Производственный (операционный) менеджмент - В.А.Василенко, Т.И.Ткаченко

Поточные методы способствуют не только сокращению общих сроков работ, но и ведут к сокращению заделов, незавершенного объема производства, а высокая эффективность данных методов создает условия для их широкого внедрения в практику производства.

7.5. Автоматизация производственных процессов

Разработка процесса выполнения конкретных работ по изготовлению продукта важна не менее, чем разработка самого товара или услуги. Работа должна быть организована так, чтобы ее можно было выполнить эффективно и рационально с использованием определенного количества ресурсов. Выбор ресурсов представляет собой важный предварительный этап в организации производственного процесса. В той или иной степени может применяться автоматизация – ее разумный объем, разумеется, меняется вместе с развитием технологии, однако работа операционного менеджера будет тем проще, чем активнее применяются проверенные методы работы, нежели передовые и неосвоенные. Там, где производство автоматизировано не полностью, на первый план выходит фактор рабочей силы.

Безаварийность производства в большой степени зависит от качества разработки че- ловеко-машинного интерфейса, а также от значимости и осуществимости задач, которые выполняет в нем человек.

Наличие у рабочих определенной квалификации, восприимчивость работников к обучению, наличие необходимых для обучения площадей – все это необходимо учитывать. В организации работы есть две крайности: полностью ручное производство с привлечением в основном неквалифицированного труда и полная автоматизация. Как правило, оптимальное решение находится где-то посередине.

Определяющим фактором при распределении работы были и остаются человеческие возможности. Безусловно, со многими задачами человеку без помощи машин не справиться, например, среда слишком опасна (инспекция внутренних частей ядерных реакторов), потому что размер слишком мал или слишком велик, и так далее. Тем не менее, в первую очередь необходимо учитываются именно человеческие возможности – физическая сила, сфера действия, точность и воспроизводимость движений, восприятие и проницательность, внимание и утомляемость.

Способности эти могут меняться в широких пределах, причем это касается не только силы и ловкости, но и восприятия, проницательности, скорости принятия решений. Некоторые люди обладают прекрасным слухом, в том смысле, что они могут без посторонней помощи с поразительной точностью определить высоту тона. Однако если эта операция является частью производственного процесса, уместнее будет воспользоваться электронным частотным анализатором. Автору известен случай, когда женщина-оператор могла на глаз опре-

141

делить, находятся ли размеры банок и крышек, движущихся по параллельным конвейерам, в пределах допусков, но это уникальный случай, и ни один проектировщик не станет требовать от людей наличия таких способностей. Задания должны выдаваться рабочим исходя из того, что они обладают нормальными для своей квалификации способностями при условии адекватного обучения.

Вслучае, если задание оказывается невыполнимым ни для человека, ни для машины, необходимо, прежде всего, пересмотреть технологический процесс. Если изменить его невозможно или не удается, следует прибегнуть к автоматизации. При этом исходят из того, что человеческие навыки и умения развивались медленно, в течение миллионов лет, и вряд ли изменятся, в то время как технический прогресс идет семимильными шагами и, вполне возможно, в скором будущем сможет справиться с задачей.

Присутствие людей наиболее оправдано в операциях, которые требуют большой гибкости и принятия решений, а машины больше подходят там, где необходимы точность и повторяемость движений. Сравнивать выносливость машин и человека бессмысленно, поэтому наиболее поддаются автоматизации задачи, связанные с монотонной и непрерывной работой в течение длительного периода времени. При организации опасных производств следует иметь в виду, что отказы оборудования носят случайный и, увы, драматичный характер, в то время как качество работы человека ухудшается постепенно.

Как правило, присутствие человека дает наибольший результат, когда задача разрабатывается как рациональный и интегрированный процесс. Бессвязные действия приводят к ухудшению внимания и способности думать, в результате появляются ошибки и страдает мотивация.

