!Экзамен зачет учебный год 2023 / Диссертация Анисифоровой-1

			131
администделвсферзаобетивкнаркотиковннротапыхгодлежит
возвратусвязинеобходипересвынемпнимостраенныхтью
постановленийназначеадми аказаний.Встра2016годуэт вных
процедуразатронула23,9		%	административныхдел,пред		усмотренных
частями1статьи2	6КоАП.13РФ;ч		утьнижеколичественныезначения
применительнокправонарушениям,			установленным частями1статьи2				6.161
КоАПРФ(22,5ичаст2%);ьюатьи			20КоАП.20РФ(8,2 %)	263 (см.		Рис.	№10
Приложения№1	).
Стадияис	полненияпостадминистративнымновленийлам						264
рассматриваетсяКоАПРФкачестфакультативнойконтекстане
производстваподеламобад инистративнымправонарушениях;
соответствующиепубличны		епроцедурыустановленыразд.			V	КоАПРФ.
Стадия исполнительногопроизвключаетсебяодствапубличныепроцедуры
встусипостановленийуенияподеламобад инистративных
правонарушенияхсоответствующльныеимпроцессупредп.Киаиксания
пригсуда,постановлеворделуобадмиправонарниестративном						ушении
можетбытьобращенокисполнистсреегониючениикабжалования
(см.ст. 31ч.ст.3.1,31КоАПРФ.)Ис3. посталнеделамнобовленийие
административныхправонарушен,посягающпорядокоборотаиях
наркотиков,отнесеноведениюразличных			юрисдоргановиихкционных
должностныхлиц,приэтомосновнойобъемюрисдикционнойдеятельности,
обусловленнойвынесепостановленияиемазначеадми стративного
штрафа,возлнадолжженлицФССПостных				265	.Специфика
админиспр,отцедурнесенративных			ныхкведениюФССП,обусловлена
263 ОфициальныйсайтСудепартаментабного			приВерховномСудеРоссийской
Федерации.Сводныестатистическиесведенияодеятельностифедеральныхсудовобщей
юримировыхсдикциисудейза2016годЭлектронный// ресурс:				www.cdep.ru			(дата
обр26августащения2017го	да).
264 Обязательнстадииобуслпрямымпредписаниемовленастьч. 1ст2. 31КоАП.2
РФ.
265 См.ч. ст.1Федеральн5 закот2ктябряна2007го№года229						-ФЗОб«

исполнительнпроизводстве»Собрание//зак нодательствамРФ. 08№.1041Ст. ..2007. 4849.

		132
особымстатусомсубъектоврассматривправон, аемыхрушений
подверженных различнойстепенинаркотзависимостической			,связанной
неблагоприятнымисоциально		-экономическимипред,,преждеосылками
всего,низкимуробразоввнем		анияотсутпостисточникавиемоянного
доходов;указфактораминнымиобъясняезначительноеколичествонеся
исполненныхпостановленийназначеадмиштрафов.стративных
Следуотметитьявнуюнесоразмерностьадминистративныхштрафов,
предусмотренных статьями 6.8, 6.9, 6.91, 6.10, 6.13, 6.161,			10.и4,1010.5.5	1,
част2ьюатьи	20КоАП.20РФ,степениихобщественнойопасности			266.
Применительнокрассматривправондляюридическихаемымрушениямлиц
установлобремесанкцииительные		, приквалификациидея	нияпочасти1
статьи 6КоАП.13РФ		максимальный размер	«корпоративного
административногоштрафа»		267 составляетмлн.1рублей.Применение
установлефныхштрсанкцийдлягражданвомногихслучаяхе
исключаетпослр дующегоцидиваправонарушения,этой				связи
заслуживаютвнимапредложнекоторыхяияспецвчастиалистов
усилпрения,вентивнойпрофилактическойдеятельности,преждевсего,
правоохранительныхоргановихдолжностныхлиц.Нынедействующая
практикаправоприменения, , отиведусматривае		тусилениелишь
карательныхсанкцийвущербпрофилактическиммероприятия,
содействующресоцианаркозависли. зацииммых

266	Наибобременительныйлее дляфизическоголицавидадминистративного
накзсовершениеаза аркоправонарушения				– административныйарестсрокомдо30
сутоксм(.ст. 6.9		1 КоАПРФ).
267	Агапов.Б.Админисотве:учебниктственративдля остьая			бакалавриата
магистратуры/		А.Б.Агапов.	– 6-еизд.перераб, .идоп.	– М.Издательство: Юрайт, 2015С. .
322.

