-
вания – предполагает возможность лица – потребителя планов («вход» системы планирования) представлять предложения об изменении (корректировке) планов при их разработке.
Выполнить рассмотренные принципы планирования очень трудно, это могут позволить себе только крупные фирмы, имеющие квалифицированные кадры, современные информационные технологии и необходимые ресурсы. По-
184
этому количество выполняемых принципов планирования определяется сложностью и количеством выпускаемых товаров и выполняемых услуг, положением и устойчивостью фирмы.
Структура и состав плана предприятия (объединения) включает следую-
щее:
•план производства и реализации продукции на годовую программу работ;
•план материально-технического обеспечения;
•план технического и организационного развития (развитие техники, технологии и новой продукции);
•план по труду и его оплате (структура и развитие персонала, система оплаты);
•финансовый план (балансы, налогообложение, кредиты, плата за фонды, амортизация и т.п.);
•план социального развития коллектива (ценностные ориентации, нормы поведения, системы коллективного пользования и т.п.);
•план по охране природы и природопользованию (контроль над средой, оздоровление среды);
Планы должны разрабатываться на основе передовой технологии, предусматривать непрерывность и специализацию работ, надежность достижения запланированных результатов при условии соблюдения качества выпускаемой продукции и правил техники безопасности.
При определении содержания работ производственный менеджер должен всесторонне рассмотреть психофизиологические и технологические факторы с целью выбора оптимального уровня специализации труда.
Управляющие производством должны понимать, что производственная система является одновременно социальной и технической, поэтому принципы проектирования работ должны включать следующие положения, характерные для социотехнического подхода:
185
•работа должна требовать известного напряжения и содержать элементы разнообразия;
•необходимо, чтобы на работе можно было учиться и продолжать свое образование;
•работа должна давать возможность реализовывать в определенных пределах технологию принятия решений;
•результаты работы должны находить признание при хорошем качестве и определенную степень социальной поддержки коллектива;
•необходима реализация определенной зависимости между результатами труда и социальным положением личности;
•характер проектируемой работы должен быть увязан с желаемым бу-
дущим.
Поиск совершенствования труда должен идти непрерывно, с учетом его специализации, содержательности, эргономических и поведенческих характеристик человека. При этом необходимо учитывать применяемый инструмент, приемы труда, условия окружающей среды (температура, шум, освещенность и т.п.), в которой выполняется данная работа.
Планы разрабатываются как по отдельным цехам (объектам строительства), так и в целом по предприятию. Наиболее целесообразным является разработка календарного плана работы предприятия на всю годовую программу работ, называемой еще производственной программой. Производственная программа отражает основные направления и задачи развития предприятия в плановом периоде, производственно-хозяйственные связи с другими предприятиями, профиль, степень специализации и комбинирования производства.
Выполнение производственной программы может быть достигнуто двумя
путями:
•экстенсивным методом – за счет увеличения количества рабочих, машин, механизмов;
•интенсивным методом – за счет повышения производительности рабочих, машин и механизмов.
Второй путь, как правило, является более эффективным, так как он предполагает с наименьшими затратами достичь выполнения производственной программы.
186
Плановые задания по объему производства и реализации продукции устанавливаются самостоятельно на каждом предприятии по общему объему и номенклатуре, а иногда и по отдельным выпускаемым продуктам (машинам – в машиностроении, судам – в судостроении, зданиям в строительстве).
Они включают продукцию основного производства, вспомогательных и подсобных производств.
Единицы измерения производственной программы бывают натуральные (штуки, комплекты, квадратные метры, тонны и т.д.) и денежные (гривни, доллары).
Производственные программы составляются по товарному и валовому выпуску исходя из имеющегося спроса.
К реализуемой продукции относится товарная, т.е. вполне готовая, комплектная, полностью соответствующая стандартам и ТУ продукция, подлежащая реализации на сторону.
В товарную продукцию предприятия включается:
•продукция основных цехов;
•все изделия широкого потребления (изготовленные на данном предприятии из нового материала и отходов);
•вся выпускаемая на сторону продукция вспомогательных цехов (электроэнергия, сжатый воздух, пар, инструмент, приспособления и т.п.);
•капитальный ремонт оборудования и все виды услуг и продукция, отпускаемая предприятиям на нужды собственного капитального строительства и ремонта ЖКХ и другие производственные нужды предприятия;
•вся продукция и полуфабрикаты учебных мастерских, если она реализовывается на сторону;
•все виды упаковки, тары для основных изделий, если они не учтены в себестоимости изделия.