Особые проблемы возникают там, где человек участвует в качестве вспомогательного элемента автоматизированной системы. Как правило, от него требуется быстрая и корректная реакция в случае каких-либо неисправностей. Поскольку неисправности, по счастью, происходят редко, это означает, что опытному, квалифицированному оператору придется тратить многие часы впустую или почти впустую. Это оказывает существенное влияние на рабочий дух и концентрацию внимания, и в случае необходимости оператор может и не отреагировать должным образом. Таким образом, если работник должен быть наготове, то и задача должна проектироваться так, чтобы поддерживать эту готовность, даже если это потребует отказа от автоматизации части функций. Задания, требующие постоянного внимания, оказывают очень большую нагрузку на человека, поэтому там, где важна безопасность, обязательна частая ротация работников.

Вобщем случае, присутствие человека предпочтительно там, где требуются гибкость и принятие решений, в то время как автоматизация предпочтительна в случае однообразных повторяющихся операций.

Автоматизация требует чрезвычайно подробного описания задачи, для человека же допустима некоторая степень неопределенности и даже неточности в спецификации. На практике, конечно, определяющим фактором является себестоимость. Развитие автоматизации идет, пожалуй, теми же темпами, что и прогресс в области информационных технологий, и, вероятно, в будущем мы сможем автоматизировать практически любую задачу. В настоящее же время в производстве и сфере услуг применяются совершенно разные технологии, поэтому рассматривать их мы также будем отдельно.

142

Автоматизация сервиса. Автоматизация интерфейса с покупателем имеет ряд достоинств, а именно постоянство в обслуживании и более широкую доступность услуги. И то и другое идет на пользу качеству услуги.

Автоматизация может также снизить затраты, особенно по сравнению с круглосуточной работой с привлечением людей. Взять хотя бы банкомат. Затраты на содержание офиса с аналогичными функциями, открытого 24 часа в сутки семь дней в неделю, сделают его работу просто нерентабельной. Основная часть расходов будет уходить на оплату труда,

вто время как установка сети банкоматов требует лишь начальных капиталовложений и небольших текущих затрат на обслуживание. Если рассматривать произвольные моменты времени, то эффективность автоматизации будет зависеть от степени развития технологии. Однако отметим, что технологии неизбежно становятся дешевле, а стоимость труда обычно только повышается.

Основные проблемы автоматизации сервиса связаны с тем, как покупатель воспринимает услугу и насколько он умеет обращаться с интерфейсом. Если покупатель считает личный контакт с продавцом важным элементом услуги, то полная автоматизация неприемлема. Впрочем, организация может прибегнуть к помощи «контактных» работников. Например, все лифты в настоящее время работают по принципу самообслуживания, тем не менее, некоторые организации по-прежнему используют лифтеров. Участие покупателя связано с имеющимся у него выбором, а также с гибкостью предлагаемого сервиса. Разработчик услуги должен знать своего клиента и создавать такой интерфейс, который был бы для него прост

виспользовании. Слишком широкий выбор обычно вызывает у покупателей только замешательство, поэтому полностью автоматизированный интерфейс наиболее применим там, где предлагается весьма ограниченное число вариантов выбора действий.

Автоматизация производства. История автоматизации производства длинна и сложна. Первые процессы с числовым управлением появились, пожалуй, в ткацкой промышленности: уже в начале девятнадцатого века жаккардовая машина работала на перфокартах, что можно считать первым примером программного управления. Вообще текстильное (ткацкое и прядильное) производство, а также химическая отрасль уже давно плодотворно работают с очень высоким уровнем механизации и автоматизации работ.

Несколько позже достижения в области автоматизации начинают внедряться в металлорежущей промышленности и не требующих сложных процессов сборочных производствах. Преимущества этих отраслей в том, что в них используются жесткие и предсказуемые материалы. Именно поэтому их автоматизация развивалась быстрыми темпами, а там, где применялись ткани, глина или дерево, автоматические процессы далеко не сразу стали выгоднее ручных производств.

В целом внедрение автоматизации шло очень быстро, многие технологии накладывались друг на друга и использовались одновременно. Основные открытия в более или менее хронологическом порядке выглядят так[3]:

•Числовое программное управление (ЧПУ). Работа механического оборудования контролируется заранее составленной программой. Программа может записываться на перфорированную или магнитную ленту. В простейшем варианте ЧПУ оператор должен загрузить кассету с программой в станок и оснастить его необходимым инструментом. Более сложные модели способны сами брать инструмент из специального хранилища.