				133
Глава III. Сравнительно-правовоеисследоваприменениямер ие
административногопринуждениясфереоборота					наркотическихсредст		в,
психотропныхвещес		твиих	прекурсоров
§ 3.1. Пресечение раскрытправонарушенийадминистративных
всфереоборотанаркотикпоз конгосударствдательству						-участников
ОрганизацииДоговораколлбезопасностиктивй
Помнениюнекоторыхученых,в				частности,		И.П.Блищенко,
государствам-преемникамСССРсвойственнытождественнпроблемые
правоохранительнойдеятельн,обусловленныепредотвращениемсти
пресечениправосфаемрзакушенийобнаркотиковнногорота							268.
Приэтомвусловияхисторической				,геоэкономическойполитической
общностибывшихсубъектовсоюзаССРприобретаетособуюзначимость
исследованиепол правовыхтичепредпосыстановкихразвитлокения
законодательстваобадминистративныхправонарушенияхсфере
незакобнаронногорота		котиков.
Внутриполитическоесоциально				-экономическоеположениеСССРна
рубеже1980	-1990-хгг.былокрайнеслож,одстным,оСоветскийроны
Союзрасполагалвоенным,пром, шленнымирьевымкультурным
потенциалом,предопределяющимпревосходствонадбол						ьшинствомдругих
стран.Сдругойсторо,постепеннонарасталиывнутриполитические
пр,облемыусловлеперманентнойдеградациейсоветскойныеэкономики
социальныхустоевжизнинаселения				269.Вмстестем	усиливалисьнегативные
тенденцииослабленияхозяйствен				ныхсвязейсоюзныхреспублик,вплотьдо
ихполногопрекращ,с следующейния				полсоциальнотической			-
268 БлищИ.П.Международнонко				-правгосударстввыебл,входящихмыСНГ//
Российскийежегодникмеждународногоправа, 1996				-1997. – СПб. 1998.273. .
269 КрасноречивавыдержкаизобращенрусскоязычныхжителейЛитвы
председатВерховногоСоветаРСФСРБ.Нлю.Ельци15ию1990годан:яуМы«хоть…
сейчассогласнывернутьРоссиюотдатьявоисилые,здор,зна,опытнвьетрудияа
воимяеёрасцветаиподъемабла			госостоянияроссийнар.Нвнашидакогомечты
упираютсяводнупроблему		–	жилищную…См.РаспадСССР»:. :Документыифакты
(1986-1992гг.):вт.Т.		II:Архивныедокументыматп/ риалы.бщРед.С.М.Шахрая;
сост.С.М.Попова,А..Яник.		– М.Куч:		ковополе, 20С. 1976. .

		134
эконосамическойоизоляцией		270.ПрекращениедеятельностиСоюзаССРв
декабре1991годапослужилофактордальнейшуглублмобщегонияй
дезинтеграции,поли		тическогосоциально	-экономическогокризиса	271 .
Указанныенегативныеобстоятсодействовувелльствачислчениюали
совеправошаемыхсфенрзакушенийобнаркотиковннрота, го
многомобусловлихнелегальнымп ннремещениемпотерриторииму
России.	Применительнокрассмфатриперкторваоочередноеемым
значениеимеетналичиепротяженнойграницыс			УкраинойКазахстаном,
отсутствиенадлежащихсредствтаможенногопограко. ичноготроля
Такжеп	редпосылкойдлянаращивания		объемтранзипоставокных
афганскихопиатовчерезгосударстваЦентрального			-Азиатскогорегиона
предвступленавляетсяЕвразэконийсксоюзАрмчийениский
Кыргызстана 272 .		Приэтомследуетучитываобъекпроблемытьивные

