!Экзамен зачет учебный год 2023 / Диссертация Анисифоровой-1

241

	Рис.№18	.Органыадминистративно			-юрисдикциодеятельв ннойости
сфереоборотанаркотиков
Виды правонарушений,			Правпомочиями			Правпомочиями
обусловленных			составлениюпротоколов			рассмотрениюделоб
противоправным			обадминистративных			административных
оборотомнаркотиков			правонарушениях			правонарушениях
			наделены:			наделены:
ч.и1ст2. КоАП6.РФ8			органывнутреннихдел			судьи
ч.и12	ст. КоАП6.РФ9		органывнутреннихдел			судьи
ст. 6.9	1 КоАПРФ		органывнутреннихдел			судьи
ч.и1ст2. 6КоАП.10РФ			органывнутреннихдел		;	комиссииподелам
			комиссииподелам			несовершеннолетних
			несовершеннолетних			защитеихправ
			защитеихправ
ч.и1	2ст. 6КоАП.13РФ		органывнутреннихдел		;	судьи
			Роскомнадзор
ст. 6КоАП.15РФ			органывнутреннихдел		;	судьи
			таможеорганные	; органы
			здравоохранения
ч. 1 -3ст. 6КоАП.16РФ			органывнутреннихдел		;	судьи
			таможеорганные	; органы
			здравоохранения
ч.и12	ст. 6.16	1 КоАПРФ	органывнутреннихдел			судьи
ст. 10КоАПРФ.4			органывнутреннихдел			органывнутреннихдел
ст. 10КоАПРФ.5			органывнутреннихдел			органывнутреннихдел
ст. 10.5	1 КоАПРФ		органывнутреннихдел			судьи
ч.ст2.20КоАПРФ.20			органы внутреннихдел			судьи;	органывнутренних
						дел
ст. 20КоАПРФ.21			органывнутреннихдел			судьи;	органывнутренних
						дел
ст. 20КоАПРФ.22			органывнутреннихдел			комиссииподелам
						несовершеннолетних
						защитеихправ

		242
Рис. №19Основные.маршрутытранспорнаркотиковчерезировки
территориистран	-участниковО	рганизации ДКБврегионыРоссии

Рис.№20	.Численнозарегиснаркозависимыхрованныхтьл ц
Таджикистане2010по2016гг.
2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016

243

Рис.	№Сравнительный21. обзорофициальнойпотенциально						-
допустимойчисленннарклицвРоссистизависАрмениипомых
состояниюнаянваря1 2017г.
	Трудоспособное		Численность			Сведенияо
	населениетраны		наркозависимыхлиц	,		численности
	(израсчета60	%	официально		%	наркозависимых	%
	отобщей		зарегистрированных			лиц,полученныеиз
	численности)		органом			иныхисточников
Российская			здравоохранения		0,28		7,6
	105.086.061		292.407			8.000.000
Федерация					0,33		1,68
Республика	1.789.860		6.010			30.000
Армения

Рис.№	22.Сведенияоколичествеофициальнозарегистрированных
наркозависимыхлицстранах		-участникахОрганизацииДКБпо			состоянию
наянваря1 2017г.
		Трудоспособ-		Численность
		ноенаселение		официально	%
		страныиз(		зарегистрированных
		расчета60	%	органом
		отобщей		здравоохранения
		численности)		наркозависимыхлиц
РоссийскФедерация		105086061		292407	0,28
КыргызскаяРеспублика		3684000		8853	0,24
РеспублТаджикистан		3465000		7067	0,2
РеспубликаКазахст н		10894246		11264	0,1
РеспубликаАрмения		1789860		6010	0,33
РеспубликаБеларусь		5702820		13356	0,23

244

Рис.№23 .Законообадминистративныхательствоправонарушениях сфнерезакобнаркотиковнногоротаРеспубликиКазахстан

БазовыйЗакон сфереНОН

Кодифицированный

нормативный практвовой Составы правонарушений сфереНОН

Юрисдикционные орг,наделенные правомочиями составлению протоколовоб административных правонарушениях сфереНОН Юрисдикционные орг,наделенные полномочиями рассмотрениюделоб административных правонарушениях сфереНОН Публичные санкции, применяемыеза правонарушения сфереНОН Максимальная величинапубличной санкциидляФЛ