•Компьютерное числовое программное управление (ЧПУ типа CNC). Механическое оборудование напрямую связано с компьютером и, таким образом, не нуждается в ручной загрузке программы.

•Гибкая производственная ячейка. Рабочая станция с компьютерным управлением, способная выполнять несколько различных операций над разнообразными компонентами. Такая система состоит из хранилища инструмента и, возможно, датчиков состояния инструмента, так что производительность работы обычно связана с качеством материалов и состоянием оснастки. В случае поломки инст-

143

румент автоматически заменяется новым. Ячейка считывает информацию о компоненте, записанную в числовом виде на подающем поддоне. Она также может содержать датчики контроля качества, измеряющие допуски и состояние поверхности непосредственно в процессе работы.

•Транспортная линия. Автоматизированная система транспортировки материалов, в определенной последовательности перемещающая детали между рабочими местами. Для автоматизации погрузки-разгрузки заготовки передаются на специальных поддонах. Движение может осуществляться с помощью обычного конвейера, подвесного конвейера или автоматически управляемых транспортных средств.

•Гибкая транспортная линия. Транспортная линия с компьютерным управлением, перемещающая детали и заготовки в соответствии с потребностями и наличием свободных рабочих мест.

•Гибкая производственная система (ГПС). Комбинация из гибких производственных ячеек и гибкой транспортной линии, способная производить широкий ассортимент изделий и осуществлять простую сборку в любой последовательности и с любым уровнем качества.

•Автоматизированная сборка. Автоматизированная сборка применяется во многих отраслях промышленности с использованием самых разных материалов. Наиболее известными являются, пожалуй, автоматические сварочные аппараты, применяемые при сборке автомобилей, а также автоматическая установка и пайка компонентов в электронной промышленности.

•Автоматический контроль качества и автоматические испытания. Измерение веса, физических параметров, характеристик поверхности, электронных характеристик и так далее. С появлением сложных датчиков, контролирующих и отвечающих за подбор цвета и типа ткани, стал возможным выпуск костюмов-двоек в виде двух отдельных предметов, т.к. раньше брюки всегда шили вместе с пиджа-

ком. Преимущества для розничной торговли очевидны: можно предложить больший выбор размеров, практически не увеличивая складские запасы [3].

При выборе способа автоматизации обычно стремятся найти компромисс между начальными капиталовложениями и будущими выгодами. Автоматизация процессов, как правило, дает больший объем выпуска и стабильное качество, но требует больших затрат на начальном этапе. Кроме того, очевидным недостатком автоматизации крупномасштабных производств является снижение гибкости процессов, что отрицательно может сказаться на конкурентоспособности продукции и предприятия в целом.

Эффективность капиталовложений тесно связана с объемом и номенклатурой выпускаемой продукции (рис. 2.14).

ОБЪЕМ ВЫПУСКА

ГИБКОСТЬ

Специализированная поточная линия

Гибкая поточная линия

Гибкая производственная система

Гибкая

производственная

Числовое программное управление

144

РАЗНООБРАЗИЕ

Рис. 2.14. Варианты применения автоматизированных технологии

В заключение изложения данной главы необходимо заметить, что какая бы степень автоматизации не применялась, всегда останется потребность в живых операторах. Больше того, переход на автоматизированное производство сокращая одну категорию работников, почти всегда влечет за собой увеличение потребности в других специалистах, как правило, более квалифицированных, необходимых для обслуживания автоматизированных линий и требующих больших расходов на их содержание [4].

Литература

1.Василенко В.А., Мельник И.Е. Операционное и ситуационное управление в системе ме неджмента: Учебное пособие. – М.: МГИУ, 2002.- 530 с.

2.Дикман Л.Г. Организация и планирование строительного производства: Управление строительными предприятиями с основами АСУ: Учеб. для строит. вузов и фак. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Высшая школа, 1988.

3.Гэлловэй Лес. Операционный менеджмент. – СПб: Питер, 2001. – 320 с. – (серия «Теория и практика менеджмента»).