270 Свидетельэкономичкрстзисавомркемнезависимостискоголенияслужат
следующиефакты: Грузия1)объявнезаи,влаостальныесеиимостьреспублики
настнаусиленииместнойвавласти; бастующиешахтёры2) требнеольвали				ко
экономическихблаг, стру ономическихтурныхпол зменентическ; 3) ихй
плановаяцентрализованнаяэконобылазамбартерныикаененасделкаместныхми
властейиреспублик,напоминающнеурегулированнуюры х			ночнуюсистемудр.
Подробнее см.Доклад		отделасоветскихисследованийЦРУСШАСоветскийКипящий«
котел»,апреля251991года.Тамже.С. 807			-808.
271 Вчаст,заяностиварь		– сентяб1993годапоравньстемжпериодомнию
прошлогогодапроизведёнальныйнаци сократилсяходпроценто15				в,объём
промышленногопроизводства		– на16,5процента;общаязадолженностьпромышленных
предпистроиярганизтсоставилаельныхий11,3рублей. цийлн.См.Постановление:
СоветаМинистров	– ПравительРоссийФедерацииотсноября6твакой1993года№			1152
«Осоциально -экономическомположенРоссийскФедерациимепоеалахй зации
первогоэтапапрограммыСоветаМинистров			– ПравительРоссийФедерациинаствакой
1993-1995годыРазв«реформистиеабилизацияроссийскойэкономики»СПС//
«КонсультантП	люс».
272 Следуотметить,чтообразованиеЕЭСпривелокупрощениюрядка
перемещениячерезГосударственграницыстран,входящихэтотСоюз,ныеаркотиков.
Приэтомпредусматриваютсяразличныевидымаскиприперенаркотическихзкево
средилипсихоттв		ропныхвеществ.Наиболееудач,помнЛ.Ееной.Чи,стовойю
признаётсямаскирподпл« одоввкапро»,вдукциюкоторойовощнуюлегкоскрыть
запрещённыесредстваили(вещества)счмассовости,необходимостибыстром
тр,атакжнзитеналичииострыхзапа			хов,затрудняющихпоисково	-досмотровые
мероприятия.См.Чист: Л.Е.С кваонтрабандырытиенарксп мощьюайников.
Актуальныепроблсов ршенствовзаконодательстваменениямыправопр:м териалы
V междунарнаучнодной		-праконференциитическойг.(	У,ф8евраля2015г.)Подобщ/ .

		135
измененполитияко	-экономическойинтеграцбывших			субъектовС		оюза
ССР,вчастности,Россия,Казахстан,		ыргызстан,Таджикистан,Бел				арусь и
АрменияполинтегрированытическиОДКБ,вместетем,Евразийский
эконсомическийюзбъединяетвсеуказанныегосударства,кроме
Таджикистана.
Вцеляхнадлежащего		обеспеченияинтеградекабря8цессовионных
1991годабывшимисубъектамиСоюзаССРбылоучрежденациональное
образование – СодружеНезависимыхГосудардалтво( по кстув						– СНГ).
Согласностатье	1УставаСНГ	273 содружествооснначалаховано
суверенногоравсехенстваегочлен,приэтомг в			осударства-участники
провозглашенысамостоятельнымиравноправными					субъектами
международногоправа	. Подформулировкабнаяпривелапринятию
значительногоколичества		двустороннихдоговороврамкахСНГ,что
впоследствииобусловилоотсутствие		согласованности		правоохранительной
деятельностивчастипресечения		незаконного оборота наркотиков.
СвидетельствомособоговниманРоссииквзаиясоодействию
странами-участникамиСНГслужитпринятиеКонцепциигосударственной
политикипоконтролюзанаркотиками		274 .Врамкахреализацииданной
Концепциивкачестве	важнейшейзадрассматрчиунифивкациется
нормативных правовыхкт,подкоторой,			помнению	А..	Даниеляна,
следуиматьпоне	формальноевоспроизведение		законов, с«		тремление
госкударствниверсализации		нормативных	праправовыхктови

