Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

!Экзамен зачет учебный год 2023 / Диссертация Анисифоровой-1

.PDF
Скачиваний:
2
Добавлен:
10.05.2023
Размер:
8.78 Mб
Скачать
1 КоАПРФ,можетдос игать
нногоокружающейсреде

 

 

 

151

 

 

 

 

 

ксубъектуправонарушесоответпубличныхсатвующих, иякции

 

 

 

 

 

 

именуемыхвКоАПРКадминистрвзыскатниямивными

 

 

 

 

328 .

В

административно-правовыхисследованияхКазахстана

 

всечащевстречается

 

мнениео

ботсутствиичеткого

разграниченияуголовных

 

иадминистративны

х

наказаний,что,

преждевсего

,относитсякштрафу

 

как

единственной

публсанкц,ичнойсчвиденежноисляемыйформе

 

 

329. Вкачествен

аиболее

обременительного из всехвиадовминистративн

 

ыхвзысканийследует

 

 

рассматривать арест,представляющийсобойсодержаннаруш теля

 

 

 

 

 

условииз обществаяциих

 

. Примечательно,чтоз

асовершение

 

правонарушений всфнерезакобнаркотиковнногорота

 

применяютсялишь

 

двидапубличныхсанкций,прежде

 

всего,

административныйштраф,

 

также

лишениелицензиина

профильный

виддеятельности

.Тоестьп

 

о

законодКазприквалификациихстанательствусоответствующихпубличных

 

 

 

 

 

 

проступковнеприменяетадминиарест,влекущийятративныйзасобой

 

 

 

 

 

 

ограничениеличны

хнеимущественныхпрарушителя,абремяналагаемых

 

 

 

 

 

взыскательныхмеробусловленоисключительноразмеромштрафа,

 

 

 

 

 

 

ограничивающеготолькоимущественправагражданые

 

 

330.

 

 

 

КоАПРК,какиКоАПРФ

 

331 устанавливамногочисленныекрит трии

 

 

 

исчисленияразмераадминистративногоштрафа

 

 

332.Приэтвотличием

 

 

 

КоАПРФ,устанавединыйрассматривливающегояправонаемыхрушений

 

 

 

 

 

328 Характерно,чтовКоАПРКдосихпориспользуетим ннорминвзы« скя

 

 

 

 

ание»,

известныйотечественномузаконодателюдопринятия2002годуКоАПРФ.См.ст. 23

 

 

 

 

 

 

КодексаРСФСРобадминистративныхправонарушениях,утверждённогоиюня201984

 

 

 

 

 

 

годаВСРСФСР//ВедомостиВССФСР. 1984№27..

 

 

Cт. 909.

 

 

 

329 Административноеправо:учебн

ыйкуподред/ .сР.А.Подопригоры.

 

– Алматы:

Налоговыйэксперт, 2010С. 290. .

330 Втожевремя,пороссийскзаконосрокдмуминиательарестаза ративногову совершениенарко,преавонарушениядусмотренногост. 6.9 30суток.

331Согласноч.ст.1КоАП3.РФ5назначеадмиштрафанивРоссиестративного можетустанаосновевливаться16критериев.

332Всоответствиипредписанием,предуч. .1мотреннымКоАП44РК,размер

штрафаможетбытьвыраженпро:цетсуммы1)нтаханесе вреда; суммы2)неисполнеилиисполнногоадлежащименобрнаогозгового обязательства; суммы3)сделкиопер( ),совершенциинарушениемфи ойансового

законодатеРеспубликиКазах; суммы4)ьнестзачисленанванационойальн ойи иностраннойвалютыдр.

 

 

 

152

 

 

критесчисленияразмераийадминистративногоштрафа

 

 

вфиксированной

денежнойсум

ме,КоАПРКпредусмаинойкритерийоп еделенияивает

 

 

размераадминистративногоштрафа,исчисляемогосуммемесячн го

 

 

 

 

расчетногопоказателя,утверждаемого

 

ПарлКазахстанаменом

(см.ч. 1

ст. КоАП44РК).