Максимальная величинапубличной санкциидляЮЛ

ЗаконРеспубликиКазахстанотиюля10							1988года№279		-I «О
наркотическсредст,психотропныхвеществах, аналогах
прекуимепротсорахихнезакводействияоб нномуроту
злоупотреблениюими»
КодексРеспубликиКазобадминистративныххстан								правонарушениях
отиюля5 2014года№235					-V ЗРК
ст. 420	КоАПРК		-	непринятуничтожениюмерк д корастущей
конопли;	ст. 421 КоАПРК					- непринятиемеркоб охраныспечению
наркосодержащихпосевов;						ч.и1ст2. 422	КоАПРК	- непринятиемерк
пресечениюсбытаили()немедицинскогопотребленнаркотиков; я
ч.и1ст2. 423		КоАПРК			- пропагинезаконнаярекламанаркотиковда;
ч. ист1.2 427			КоАПРК			-	наруштребованийтехническойние
укрепленнобъектипомещенийвсфестив							реоборотанаркотиков;
ч.и1ст2. 429		КоАПРК				- уклонениеотмедицинскогообследования		ч. 1 -8ст.	608
лиц,потребляющнаркотикбезназначенияврача; х
КоАПРК	- управлениетранспорсредсводителемсостояниивомным
наркотическогоопьянения;
органывнутреннихдел					- применительнокст.ст. 420,421,ч. ст.
422,ч.и1ст. 423,ч.и1ст. 427,ч. 1							-8ст. КоАП603РК	(см.ч.ст.1
804);
органыздравоохранения						(государстворгансфероказаеннияый
медицинскуслугиеготеррподитохр) иальныеазделения									–
применительнокч. 1ст2. 429КоАПРК							(см.ч.ст2.700)	;
органывнутреннихдел					-	применительнокст.ст. 420,		421,ч. и2
ст. 42ч.и1ст2. ,423,ч.и1ст. 427,ч. 1							-8ст. КоАП603РК	(см.ч. 1
ст. 685);
органыздравоохранения						(государственн ыйорганвсфереоказания
медицинскуслугиеготеррподитохр) иальныеазделения									–
применительнокч. 1ст2. 429КоАПРК							(см.ч.ст2.700)	;
- административныйштраф;
- лишениелицензиина				соотвдеяетсидтвующийельности				;
10месячныхрасчётныхпоказателей							(см.ст. 420ч.ст. 429,		КоАП
РК);
* административныйарестнеприменяется							;
2000месячны		храсчетныхпоказател					ей (см.ч.ст2.422КоАПРК)		;

245
Рис. № 24.Законообадминистративныхательствоправонарушениях
сфнерезакобнаркотиковнногоротаРеспублики	Беларусь

БазовыйЗакон сфереНОН

Кодифицированный

нормативный практвовой

Составы

правонарушений сфереНОН

Юрисдикционные орг,наделенные правомочиями составлению протоколовоб административных правонарушениях сфереНОН

Юрисдикционные орг,наделенны ные полномочиями рассмотрениюделоб административных правонарушениях сфереНОН

Публичные санкции, применяемыеза правонарушения сфереНОН

ЗаконРеспубликиБеларусьот13июля2012года						№408	-ЗО«наркотиче		-
скихсредствах,психо		тропныхвеществах,ихпрекурсианал» оргах
КодексРе	спубБелобадминистративныхикиарусьправонару							шенияхот
21апреля2003года№194			-З;Процессуально -исполнительный кодекс
РеспубликиБеларусьобадминистративныхправонарушениях20
декабря2006		года №194	-З
ч. 1 -7ст. 12.49		КоАПРБ	– нарушениепорядкаоборотасемян; ка
ст. 16.1	– посевиливыращиваниезапрещённквозделываниюх
растенийилигрибов,содержащнаркотсредстваилическиех			ч. 4 -6ст. 17.3			КоАПРБ
психотропныевещества;							–	потребление
наркотиков вобществместлибопоявлениеобщественном						ст. 17.4		КоАПРБ
местеилинаработев			состоянииопьянения;						–
вовлечениенесо		вершеантиобщественноенолетнегоповедение						;	ст.
17.15 КоАПРБ		– непринятиемерпонедопущениюпотребления
распростнаркотических,психотропныханенияедстввеществ,
аналогов;	ч. и1ст.3 18.1		6	КоАПРБ		- управлениетранспортным
средствомлицом,на		ходящимсявсостоянииопьянения					; ч. т.4 22c.16
КоАПРБ	-	неисполнениевладельцем				интернет-ресурсауведомления
МинистинфоРерспублБелмациистваонеобходимостируськи
удалениясообщенияилиматериа				ла,направленного			НОН;
органывнутреннихдел			- ст. 16ч. 4.1,		-6ст. 17ст. 17.ст.3,17.ч.4,и1.5,
3ст. 18ч.ст4..16,22.16			КоАПРБ	(см.п.ч.1ст1.3. 30			ПК РБ) ;
органыКомитетагосударственногоконтроля						– ч.ст4.22КоАПРБ.16
(см.п. ч16.ст. 3		ПК РБ) ;
органыМинистерстваобороны				– ч.и1ст3. 18КоАПРБ.16				(см.п. 51
ч.ст1.3	ПК РБ) ;
суды – ч. 1 -7ст. 12ч. 4.49,			-6ст. 17ст. 17.ч3,.ст.4.15,22КоАПРБ.,16а
такжеч. и1ст3. 18КоАПРБ,.16					вслучае,еслипротоколыпоним
составдолжностнымиены				цамиорганМинистерстваобороны
страны (см.ч.ст1.ПК3.2			РБ) ;
органывнутреннихдел			- ст. 16КоАПРБ.1			(см.ч.ст1.ПК3.6		РБ) ;
комиссии поделамнесовершеннолетних						– ст. 17КоАПРБ.4		(см.ч. 1
ст. ПК3.5	РБ)	;
- административныйштраф;
- конфискацияорудиясовершеправонарушенияадминистративного									;