ред.А.В.Рагулина,И.Т.Кантюковой;Евразийскийнаучно		-исследовательскийинститут
проблемправа.	– Уфа, 2015.	C. 297.
273 РешениеСоветаглавгосудаСНГОп«ринятииУставаствСНГ»вместе(
«УставомСодружестваНезависимы		хГосудар»)Мин, ( 22ствкБюллетень.01.1993) //
междоговоровунар. №1994ПостановленВерховного1;дных. советаРоссийской
Федерацииотапреля15 1993года№4799		-1Оратификации« УставаСодружества
НезависимыхГосударств»Ведомости// СНДВСРФ. 29.		04№.17Ст993.608. . .
274 См.ПостановленВерховного: советаРоссФедерациийскойтиюля221993
года№5494	-I «Оконцепциигосударсполиконтролювеннойзаикинаркотиками
РоссийскойФедерации»ВедомостиСНД// ВСРФ, 12№.0832..1993,		Cт. 1265Текст.
нормативнвовогопр ктапроанализирован		§ 1.1 главы I настоящейработы.

				136
системвцелом»		275 .	Процессунификации			выразился	вразработке
двустороннихмног стороннихглашенийсфере						незакобонногорота
нар,вкачествеотикоднизаиболеегоажныхэ						таповсотрудничества
следуетрассматриподпКиесоглашениясаниеватьского						от21октября1992
года276,учрежденного РоссийскойФедерациРеспубликамиАз ,рбайджан
Армения,Беларусь,Грузия,Казахстан,Кыргызстан,Молдова,Таджикистан,
Туркменистан,Узбеки		стан,Украина,Эстония				(далпотекстуе	– Киевское
соглашение)	. ВКиевссоглвкаомшениичествеключзадачивой
рассматривается		согласованиеобщей			стратегиисовмерстных
противодействиянезакобнаркотиковнномуроту						, приэтомпрезюмируются
различнсотрудничестваформы,				втомчислеприменителькоперативно			-
разы,справочнойкнойикриминалистическойформации,осуществление
операцийпоперекнаркытиюотическанал,оказанп вмбосирьбещих
«отмыванием»денег,добытыхрезультатеп						реступнойдеятельности,
связаннойнезакобнаркннымрот,взаимодействиетиксфере
контрзалегаоборотомлялекарственныхьнымнаркотикосодержащих
препаратов.
Среди двухстороннихсоглашений					вконтекданнойпроблемыстеледует
рассматривать СоглашениемеждуПравительств						ами России и Узбекистана о
сотрудничвборьбепротивнезакобственаркотическихнногоротасредств
психотропныхвеществмарта12года1997						, Соглашениемежду
Правительствами		России	Кыргызстана			ввопросахконтроляад
наркотиками отоктября10 1997года				, СоглашенмеждуПравительств			ами
России и Казахстана осотрудничвборьбепротивнезакобствеонногорота
наркотиков отоктября12 1998года				,	СоглашенмеждуПравительств		ами

275ДаниелянА..Международно -правовыеосновыпротиводействиянезаконному оборотунаркотиковпсихотропвеще:Ди. ка….юридтвн.наукых: 12Москва.00. .10.

2006С.. 91.

276Соглашениесотрудничествнутреннихмеждуминистеделборьбествами

незакобонаркннымротсредствотическихпсихотропныхвеществКиев(, 21.10.1992) // СборникмеждунарсоглашеМВДР ссийскойФедерацииыхн ,М.Издательство:

«СПАРК», 1996.