Максимальвеличадминштрафаистративногоаядл

 

я

физическихлицнеможпр вышать500месячныхрасчётныхпоказателей,

 

 

 

длядолжностныхлиц,нотар,адвокатовиусовбъектовмалого

 

 

 

 

предпринимательства - 750,адлясубъсреикрупногоднеготов

 

 

предпринимательства – 1000и соответственно2000

 

333 .Критери и,в

соответствиикоторымипредпринимательствоотнекмаломусреднем, ено

 

 

у

иликрустановлены, пномучастях3,истатьи65

 

 

24Предпринимательского

кодРеспубликиксаК отзахстан29октября2015года№375

 

 

 

-V ЗРК334.Таким

образом,приштрафаенении

 

принимаетвовниманиеюрисдикционныйя

 

статуссубъектаадминистративногоправонарушения.

 

 

 

 

Максимальный штраф,достигающийдвухтысячмесячногорасчётного

 

 

показателя

335 ,установлен

применительноксубъектам

 

крупного

предпринимательствазанепринятие

 

империотиводействиянезаконному

 

сбыта ипотреблению

наркотическихсредств,психотроп

 

ныхвеществи

прекурсоров,если

этидейбылистовершеныпоия течеторгодаие

 

 

посналожен

ияадминистрвзыскантивногоя

(см. ч. 2

ст. КоАП422РК).

Необходимо тме,чвотлить

 

ичиеотдругихнарко,частатьи2ос авов

 

422КоАПРКнекоррелируетсясоответствующпредписанКоАП иями

 

 

 

РФ,однакопримениинымсоставам,устанавливающимельно

 

 

 

333См.ч.ст2.КоАП44РК.

334ПредпринимакодексРеспубликиКазахстанотоктября29ельский2015года№

375-V ЗРК//ВедомостиПарламентаРК. 2015№ .

-III.Ст. 112.

335 Всоответствиипп. .4Закона11РеспубликиКазахО«ре публиканскомтан

 

бюджетена2016

-2018годы»от30ноября2015года№426

-V размермесячногорасчётного

показателяустановленразм2 ,что121ренгеп ресчётенароссийсквалютую

 

составляет около402,79рублей//ВедомостиПарламентаРК. 2015№22 .

-VII.Ст. 163.

 

 

 

 

153

 

 

 

 

ответствензаправосфенаостьрзакушенияобнаркотнногорота

 

 

 

 

иков,

такаякорреляцусматриваетсяотчётливо

 

 

 

336.

 

 

 

Части1статьи2

 

422КоАПРКустанавливаютадминистративную

 

 

 

ответолькоственностьдляотдельнкатег,именноцриий

 

 

 

 

 

владельцев

развлекательныхзаведений

, втехслучаях,конигда

не принимаютмеры

о

пресечению сбытаинемедицинскогопотребления

наркотиков.

Посмыслу

 

примечаниякстатье

 

422КоАПРКкразвлеказаведотнесеныниямльным

 

 

 

игорныеучреждения,ночныеклубы,кафе

 

 

 

-бары,рестораны,кинотеатры

 

 

иныеоргани,оказуслугиывациитеатральноющие

 

 

 

-зрелищного,спортивного,

 

культурно-досуговогоназначения.

 

 

 

 

 

 

Вотличиеотечзаконодательстваственногообадминистративных

 

 

 

 

правонарушениях,

КоАПРКне

 

устанавливает

административную

ответственнзапотребленнаркотическихсредствстьбезназначенияврача

 

 

 

 

 

.

Всоответствнедзавнконимиодательныррективаоборот ми

 

 

 

 

 

 

наркотическихсредбезцелисбытатв,не

 

 

 

большомикрупномразмерах,

 

 

квалифицируемыйпреждекачествеадминистративногоправонарушения,

 

 

 

 

 

нынеотнесенкуголовнонаказуемымдеяниям

 

 

 

(см.ч. 2

ич. ст.3 296

 

УголовногокодРеспубкса

 

 

ликиКазахстанотиюля3 2014года

 

 

№226 -V337,

далпотекстуе

– УКРК).