4.Василенко В.О., Шматько В.Г. Иноваціний менеджмент. Навчальний посiбник – Киiв:

ЦУЛ, 2003.- 416с.

Глава 8.Проектирование производственной мощности

8.1. Факторы, определяющие мощность

Производственная мощность – это максимально возможная загрузка производственных подразделений или возможность производства максимального выпуска продукции и услуг [1]. Существует и более полное определение мощности [2]. Под мощностью предприятия понимается способность производить за планируемый период максимально возможный объем продукции данного ассортимента высокого качества при полном и равномерном использовании трудовых ресурсов и обеспечении заданного уровня рентабельности.

Мощность предприятия может выражаться в натуральном (тыс. шт., машин, тыс. м2,м3, тонн и т.п.) и стоимостном выражении выпущенной продукции.

Иногда мощность выражается в м2 производственной площади, числе обслуживания клиентов, пассажиров, грузообороте и т.д.

На основе мощности рассчитываются производственные возможности входных и выходных параметров для принятия решений по производственному плану.

Планирование величины производственной мощности постоянно требует корректировки под влиянием ряда факторов:

•стабильности спроса;

•темпов технологических изменений в оборудовании и дизайне;

•используемой информационной технологии в технологическом процессе;

•условий конкуренции, связанных, прежде всего, с конкурентоспособностью продукции или услуг, а также с требованиями по сокращению производственного цикла.

Учитываются также краткосрочные факторы – это возможные изменения в требованиях по мощности, вызванные колебаниями спроса (сезонными, случайными). Эти факторы действуют в условиях, если отсутствует график заказов и выпускаемая продукция предназначена для потенциального потребителя. Решения по мощностям являются одними из фундаментальных в производственном планировании: выбираются тип мощности, ее объем, формируется график использования производственных мощностей.

145

В производственную мощность включается все наличное оборудование, за исключением резерва, величина которого зависит от спецификации спроса на продукцию или услуги.

Планирование типа мощности зависит от товаров и услуг, которые производство приняло к использованию. Объем мощности, количество и состав необходимого оборудования определяются спецификацией изделий/услуг, их номенклатурой, а также технологией производства.

Важность этих решений определяется потенциальным их воздействием на способность производства удовлетворять будущий спрос на товары и услуги.

Велико значение мощности и в минимизации производственных расходов. Однако отличие реального спроса от ожидаемого, цикличность спроса, сильное падение спроса приводят часто к снижению загрузки оборудования.

Низкий уровень загрузки ведет к тому, что многие отечественные производства из-за высоких постоянных издержек на единицу выпуска продукции используют свои мощности ниже точки безубыточности и несут прямые убытки.

Важность решений по производственным мощностям (вопросы выбытия, перепрофилирования, а также ввода новых мощностей) состоит в оценке величины капитальных затрат, для которых мощность является основным определяющим фактором.

Необходимость долгосрочного распределения ресурсов и часто невозможность отмены решений по крупным капитальным вложениям усиливает ответственность при выборе производственных мощностей [1].

Важным шагом в создании производственной системы является принятие решений по размеру производственных мощностей, их размещению и проектированию материально-технических объектов. Под материально-техническими объектами понимается весь перечень объектов, необходимых для нормального функционирования проектируемого производства (заводы, фабрики, отдельные цеха, склады, магазины, офисы, учреждения и т.д.) [3].

На этой стадии решаются два очень важных взаимосвязанных вопроса:

1.Сколько объектов и какой мощности требуется создать (создать одно, два крупных предприятия или несколько более мелких предприятий)?

2.Где расположить каждый из объектов?

Решения о количестве и производительности материально-технических объектов обычно определяются факторами эффективности и результатами маркетинговых исследований.

Некоторые, вполне определенные факторы говорят в пользу создания крупных централизованных предприятий, другие факторы – о предпочтительности небольших, рассредоточенных предприятий. Фактором, доказывающим пользу крупных централизованных предприятий, наиболее часто является большая капиталоемкость перерабатывающей подсистемы (электростанции, химические заводы). Крупные предприятия предпочтительнее мелких и в тех случаях, когда производство носит сконцентрированный характер (автозаводы, железнодорожные узлы, аэропорты).