Максимальная	90базовыхвеличин	(см.ч.ст2.12КоАПРБ.)49	;
величинапубличной	*административныйарестнеприменяется		;
санкциидляФЛ
Максимальная	800базовыхвеличинсконфискациейпредминистративногоета
величинапубличной	правонарушения (см.ч.ст7.12КоАПРБ.)49		;
санкциидляЮЛ

246

Рис.

№ 25.Законообадминистративныхательствоправонарушениях

сфнерезакобнаркотиковнногорота

Кыргызской Республики

БазовыйЗакон

ЗаконКыргызскойРеспубликиотмая22года1998

сфереНОН

№66Онаркотическпсихотропных« средст, веществахпреку

р-

сорах»

Кодифицированный

КодексКыргызскойРеспубликиобадминистративответственностий

нормативный

отавгуста4 1998год№114

практвовой

Составы

абз. ст.3 65

КАОКР

– неисполнеобязанностиие

овоспитанию

правонарушений

обучению

несовершеннолетнего,повлекши

есистематическое

сфереНОН

употреблениеими

алкогольныхнапит,нар средствтических

психотропныхвеществ

; абз. и1ст.2 91

-2 КАОКР

- незаконные

изготовление,приобрхранение, , ревозкаилипересылка

наркотсредлипческихботвихотропныхвещбезцелисбытаств

ст. 91 -3 КАОКР

небольшихразмерах;

- нарушеустановленныхие

правилпро закзвоборотадстванаркотическихного

ст. 191

КАОКР

средстви

психотропныхвеществпрекурсоров;

- непринятие

мерпоуничтожедикорастущихвниюебольшихнийразмерах;

; абз. 1 -9ст. 238

КАО

посевивыращиваниенаркосодкультурржащих

КР - управлениетранспорсредствамиводителяны

миилииными

лицамивсостоянииопьян,аравноеупрредияидопускачавления

управлениютранспорсредслицу,нахтвнымовсостояниидящемуся

опьянения; абз. 1

-4ст. 366

КАОКР

-

употреблениенаркотич ских

средилипсихотропныхтвеществобщественн

омместе;

ст. 367

КАО

КР – вовлечениенесовершеннолантисповедциальноетнниего

;

Юрисдикционные

комиссииподеламнесовершеннолетних

– абз. 3

ст. КАО65

(см.п. 1

орг,наделенные

ч.ст1.556

-1КАО)

;

правомочиями

органывнутреннихдел

- поинымарко

составам;

составлению

протоколовоб

административных

правонарушениях

сфереНОН

Юрисдикционные

суды – абз.и1ст2. 91

-2,абз. 1

-9ст. 238КАО

(см.ст. 508КАО)

; органы

орг,наделенные

внутреннихдел

- ч.

1 -3ст.

366

; ст.

91

-3КАО

(см.ст. КАО511)

;

полномочиями

комиссииподеламнесовершеннолетних

– абз. ст. 3КАО65

рассмотрениюделоб

(см.ст. КАО510)

;

администраткомиссиивные

– ст. КАО191

административных

(см.ст. 509КАО)

; судыаксакалов

– ст. 367КАО

(см.ст. 546КАО)

;

правонарушениях

сфереНОН

Публичные

административныйштраф;

конфискацияорудиясовершения

санкции,

административногоправонарушения

;

обязра;тельныеботы

применяемыеза

административныйарест;

правонарушения

сфереНОН

Максимальная

административныйарестсрокомдосуток5 (.абз. 2.91

-2КАОКР)

;