Дляцелейквалификациипреступленнеобходиямо

 

 

 

подтвердитьнезаконноепотребленнаркотикове

 

 

 

вобществмест. енном

 

Характерно,чтовКазахс,вотличиеРоссииане, криминализированы

 

 

 

 

деяния,связанпотребленыеаркотбезназначенияврачаемковместах

 

 

 

 

 

 

потенциального скоплениялюдей

.Данноеобстоятельствопредставляется

 

 

 

сущестнедостатком,ведлядьнным

 

 

внедрениянормы,аналогичнойчастям1

 

 

истатьи2

6КоАП.9РФ,имеются

 

нетольковесомыец,ноиальные

 

 

 

336 Ст. КоАП420РКаналогичнаст. 10КоАПРФ.;ст5. КоАП421РК

 

 

 

– ст. 10КоАП.4

1

РФ;ч.и1ст2. 423КоАПРК

 

– ч.и1ст2. 6КоАП.13РФ;ч.и1ст2. 429КоАПРК

 

 

– ст. 6.9

КоАПРФ;ч. 1

-8ст. КоАП608РК

 

– ч. ст.1КоАП12РФ.При8 вониманиея

 

 

 

сказанное,полр циогаемврамкахнальнымстоящейработыакцевнтироватьиманиена

 

 

 

 

 

 

наркосоставахКоАПРК,неимеющиханалпооссийскгиизаконодательству. му

 

 

 

 

 

337 Уголовныйкоде

ксРеспубликиКазахстанотиюля3 2014года№226

 

 

-V

//

ВедомостиПарламентаРК. 2014№13 .

 

 

 

-II.Ст. 83.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

154

 

 

 

 

юридическиепредпосылки

 

.Онеобходимостивнесениянадлежащих

 

 

 

коррективсвидетпр льствуютдписания

 

 

базовЗакогона

Казахстанаоб

обязательномпроведении

 

 

медициносвидетельствованиякоголиц

 

,

подозреваупотрподконтрольныхебленихмыхвеществ,атакже

 

 

 

 

 

 

последующей постановки научётсм(..и1

4ст. 32).

 

 

 

Пробкультивированияемасбонаркосодержащихрастений

 

 

 

 

 

регламентирована законодательством обадминис

тративныхправонарушениях

 

Казахстанаявнонедостаточно

 

338. Культиуказанныхвышеироварастенийе

 

 

разрешеноорганизациям

лицензиатам,применительнокотдельнымвидам

 

 

 

 

наркосодержащихрастений,такимкак

 

 

опийныймак,кокакустновый

 

 

каннабис,

культивированиезапрещено, исключениемслучаев

 

 

 

 

использованаучебныхцеляхсм(.ст.ияыхч.18,ст.222

 

 

 

 

 

базового

Закона Казахстана). Однако, принимаявовниманмногообразиевидов

 

 

 

наркосодержащихрастений,подф бнаярмализация

 

 

 

юридическоготекста

 

значительнообедняетправопр.актикуименительную

 

 

В отличие

России,

КоАПРКотноситдеяния,обусловленные

 

 

 

культивированием

наркосодержащихрастений

 

,исключительноуголовнонаказуемым.В

 

 

 

соответствии

частатьи1ью

 

300 УКРК

 

посевиливыращивание

 

запрещённыхквозделываниюрастенийлибо

 

 

 

культивирование

сортов

конопли,макаилидругих

 

 

наркосодрастений,влзасобойржащихчет

 

 

 

применениештрафа

 

вразмередодвухтысячрасчётныхсячныхпоказателей

 

 

 

 

либо лишениесвобсрдолеткомды2

 

 

,

а

приналичииотягчаю

 

щих

обстоятельств,

почаст2 атьи

 

300УКРФ

применяетсянаказаниеввиде

 

 