При большой рассредоточенности потребителей (клиентов) предпочтительнее оказываются мелкие предприятия, позволяющие обеспечить к ним более удобный доступ населения (банки, предприятия торговли, общественного питания, сервисного обслуживания).

В некоторых операционных системах используется комбинированный подход с развитой сетью крупных или мелких предприятий. Типичными примерами могут служить фабрики химической чистки, ремонтные и другие предприятия сферы услуг. В этих случаях обычно имеется большое число мелких рассредоточенных предприятий, осуществляющих

146

непосредственный контакт с клиентурой, и централизованные капиталоемкие производственные центры, производящие массовую обработку материалов.

При рассредоточенных предприятиях общая мощность объединения может представлять собой сумму мощностей составляющих подразделений или определяются возможностью централизованного капиталоемкого производственного центра.

8.2. Предварительные решения

Рентабельность операций зависит от достижения баланса между спросом на товары и услуги и ресурсами, необходимыми для их производства. И хотя этот вопрос и является центральным, нужно принять правильные решения не только об объеме производственных мощностей, но и об их расположении и планировке. В краткосрочном периоде иногда удается менять мощность вслед за колебаниями спроса, например, за счет сверхурочной работы, но все же масштаб таких отклонений относительно мал по сравнению с общей производственной мощностью. Первоначальные решения об объеме мощностей связаны с большими материальными затратами и носят долгосрочный характер. Они устанавливают верхний предел объема выпуска продукции и нижний предел эксплуатационных расходов [4].

Решения по расположению и планировке также в определенной степени обеспечивают эффективность деятельности организации. Если они окажутся неверными, то организация не сможет работать достаточно эффективно и рационально, даже если обнаружит недостатки, так как для исправления ошибок у нее может не найтись возможностей или не хватить времени.

Прежде чем что-то решать относительно расположения и планировки, необходимо точно согласовать сферу деятельности (фокус) организации и определить общий объем выпуска продукции, определяя, является ли организация производителем, сборщиком, дистрибьютором или поставщиком услуг.

Решения об объеме производственных мощностей основываются на корпоративной политике. Если такая политика не ясна, то успех этих решений маловероятен.

Размещение производственного предприятия, дистрибьюторского центра или сервисного отделения определяется различными факторами. Если организация выполняет не одну, а несколько из этих функций, то можно рассматривать варианты размещения с разных точек зрения.

Общий объем мощностей также является вопросом корпоративной политики. Долгосрочное прогнозирование с использованием экономического моделирования или построения сценариев выходит за рамки этой книги. Результатом корпоративного планирования должно быть четкое утверждение о том, какие требуются максимальные мощности и какой приблизительно гибкостью они должны обладать.

Всфере услуг, где спрос крайне непостоянен, а пользоваться запасом в качестве буфера невозможно, решения об инвестициях в производственные мощности должны учитывать, что какие бы мощности не создавались, всегда может возникнуть спрос, который будет их превышать. Иными словами, будут образовываться очереди. В целом мощность сервисного центра должна превосходить спрос, иначе очереди просто будут удлиняться до бесконечности либо раздраженный клиент просто откажется от ваших услуг. Но даже тогда, когда доступные мощности существенно превосходят средний спрос, из-за непостоянства интенсивности потока клиентов и времени обслуживания, очереди все же время от времени будут образовываться.

Вкомпании должны быть приняты решения о максимально допустимой длине очереди, максимальном объеме простаивающего оборудования и об управлении длиной очередей.

Теория очередей (теория массового обслуживания)[4] – общепризнанная методика изучения производственной деятельности, призванная найти оптимальный баланс между временем ожидания и объемом простаивающих мощностей. Она применима в любой ситуа-

147

ции, когда имеется переменный спрос и фиксированная производительность. Это могут быть ситуации, когда образуются обыкновенные очереди, как в магазинах, билетных кассах, приемных, а также в таких случаях, как прием телефонных звонков, пропускная способность портов, аэровокзалов и даже автодорог.

Центральным понятием теории очередей является функция стоимости, равная:

Стоимость времени ожидания покупателя в очереди + стоимость простоя оборудования.