				137
России	Беларуси		осотрудничестве		вборьбеснезакон	нымоборотом
запрещённыхсредстввеществ( )				от22ноября1999г	ода277.Следуотметить,
преждевсего,унифицироосновувышеуказанныхдвусторонниханную
соглашений,приэтом			государствами-участниками провозглашаютсяединые
цели,направленные			навыработкусогл	асованнойстратегиимерстных
борьбыснезакобонаркннымрот. отиков					Объектвсемиуказавноными
двустороннидоговораустанавливаетсями					необходимостьмеждуена
странамиинфорформахетодахацией					использования наркотиков
незакоборнном		оте,	ометодпресеченияахспространения			наркотиков
выявления		их потребителей,		незакотрансгпеномремещениианичном
наркотиков одеятельностиполегализациидоходов						.Отдельноевнимание
уделяется сотрудничествусферепрофилакти					ческойработы	, ресоциализации
лиц,больныхнаркоманией.				ПомнениюА.Я.Кромовой		вданных
двусторонних актахбылазало«ргаженизационно						-правоваяосновадля
практическоговзаимодействияправооргановхранительныхстран
Содружествапоперекрытиюмеждуанконалровдных						трабанды
наркотиков»		278.
Помирассмеждуоотренныхародно					-правовыхктов,направленных
напротиводействиенезакобнаркотиковнномуроту,рамкахСНГ
принималмногиедруг сье			279.Однако		внастоящеевремя	неприходится

277Текстымеждвухстороннународныхсогл змещенышенофихциальномй сайтеМинисвнудтРореннихтвалсФедерациисийскойЭлектронный[ ресурс]Режим.

доступа: https://mvd.ru/mvd/documents/m_soglasch (датаобращения13сентября2016года).

278КромА.Я.Контрабванаркотиковст( 229ндатьяУКРФ):монография.1 под//

ред.ЗаслуженработникавысшейшколыРФ,д.ю..гопрофесс, С.М.Коч. оира	– Москва:
Проспект, 2014С. 28..
279 Вчастности,заключе	ниемв 2000годуМинскогосоглашениявпервыебыла
установленавозможннепо отрудничестваредственнстьмеждуправо гохр нительными
органамиприграничрайонов,чтознволачыхуприлотельнопроцессыстить
организациипроведениясовместныхрасследован	ий.Примечательно,чтовМинском
соглашениибылапредусмотренаобязательисползапробоказанииенияостьов
правовойпомощисферепресечениянарушений,связанныхнезакобоннымротом
наркотиков.См.Постановление: ПравительРоссийФедерацииоттвакой	30октября2000
года№ 836ОподписанииСоглашения« сотрудничегосударстве	-участников
СодружеНезависимыхГосударствборьбетванезакобонаркннымрототических

				138
говорить обэффективностидеятельнос				ти СНГ, аморфностьмеждународной
организациивыражаетсяневыполненииеюбольшейчастиподписанных
эконсомическглашений,что,впоследствии,приводкхразвитию
«разноуровиразноскоростнойи теграции»евой					280.Онежизнеспособности
этогомежгосударственн			огообразованиясвидетельствуетпоявленвнутр
СНГнесколькихинтеграционобразова,частичнодублыхйрующих
функциидруга		281.Вмстпримени, стемккоровреметелькомунному
интервалу		созданиеСНГ	себяполностьюоправдало,преследуя			цель
обеспечения безболезненного перехода отбывшегосоюзного						образования с
общимитерритор,политустройствомическимейэконо						и,кой
сувереннымгосударствам			.
НасегоддеструктурыняшнийьСНГодновременно						обслуживают и
ОДКБ,	вкачествеприоритетногонаправления			деятельности этойорганизации
презюмируется протипресводнезакчениействиеобонномуроту
наркотиков.ПомнениюИ.Ю.Юргенса,				вотличиедругихрегиональных
международиэкономическихорганизацийых					ОДКБ	представляетсобой
«дейсубъекттвенный»			,особен новконтексмеханизмовразвития
безопасности282. Наличпроблемобщвигосударствах						-участникахОДКБ
обуславливаетнеобходимость			консолидации		усилий	впротиводействии
незакобонномуроту			наркотиков.	Вкачествен	ачальнойорганизационной
средств,психотропныхвеществпрекурсоров»Собрание//законодательстваРФ.
06.11.2000№45Ст. .4498.
Сущерасмежгосударственноеширилотрудничествосфере
противодействнезакобнаркотиковнномуротунятие2002годуКонцепции
сотрудничегосударства			-участниковСНГпротинезакодействииоб нномуроту
наркотиков,п		сихотропныхвеществпрекурсор,одобренрешеСовГлавниеметаой
государствСНГоктября7 2002года.Померереализацииданнойконцепциитакже
принималисьти роговые, амдусмпоеыраытрправовыхщиезвитию
механизммежгосударственноготру			дничества,последняяизкоторыхбыларассчитана
наперидо2013год. а