лишения

свободы

сроком

долет8

. Вотечественномзаконодательстве

 

 

подобныеправонарушения

 

устанавливается какуголовная,таки

 

 

администраответс, тиввенностьая

 

применениесоотв

етствующихсанкций

 

обусловленообщественно

 

-опаснымипослдеяния,дствиямименно,

 

 

 

 

338 Притом,чтозадеяния,связанныенепринятимерфизичлицомк еским уничтожедикораконопли,устиюущейанавливаетсясамыйвысокадм нистративный штраф,составл10месячныхрасчетныхющийпоказателейсм(.ст. 420КоАПРК).

155

объемамикультв вированиядами

наркосодержащих растений339,однаков

УКРКвкачествеквалифприрассмцирующегознакалишьтривается

 

крупныйразмеркультивирования.

 

 

ПрименениемерадминистрответственностиКативзахстаней

 

отнесенокведениюразличныхюрисдоргановсооткционныхетствующих

 

должнлиц.Посимимостныхпемыциализированных

административных

судовсм(.ч.ст.1КоАП682РК)

340, правпорассмотрениюмочиямиделоб

администрправонанаделетивныхрисполнительнойушенияхга

 

властииныепубличорга,ккомпныкоторыхеотнесенытенциифункции

 

контроляинадзора

341 . Правпсоставлениюмочиямипротоколовоб

административныхправо

нарушениях342,устанаотвливающихетственностьза

незакобнаркотиковротнный(

ст. 420,

421,ч.ист. 42ч.и1ст2. ,423,

ч.и1ст2. ч427,.1

-8ст. КоАП603РК

),наделены органывнутреннихдел

Казахстана343, иорганыздравоохранения

344 применительно к частями12

статьи 423КоАПРК.

 

 

Такимобразом,

законодательство Казобадминистративныххста

правонарушениях всфнерезакобнаркотиковнногорота

требуетвнесения

дополнительныхкорректив

, обуслопозитивнленосприятиемых

339 ПостановлениеПравительРоссийФедерацииотноября27твакой2010года№

 

934Обутвержде«пе аечня,стенодержащииаркотйсредстваилическиех

 

психотропныевеществалибо

ихпрекурсиподлежащнтролюврыРоссийскойх

Федерации,крупногоособокрупногоразмеровкультивирования,стенийодержащих

 

наркотическиесредилип ихотропныевеществал прекурсорыбо,дляц статьилей

 

231УголовногокодекРосФедсийскойа

ер,такжецобизменениипризнании

утратившимисилунекоактПравительорыхРоссийФедерацииповопросутвакой

 

оборотара,стеодержащнийаркотсредилипческиехихотропныевеществалибо

 

ихпрекурсорыизменениями( дополнениями) Собра//

 

ниезаконодательстваРФ.

13.№1250Ст..20106696. ..

 

 

340 Приэтсопримечаниюгласнокст. КоАП682РК,еслинатерритории

 

соответствующейадминистративно

-территорединнеобразованыицыальной

специализирмежрайадмиосудванныйиспециализиистративный

рованный

межрайонныйсудподеламнесовершен,отнесекихподсудностиделаолетнихные

 

вправерассматриватьрайг(онныеродские)суды.

 

 

341 См.Административное: право:учебныйкуподред/ .Р..Подопригоры.

Алматы:Налоговыйэксперт, 2010С. 289. .

342См. ч.ст1.804КоАПРК.

343См.ч.ст1.685КоАПРК.

344См.ч.ст2.700КоАПРК.

 

156

соответствующихпредпис

аний отечественногозаконодательства . Необходимо

устранитьзаконодательныеразлвРоссииКазахстанечия

вчасти

криминализации деяний,устанавливающихадминистративную

ответственннаркотическихолькозапотреблесредств

обществмест,н енном оинаиныхтеррит;атакжевсорияхответствии

отечественнымопытомпредусмотретьКоАПРКпубличныесанкции

 

за

культивированиенаркосодержащихрастений

345.