Главной целью изучения этой функции является поиск возможностей ее минимизации. Стоимость простоя оборудования определить просто, но вот потери, связанные с ожиданием покупателя в очереди, гораздо менее очевидны и больше зависят от обстоятельств. На самом простом уровне данная стоимость равняется затратам на содержание помещения для ожидания, но сюда непременно нужно включить и некоторую компенсацию за терпение: клиенты, которым приходится ждать слишком долго, могут уйти и больше уже не вернуться.

Наиболее общей является ситуация, когда интенсивность потока покупателей носит случайный характер, то есть, подчиняется распределению Пуассона, а время обслуживания подчиняется закону обратного экспоненциального распределения [4]. Не будем заниматься выводом формул, отметим лишь, что:

T = A / (SN),	(2.19)
где Т – интенсивность нагрузки, график;
А – средняя интенсивность потока покупателей;
S – средняя скорость обслуживания в расчете на один сервисный канал;
N – число сервисных каналов.
Величина Т должна быть меньше 1.
Если N = 1 , т. е. имеется одна точка обслуживания, то:
Q = Т2 / (1– Т),	(2.20
U = Т,
где: Q – среднее число покупателей в очереди;
U – загрузка мощностей.
Если величина N больше 1, вычисления приобретают более сложный характер[4].
Для N, равных 2 и 3, формулы выглядят следующим образом:
N = 2,
Q,=T3 / 4(\ + Т)х(\ – Т/2)2,	(2.21)

N = 3,

Q = Т4 / 18 (1+ Т+ Т2/2)(1 – Т/3)2.

Во всех случаях U= Т.

Определяя потребность в производственных мощностях, нужно оценить относительные затраты на ожидание покупателей в очереди и простой оборудования для разного числа точек обслуживания и остановиться на том из них, что дает наименьшие общие затраты.

Решение можно разбить на два уровня: капитальный и оперативный. При проектировании, например, супермаркета решение о числе (неизменном) касс и площади для очередей принимается на этапе планирования на основании максимально ожидаемого спроса. В ходе функционирования супермаркета к работе привлекается столько кассиров, сколько не-

обходимо для обслуживания ожидаемого в конкретные часы или дни недели спроса. Несколько иначе проблемы мощности рассматриваются в сфере материального про-

изводства. Расчет мощности в условиях одно-номенклатурного производства выражается в единицах выпускаемой продукции.

Однако при большой номенклатуре выпускаемых изделий невозможно выделить универсальную единицу оценки мощности. Часто используют следующие понятия мощности:

• проектная мощность – как максимальный объем выпуска;

148

•эффективная мощность – как максимально возможный объем выпуска с учетом видов продукции, рабочих графиков, загрузки оборудования и др.;

•реальный выпуск: действительный объем выпуска. Он не может превышать эф-

фективную мощность и часто даже бывает по технологическим причинам гораздо ниже эффективной мощности.

Загрузка оборудования определяется как отношение реального выпуска к проектной мощности.

В эффективной мощности основными являются расчеты количества и состава необходимого оборудования с учетом их загрузки. Дифференцированно для каждой стадии производства (заготовительная, обрабатывающая, сборочная) и структурных подразделений в них рассчитывается количество оборудования. Для расчета необходимо знать годовую программу выпуска, трудоемкость каждой операции технологического процесса, производительность и полезный фонд времени работы оборудования в год. При расчетах проектной мощности на предварительном этапе используют укрупненную оценку. Укрупненный расчет оборудования для автоматизированного производства[1].:

	n =	∑k	Ni ti
		r =1		,(2.22)
		m	F
		i	пол

где n – расчетное количество оборудования і-й модели, шт.; N i – годовая программа выпуска i-гo изделия, шт.;

T i – трудоемкость выполнения операций технологических процессов изготовления i-го изделия в час;

k – количество выпускаемых предприятием изделий, шт.;

т – количество одновременно работающих при выполнении r-й операции, человек; F пол – годовой полезный фонд времени работы одного рабочего.

Изменения во внешней и внутренней среде производства приводят к необходимости уточнения всех составляющих производственных мощностей, выявлению как узких мест в производстве, так и их избытка.