280 ЧерныхИ.А.Каспийскаянефть:проблемыбезопасноститранспортировки. ЦентральнаяАзиявовнешнейполитикеЕвропСоюза.Алматыйского. 2004С. 135. .

281 Средитакинтеграционных бразований:ЦАС,ЕЭС,СГРБ. 282 ОДКБ:ответственбезопасностьКулик/ С.А.Никитин, аяА.И.Никитина, Ю.А.,

ЮргенсИ..п, о.бщред.профессораИ.Ю.Юргенса,ПредседателяПравления Инсовтитутаременногоазвития.Москва,август2011С. 6. .

				139
формы ОДКБ следует рассматривать Догколлворбективнойзопасности					,
подписанный 15мая1992годавТашкенте				283.ПопрямомууказаниюУстава
ОДКБ 284 организациякоординации				иобъединениегосударств	-участников
ОДКБвборьбеснезакобонаркннымротсредствотических
психотропныхвеществ		отнесекважнаправлыейшимдеят льностиниям
(см.ст.УставаОДКБ8 ).
Вкачестве	первенствующей,		практическойсферыусилийОДКБследует
рассматриватьпротиводействпоступающемунарк, трафиз ику					Исламской
Республики Афганистан285. Будучикруп				нейшпроизвгероинам,этадителем
странапредстсобойреальнуюугрозувляеторганизационно					-правовым
формамдеятельностиОДКБ		286. Примкненителегальномуперемещению
наркотическсредствизАфганистанареспубликиЦентральнойхАзии
283 ПервоначальноучастиевДогковореллб ктивзопасностипришестьойяли
стран.В1993годукнемуприсоединещетригосударстваСНГ,ипослелисьзав ршения
ратификации20апреля1994говступилдансилу.Приэтомследуетконс,чтоатировать
завремясвоегосуще	ствованияонпрошёлдостаточносложнуюэволюцчастегоию
организационно-правформыи войтношениякнемугосударств				-участников(1999году
Узбекистан,ГруАзербайджанияотказапролегогироватьисьдействие)И.на
сегоддечленамияшнийДоговораь			околлбективнойзопасностиявляются:Росси,
Казахстан,Кыргызстан,Армения,ТаджикистанБелоруссия.

284ТекстУставаОДКБотоктября7 2002годаразмещённаофициальномсайте ОрганизацииДогковораллбективнойзопасностиЭлектронный[ ресурс]Режим.

доступа: http://www.odkb-csto.org/documents/detail.php?ELEMENT_ID=124 (датаобращения

1октября2016года).