 

Извсехбывших

республиксоюзаССРправоваясистема

 

Беларуси

наиболееблизка

отечественной,чтообъясняетсястремлением

страны к

максимальнойреинтеграцииРоссией.В

 

соответствииотдельным

 

соглашением 346 ,заключенным

между государствами,

унификация

согласоваразвитиеаконодательствное

 

авсферепротиводействия

 

незакобнаркотикнномуроту

овотнесекважзадачамныейшимс

 

оюза

БеларусиРоссии

.Согласноофициальнымданным

Минисвнутерстваренних

 

делРеспубликиБеларусь

 

(далпотекстуе

– МВДБеларуси)

,надиспансерном

ипрофилактическомучётах

посостояниюнаянваря1 2016года

состоколят

о

11тысячлиц,больныхнаркоманией

 

,п риэтомнаблюда

етсяпостоянная

динамикаувеличенияихколичества,

 

выражающаясяприроко540лосте

 

 

челвговекд

347 ,

атакжесущественизменеко ниое

нъюнктуры

наркотическогорынка,

вчастн,заменыпотреблениястиопи

атовна

синтетическиенаркотики

.

 

 

 

 

Правовыеиорганизациосновыгосударсполитикинныевсферевенной

 

 

 

обоипротнезакиводействияобнаркотиковтунномупределены,

 

 

 

преждевсего,

Законом РеспубликиБеларусьот13июля2012года

№408 -ЗО«

 

345 Порезультатамисследованияадминистративно

-правовойответственности

 

областинезакнаркотиковнногорота

 

РеспубликеКазахстансоставленРис.№23

 

 

Приложения№1

кдиссе ртационнойработе.

 

 

 

 

346 Вчастности, декабря8 1999годав.МоскваподписанДог зданиивор

 

 

 

Союзногогосударства,ратифицировРоссиейФедерзакоотя2льнымный2000омваря

 

 

 

 

года№25

-ФЗ//СобраниезаконодательстваРФ. 14№.027Ст..786.2000. .

 

 

 

 

347 ОфициальныйсайтМинисвнудРеспубликитреннихтваБеларусь

 

 

 

[Электронныйресурс]Режим. доступа:

 

 

http://mvd.gov.by/main.aspx?guid=12931

(дата

обращения15сентября2017года).

 

 

 

 

 

 

 

 

157

 

 

 

 

наркотических ред,пствахихотропныхвеществах, прекурсорах

 

 

 

 

аналогах»дал(потекстуе

 

базовый Закон Беларуси)348. КакивРоссии

наркотическимсредп ихотропнымвеществамБеларуси

 

 

 

отнесены

веществаприродногоилисинтетическогопроисхождения,включённые

 

 

 

 

 

Республиканскийперечень

 

подконтрольныхвеществ

 

,подлежащ

их

государствконтрдал( поелюкстуенному

 

 

– Республиканскийперечень)

349.

ВБеларусидосихпорнепрспециальныйнятнормативны

 

 

 

йпра,ктвовой

 

устанавливающийпереченьнаркосодрастений,чторжащихгативно

 

 

 

 

 

сказываетсянаправоприменении.

 

СогласноРеспубликанскомуперечню,

 

 

типизирующему различнгруппыподконтрольныхвеществ

 

 

взависимости

отустановленныхмерконтроля

 

заними 350,некоторыеизнаркосодержащих

 

расотенийнесеныкСписку

 

 

V,именуемому

«опасныенаркотические

 

сред,неиспользуемыетвмедицинскихацелях

 

 

 

».Крометрадиционных

 

гашиша,марихуанысоломыковой,данномспискезначатся

 

 

 

 

 

«Лист

шалфеяпредсказателя»

(Silvia divinorim)351,семена«розыгавайской» (

Argyrea

nervosa)352, «Цветкилистьяго убот» о(саго

 

Nymphea cacrulea)353,однако

348 ЗаконРеспубликиБеларусьотиюля132012года№408

 

 

 

 

-3Онаркотических«

средст,психотропныхвеществах, прекурсанал»На//огар.однзетх2012ая .