Помимо выпуска реализуемой товарной продукции, план предприятия предусматривает также изменение объема валовой продукции. К валовой про-
187
дукции относят всю товарную продукцию плюс изменения (прирост или убыль) незавершенного производства.
Взаимосвязь валовой и товарной продукции выражается формулой
Nтов = Nтов + (Nнезк − Nнезк ) , |
(3.1) |
где Nвал, Nтов – соответственно объем валовой и товарной продукции;
N ннез – установленный или фактический уровень незавершенного производства на конец планового периода;
N кнез – остаток незавершенного производства на начало планового периода.
Незавершенное производство в денежном выражении представляет собой стоимость всех заготовленных деталей, узлов, а также не законченных сборкой, отделкой, комплектованием и испытанием изделий, которые на данный момент находятся в работе, т.е. находятся на рабочих местах в промежуточных кладовых.
При составлении производственной программы должны быть учтены следующие условия:
•сроки и технические условия реализации продукции;
•состояние технической подготовки производства (сроки получения чертежей, технологических карт, оснастки, нормативов);
•наличие оборудования, площадей, рабочих соответствующих специальностей и квалификации;
•окончание капитальных работ по реконструкции предприятия, цеха;
•условия МТО (сроки);
•особенности производства отдельных изделий их длительности циклов, составляющих процессов (заготовительных, литейных, обрабаты-
вающих, сборочных цехов и т.д.).
Перечень приведенных вопросов находит свое воплощение при планировании загрузки производственных мощностей и разработки календарного плана работ, разрабатываемых на общих принципах формирования производственной программы.
188
10.2. Общие принципы формирования производственной программы
Начальным этапом разработки производственной программы предприятия является сопоставление прогнозируемого спроса на продукцию предприятия с его возможностями, т.е. с производственной мощностью предприятия.
Прогнозируемый спрос определяется маркетинговыми исследованиями конъюнктуры рынка, заключенными договорами на поставку продукции с оптовыми потребителями на основе длительных установившихся хозяйственных связей, госзаказа. Естественно, чем больше доля госзаказа, договоров, тем точнее будут данные спроса.
Если производственная фирма получает заказ на изготовление 1000 единиц продукции за шесть месяцев и при этом сроки поставки и производства в целом меньше этого периода, то заказ можно будет исполнить точно в срок, а необходимые материалы заказать непосредственно к тому моменту, когда в них возникнет необходимость. В данном случае спрос можно назвать «зависимым»
– спрос на готовые изделия зависит от заказов, а спрос на сырье и материалы зависит от спроса на готовые изделия.
Если же спрос на товары или услуги непредсказуем, поскольку требуемое время реализации заказа меньше, чем время его изготовления, то его называют «независимым» и для определения программы выпуска необходимо использовать методы прогнозирования.
В производстве спрос на сырье и материалы всегда имеет зависимый характер, по-
тому что процесс планирования исходит из потребности в готовой продукции. Однако в том случае, если срок поставки существенно превосходит длительность изготовления (например, когда производство продукта занимает две недели, а приобретение материалов – шесть месяцев), спрос должен рассматриваться как независимый. Впрочем, системы работы с независимым спросом настолько удобны, что они применяются даже тогда, когда спрос на сырье и материалы на самом деле носит зависимый характер.
Среднегодовая производственная мощность предприятия равна входной мощности плюс (минус) средневзвешенная величина вводимых и наращиваемых, а также выводимых в течение года мощностей (устаревшего оборудования).
Улучшение использования основных производственных фондов предприятий имеет исключительное значение для дальнейшего увеличения производственных мощностей.
189
Загрузка недостаточно используемого оборудования должна быть повышена путем расширения межцехового, а в иных случаях, межзаводского кооперирования.
Если бездействующее оборудование по каким-либо причинам не может быть рационально использовано на данном предприятии, то оно должно быть реализовано.
Важнейшим резервом повышения производственной мощности является улучшение использования имеющихся площадей, и оборудования во времени. Не менее важно полное использование оборудования по мощности. Иногда на крупных станках обрабатываются мелкие детали, револьверные станки используются как обычные токарные или на стройках мощные краны работают на монтаже мелкотонажных изделий, т.е. оборудование часто используется на 4050% по мощности и 60-70% по времени.
Производственная мощность предприятия зависит не только от эффективности использования оборудования, машин и механизмов. Большое значение имеет наличие и эффективность использования других составляющих мощности, например, таких, как квалифицированный персонал, транспорт, а также возможности предприятий, работающих по субподряду на основе долговременных кооперированных связей.
190