285Примечательно,чтов2011годугосударствами -участникамиОДКБбылопринято

ЗаявлениепопроблнаркоугспризымеП аозывАфганисомительствасокра анаить
произвнезакобдствонаркотиковннротацельюихгополнойликвидациисм.(:
ЗаявлениеОДКБпопр	облеменаркоугрозы,исходящейизАфганистанаот21.02.2011
[Электронныйресурс]Режим. доступа:рос		-мир.рф/	node/2641датаобращения(июня26
2017года).
286 Следучтоотме, странамиить		-участникамиОДКБсовместАфганистаном
проводятсякрупномасштабные		операции,напрборьбувленныеснаркотиками.
Успризнаётдействующаяешнойпостоянносновеантинаркотйперацическая
«Канал»,цельюкоторойслужитблокировкатранзитовконтрабаннаркотическихсредствы
ипсихотрвеществ.Согласнопныхфициальны			данным,в году2015врамках
проводимойкомплекснойоперативно		-профилактическойоперациибылоизъятоболее17
тонннаркотическихсредств.Вподобныхоперациях,нарядуучассотиемрудников
органоввнутреннихдел,там,государствежнибезопасго ностиной			сударств-членови
Афганистана,вкачественаблюдателей		принимаютучастпредсиныхавители
государств,такжеэкспертыИнтерполаиЕврополасм.Доклад:( з го2015
Международногокомитетапо наркотикамитролюад.			C. Электронный98 ресурс[ ].
Режим	доступа:	http://www.incb.org/documents/Publications/AnnualReports/AR2015
/Russian/AR_2015_R.pdf (датаобращения15ноября2016			года).

		140
далеевРоссиювыд	еляютнесколькомаршр,ведущихчерезУзбекистантов
Казахстан,изТаджикистаначерез		ыргызстан вКазахстан,изТуркменистана
вКазахстан,такжечерУзбекистанТуркменистанминуяКаспийское
моренаСеверныйКавказ		287 . Какследствие	, реализуется полныйцикл
наркобизнесаотконтрабандынаркотиковАфганистаначерез					бывшие
республикиСоюзаССРдоконечногопункта,			- сопредельных		регионов
России 288 ,приэтомвсегосударства		-членыОДКБпопадаютвзону
«конт»риска.абандногоВтакихуслР свияхссия				тановитсяобъектом
экспатранснацсиипреступныхиндикональных,создеётовющих
территориикрупрысбннаркыокйта.ПданнымотиковФСБРоссии
количествогероина,ежегоднонелегальноперемещаемогоче езаницы
странОДКБизИсламскойРеспубликиАфг		ан,исключтанвеликотельно
оцениваетсяприблизительно100тонн		289.Вкачествеприм ров			сложной
наркоситуацииследуетрассматривать,преждевсего,Таджикистан
Кыргызстан,черезкоторыеведёпоазиатскихоксяконтрабандных
наркотическихсредств.	Благодаряневысокому		бюджетномуфонду		данных
государств,ониподвер	гаются наибольшемунегатвлсосторонывяомуию
своихближайшихсоседей.		Привонимпротяжённуюаниеграницу
развитуютранспоинфраструктурутную		, Казахневменьшстанпоепений
сравненсдругимиспытываетюнасебевр доносныеследствия,
оказываемые незакобонаркннымрот. отиков			О неограниченномтранзите
наркотисредствРоссиючерезских		встраные		-участникиОДКБ
свидетельствуетсоответствующая		картографическаяинформация		290.

287 Правовоерегулированиепротиводействиянезакобнаркотиковнномуротуза
рубежом.Монограф.КнязВ..Ц, елвБ.П.Свешникова, нскийяИ.Ю.		–	М.,
МинисвнутреннихтводРолсФедерациисийскойФГКУВсероссийский« научно			-
исследовательскийинститут». 2012.		С. 31 -32.
288 КузьминИ.Н.ГлобальнвызовыиугрР ссиизыXXIвекеМатериалы//
«круглогостола»марта291999.		– М.ДАМИД: РФ. 1999С. 55..
289 АнтинаркотичполитикасовремРоссии:словарьеннойская		-справ/. точник	–
сост.А.В,Малько,И.Н.Коновал		ов,Н.А.Фролидр[.];предо.Ава.В.Малько,И.Н.
Коновалова.	– 2-еизд.перераб, .идоп.	– Москва:Проспект, 2017С. 38..

290 См.Рис.№19Приложения№к1диссертационнойработе.