 

 

 

 

 

№42 (6193).

 

 

 

 

 

 

 

349 См.ПостановлениеМинистерздравоохраненРе Беларусьтвапубликот11 ия

 

 

 

 

 

февраля 2015года№19Обустановл«республречняиаркотическихканского

 

 

 

 

средств,психотропныхвеществпрекурсоров,подлежащихгосударственному

 

 

 

 

 

контролювРеспубликеБеларусь»Национальный// правовойИнтернет

 

 

 

 

-порталот

28.№028/.2960151. .

 

 

 

 

 

 

 

350 Вотлич

иеотроссийскогоПер,вБечнялазличаютсярусипятьтакихгрупп.В

 

 

 

 

Список I включеныособоопасныенаркотические

средстипсихотропныевеща, ства

 

 

используемыевмедицинскихцелях;вСписок

 

II - особоопасныенаркотические

средстваи

психотропныевещ

ества,чторазрешеныконтролируемомуобороту;вСписок

 

 

III – опасные

психотропныевещества,разрешконтролируемомуоборотунные;вСписок

 

 

 

 

IV –

прекурнаркотическихредствпсихотропныхрывеществ;Список

 

 

 

 

V – опасные

наркотсред,неисческиепользутва

 

 

емыевмедицинскихцелях.

 

 

 

 

Примечательно,что

белоруссзаконодательвописаниитомуийилииномусредству

 

 

 

 

ивеществу приводитнетольконазвание, сиконим, мукгонцентрациюлибо

 

 

 

 

химическструктиликраткоеописаниеуюру.

 

 

 

 

 

 

351 Книмотносятся

листьярастениявида

Salvia

divinorum,какцелые,таки

 

измельчевысушенные,как ,таки евысушенные,содсвоемржащиесостав

 

 

 

 

 

 

Сальвинорин A.

 

 

 

 

 

 

 

352 Семенарастениявида

 

Argyreia nervosa

содержатвсвоемсоставеиды

 

 

лизергиновойкислоты.

 

 

158

 

 

 

некриминализирвреспублике,какэтосделановР ,такиессваныды

 

 

 

 

наркосодержащихрастений,кактус,имеющиймескалин

 

;

кат;м

имоза

хостилисэфедра

354 .ПомнениюпредставвластиБеларуси, телей

 

 

инициативызаконэтплоскдателяйдолжныбытьстибращенылишьна

 

 

 

 

наркосодержащиерастения,наиболеечавстрвприродечающиеся,в

 

 

 

 

частности,вкачерьезнойствепроблерассматриы

 

ваетсякультивирование

мака355.Врезультатепредпринятыхпублично

 

-правовыхмерзанарушение

 

 

правилоборомакасемяннатерритоБеларусив 2017годубылиии

 

 

 

 

составленыадминиспроотношеокративгражданлы72, ыеии

 

 

 

 

сопряжённыеналожениемштрафовсу

 

ммеболее100тысячбелорусских

 

 

рублей,аизнезакобизъяоннроок1,7тонныаголосемянмака

 

 

356.

 

Важное значение придаетсявБел спространерусикурительниюых

 

 

сме,всвязичемей

взаконодательстве

дополнительноустанавливается

 

переченьновыхвидо

вхимичесотносящихсявеществ, каналогам

 

 

 

наркотическихсредствпсихотропныхвеществ.Приэтом

 

их отнесениек

аналогам производится путёмпроведенияэкспертизыгосударственными

 

 

судебно-экспеучртнымиеждениями

,вкачествепредметакоторыхследует

 

 

рассматривать соотнесенструктурнойформулыхимие

 

ческоговещества

 

типовымиклише«»

подконтрольных веществ либобазовым

строением и

определениеналичия

вних

одногоилинесколь

козаместителейатомов

 

353 Вихчисле

цветкилистьярастениявида

 

Nymphaea caerulea,какцелые,таки

 

измельчевысушенные,как ,таки евысушенные.