Производственные подразделения имеют идеальный или оптимальный уровень производства с точки зрения издержек на единицу продукции. Идеальный уровень соответствует минимальным издержкам. Больший или меньший объем выпуска приводит к росту затрат.

Оптимальный объем производства и минимальные затраты на единицу являются функцией общей мощности производственной единицы. Например, при повышении общей производственной мощности предприятия повышается и оптимальный объем выпуска, а минимальные затраты на оптимальный выпуск снижаются. Таким образом, более крупные предприятия имеют более высокие оптимальные объемы производства и меньшую величину минимальных затрат.

Выбирая мощность производственной единицы, менеджер должен принять во внимание все факторы наряду с имеющимися финансовыми и иными ресурсами и прогнозами ожидаемого спроса.

Наиболее очевидны экономические факторы – такие, как экономическая оценка осуществимости варианта с оптимальной мощностью, его стоимость, издержки, срок предполагаемого действия, совместимость с процессами и персоналом.

Существуют методики оценки оптимальных мощностей с экономической точки зрения. Наиболее распространенными являются анализ по затратам или объему, финансовый анализ, теория решений и анализ очередей. Однако эти процедуры обычно выполняют на этапе конкретизации расчета производственных мощностей или при их проектировании по-

149

сле решения общих вопросов, например, выбора месторасположения нового предприятия или его расширения.

8.3. Выбор месторасположения предприятия

Решение о размещении предприятий принимается на основе учета целого ряда факторов, которые необходимо учитывать как на макротак и микроуровнях. Ключевым вопросом создания того или иного предприятия, естественно, является спрос, то есть объективная потребность в этом.

Расположение вблизи рынка сбыта товара или услуги способствует быстрому и своевременному обслуживанию. Это особенно важно в бизнесе, связанном с транспортировкой или распределением, т. е. отраслях, в которых доставка ресурса заказчику является основным видом деятельности фирмы. В остальных сферах близость к рынку может быть и не важна. Там, где обслуживание требует участия клиента (в здравоохранении, сфере отдыха, развлечений), разумная близость необходима. С другой стороны, банковские и финансовые услуги можно с успехом оказывать по телефону или через представителей.

Следующими по важности вопросами, которые необходимо решить являются наличие денежных средств и дислокация будущего предприятия. Выбор дислокации предприятия должен осуществляться на основе государственных обобщающих разработок территориального аспекта индикативных (рекомендательных) планов-прогнозов2.

Важнейшим пред проектным документом служат "технико-экономические обоснования" (ТЭО) целесообразности и хозяйственной необходимости проектирования и строительства предприятий (сооружений), который разрабатывается на основе известных принципов размещения производства: энергоемких, сырьевых, трудоемких, потребительских и других «размещенческих» факторов.

Более детально на макроуровне рассматриваются следующие факторы:

•Демографические и экономические факторы, влияющие на размер и развитие основных рынков сбыта продукции.

•Источники и расходы по доставке сырья и материалов.

•Количество и качество трудовых ресурсов.

•Наличие достаточного количества энергии и воды.

•Политическая стабильность (страны, региона).

•Налоговая политика и поощрение экономического развития.

•Вопросы защиты окружающей среды.

•Стоимость земельного участка и строительства.

•Условия проживания (климат, система образования, медицинского обслужива-

ния, культура, отдых, преступность).

К основным факторам на микроуровне относятся[3]:

1.Ограничительные нормы на развитие, совместимость с соседствующими объектами.

2.Размер, конфигурация, рельеф и другие технические аспекты площадки.

3.Наличие предпочтительного транспорта.

4.Объем транспортных перевозок у клиентов, подъезды.

5.Наличие и стоимость энергоснабжения и других услуг, в том числе пожарной охраны и удаления отходов.

6.Внешний вид площадки (соответствует или не соответствует характеру предприятия).

7.Близость к жилым массивам и другим объектам, необходимым для работников.

8.Месторасположение конкурентов, особенно предприятий розничной торговли или по предоставлению услуг.

2 Решается на государственном уровне и является одной из задач органов по размещению производительных сил страны

150