 

 

 

 

354 Подрсм. обнеестановлениеПравительства

 

РоссийскойФедерации

от27ноября

2010года№934

«Обутверждепе аечня,стенодержащихиий

ркотическиесредства

 

илипсихотропныевеществал прекурсбоподлежащнтролюврыРоссийскойх

 

 

 

 

Федерации,крупногоособокрупногоразмеровкультивирования,стенийодержащих

 

 

 

 

наркотическиесредилип ихотропныевеществал прекурсорыбо,для

 

 

целейстатьи

231УголовногокодекФедерацРоссийс,таобкизмененииойжепризнании

 

 

 

 

утратившимисилунекоактПравительорыхРоссийФедерацииповопросутвакой

 

 

 

 

оборотара,стеодержащнийаркотсредилипческиехихотропныевеществалибо

 

 

 

 

их прекурсоры»Собраниезаконодательства// РФ. 13№.1250Ст. 6696.2010..

 

 

 

 

355 Белорусновоот16стиЭлектронныйе.06ресурс.2011]Режим. доступа: [

 

 

 

 

http://naviny.by/rubrics/society/2011/06/16/ic_articles_116_174023 (датаобращения17

 

сентября2017года).

 

 

 

 

 

356 ОфициальныйсайтМинисвнудтРеспубликиреннихтваБеларусь

 

 

 

 

[Электронныйресурс]Режим. доступа:

 

http://mvd.gov.by/ru/main.aspx?guid=254653 (дата

обращения15января2018года).

 

 

 

 

 

 

 

159

 

 

водоро.Непозднеешестиа

 

месяцевсодняразмещенияин

 

формацииоб

аналогахнаркотическихсредилип ихотропныхтвещессайМВДве

 

 

 

Беларуси такиехимическиевеществаподлежатвключению

 

 

Республиканскийперечень

357.

 

 

Примечательно,чтобазовый

Закон Беларуси,принятый

значительно

позжеаналогичныхзаконов

стран-участников ОДКБ,

вбольшинвопро, ствеов

связанныхправовымрегулированиемсферынезакоб нногорота

 

 

 

наркотиков,

неимеетсущественныхотнихотличий.

Согласноабзацустатьи2

 

23базовЗакБеларусиопротиводействиегонанезакоб нномуроту

 

 

наркотическихсредств,психотропныхвеществ, прекурсаналв оргов

 

 

странеорганизуют

МВДБеларуси,Министерствоздравоохранения

 

 

РеспубликиБеларусьдалпо(т ксту

МинздравБеларуси),

Государственныйтаможенныйкомитет

РеспубликиБеларусьиные

 

публичныео

рганы 358 .ВотличиебазовогоФ деральногозакона

 

359 ,

законодБелсубъектнаркоманательстворусипрофилактикитносити

 

 

юридическихлиц,накотвозлагаютсярыфункцредакцийСМИ,

 

 

 

общественобъединыеения

360.ПереченьпрофилактическихмервБеларуси

 

 

такжеимеетсвоюспециф,основнманиеиуделяетсякуоказанию

 

 

медицинскойеобхпомощинаркозависимымдимойлицам;

 

 

повышениюкачествадоступностиоказаниялеченлицам,больнымя

 

 

 

наркоманией; подготовкеквалифиспецидляорганизацалистовованных

 

ий,

занимающихсясоциальнойреабилитанаркозависимых. цией

 

 

Какивотечественномзаконод,базовЗ Бкелмнеьствеаруси

 

 

лишьдеклзарированы,прноустановленатыответственностьзаих

 

 

357 См.ст.базов4 ЗакБеларусио.гона

 

 

 

358 Кчиныхслумогутбыотнесены:ьГосударственпогранкомичтетный

 

 

РеспубБеларусь,С едственныйикомитРеспубликиБеларусь,Комитет

 

 

 

государствебезопасРеспублиностиной

кБеларусь.

 

 

359 Попрямомууказаниюч.ст.1базового53Федерального.1 законапрофилактику незакопотребленаркотическихногосредствпсихотропныхявеществ,наркомании осуществляютисключитеисполнифедеорганыльнвласыеорганытельнойи

исполнительнойвластисубъектовРоссийскойФедерации. 360 См.ст. базов27ЗакБеларусио.гона

 

 

 

 

 

160

 

 

нарушение.Административно

 

-делизакотнореспудательство

блики

состоитиздвухкодифицированныхактов

 

 

: Кодекса РеспубликиБеларусьоб

 

 

административныхправонарушениях

 

 

21апрелягода2003

 

 

№194 -Здал(потекстуе

– КоАПРБ)

361,регламентирующего,какиедеяния

 

 

следуетсчитатьадминистративнымиправонарушен,

ями

 

изакрепляющего

 

основанияусловиянаступленияотве;такжественноПроцессуальноти

 

 

 

-

исполнительногокодР спубликиксаБеларусьобадминистративных

 

 

 

 

правотнарушенияхдекабря20 2006года№194

 

 

-Здал(потекстуе

– ПК

РБ)362,устанавединыйливающегоя

всехоргановпорядокюрисдикционного

 

 

производстванатерриториистраны

 

363.

 

 

 

СрнедиизвестныхКоАПРФсоставовнаркоправонарушений,

 

 

 

имеющихсявК

оАПРБ,целесообразноназвстатью12КоАПРБ.,49

 

 

 

устанавливающую администрответственностьзаативнуюрушениепорядка

 

 

оборотасемянмака.Кримидадеянияногоализацияобусловленаприн тием

 

 

 

 

ПрезидентомБеларусиА.Лукашенков 2014годуДекретаповопросам

 

 

 

 

 

государстврегулированияоборотасемянмаканного

 

 

364 ,всоответст

виис

 

которымзагосудбылозарствомкреписключительноевопрна

 

 

 

 

 

осущестопторговлиселениеоймаками

 

 

365,атакжевведены

запреты

нарозничнуюторговлюсемакенрасфасованными,неа специальную

 

 

 

 

упаковку,магазинахпавильонахсторговым

 

 

заломплощадьюенее50

 

 

361 КодексРеспубликиБеларусьобадминистрправот21наптивныхрушенияхеля

 

 

 

2003года№194

 

-ЗНацион// реестрпральнвовктовРеспубликиыБеларусьйх. 2003.

 

 

 

№63. 2/9 46.

 

 

 

 

 

 

362

Процессуально-исполнительныйкодексРеспубликиБеларусьоб

 

 

 

 

 

 

 

административныхправонарушенияхдекабря20 2006года№194

 

 

-ЗНациональный//

 

реестрправовыхктовРеспубликиБеларусьот17.№0114,.20072/1291. .

 

 

 

 

 

363 Полагаемцелесообрнерассматривзным

 

 

атьболееподробнонаркосоставы,

 

 

предусмотренныест.ст. 16ч..и1ст3., 1КоАП87РБ.,так164,каконианалогичныст.

 

 

 

 

10.51,ч.и1ст2. 6ч..ст1. 0,12КоАПРФ.,анаркоправ8 соответствии. нарушение

 

 

 

 

17КоАП.15РБ

 

- ч.и1ст2. 422КоАПР

 

К.

 

 

 

364 ДекПрезидРеспубликитБ оларусьн14тянваря2014года№Онекоторых«

 

 

 

 

вопросахгосударстврегулированияоборотасемянмаканного»Электронный[ ресурс].

 

 

 

 

Режимдоступа:

 

http://kodeksy-by.com/norm_akt/source-Президент%20РБ/type

-Декрет/1

-

14.01.2014.htm (датаобращения17мая2017года).

 

 

 

 

 

365 Преализоичемэтопрауповыватьолномоченыишьюридическиелица,

 

 

 

 

определяеСоветомМинистровРеспубликиБеларуые

 

 

сь,именуемыеуполномоченными

 

 

организациями.