величинапубличной

20расчетныхпоказасм(.абз. 3.КАО65елейКР);

санкции дляФЛ

20расчетныхпоказателейпривлечобщработамественнымниемна8

Максимальная

часм(ст..ов367КАОКР)

;

тысярасчетныхпоказателей

(см.ст. 91

-3КАОКР)

;

величина публичной

санкциидляЮЛ

				247
Рис.	№ 26.Законообадминистративныхательствоправонарушениях
сфнерезакобнаркотиковнногоротаРеспублики						Таджикистан
БазовыйЗакон		ЗаконРеспублТаджотикидекабря10стангода1999
сфереНОН		№ 873Онаркотическеществахсредст«,психотропныхв
		прекурсорах»
Кодифицированный		КодексРеспублТаджики				стобадминистративных
нормативный		правотнарушенияхдекабря31 2008го				да№455;Процессуальный
практвовой		кодексобадминистративныхправонару				шенияхРеспублТаджики		-
		станот22июля2013года№975
Составы		ст. КоАП127РТ		-	незаконноекультивировазапрещенниеых
правонарушений		возделываниюра,стеодержащийаркотвещества; ическиех						ч.и12
сфереНОН		ст. 128КоАПРТ		- незакпро,изнноегв,переработкатовлениедство,
		приобретение,хране,тра спелиортирресылканаркотическихвка					ч.и1ст2. 129
		средств,илипсихотропныхвеществ,илипрекурсоров;
		КоАПРТ		- вовлечениенесовершеннолетнихупотребление
		одурманивающихвеществ;				ст. КоАП131РТ	-	пропаганда
		наркотическсредств,психотропныхвеществилипрекурсоров;
		ст. КоАП260РТ		– непримерпоуничтожениюятд корастущих
		наркосодержащихрастений			;	ст. КоАП261РТ	-	незаконное
		выращиваниенаркотичрастений; ских
Юрисдикционные		в соответствиич. . 1ПКоАП80РТпротоколысоставля						ют
орг,наделенные		должностныелица,управомоченрассматриваадминистративныеь
правомочиями		дела
составлению
протоколовоб
административных
правонарушениях
сфереНОН
Юрисдикционные		суды – ст. 1		31КоАПРТ	(см.ч.ст1.ПК93	РТ)	;
орг,наделенные		органывнутреннихдел			- ст. 127,ч.ист. 128,ч.ист. 129КоАП
полномочиями
рассмотрениюделоб		РТ (см.ч.ст1.ПК98		РТ)	;
административных		оргаконаркотическихтыолявеществ					- ст. ч127,.ист. 128
правонарушениях
сфереНОН		КоАПРТ	(см.ч.ст1.ПК97		РТ)	;
		служба государственнойинспекциипофитосанитариикарантину
		растений - ст.ст. 260,КоАПРТ261				(см.ч.ст1.106ПК	РТ)	;
Публичные		- административныйштраф;
санкции,		- конфискацияорудиясовершеадминистративногоя					правонарушения;
применяемыеза
правонарушения
сфереНОН
Максимальная		50расчетныхпоказателей			(см.ч.ст2.128КоАПРТ)		;
величинапубличной
санкциидляФЛ
Максимальная		300расчётныхпоказателейконфискацией					(см.ст. 131КоАПРТ)	;
величинапубличной
санкциидляЮЛ

248

Рис.		№ 27.Законообадминистративныхательствоправонарушениях
сфнерезакобнаркотиковнногоротаРеспублики						Армения
БазовыйЗакон			ЗаконРеспубликиАрменияотфевраля10 20					03года
сфереНОН			№ЗР -518Онаркотических« средп ихотроптвах				психоактивных( )
			веществах»
Кодифицированный			КобадминистративныхдексправонарРеспАрменияуотбликише ях
нормативный			6декабря1985года
практвовой
Составы			ч.и1ст2. 44КоРА.1 П			– незакобнаркотическихротнныйсредств
правонарушений			илипсихотропныхвеществмалыхразмбезцсбыталирах;					ч.и12
сфереНОН			ст. Ко44РА.2П		–	употреблнаркотичсриледствеских	ст. Ко110РА.1П
			психотропныхвеществбезназначенияврача;					–
			непринятиемерпообесп			чениюконтролязапо,севамиодержащими
			наркотическиесредства;			ч. и1ст.2 Ко110РА.2П		– посевили
			выращивание,стеодержащийаркотсредства, ическиех				ч.ст.3Ко126РАП
			психотропные( )вещоздействующие; ства
			–	управлениетранспортнымсред		ствомводителемнетрезвом
			состоянии,обусодержаниемловкровиленнлибмоче					ч. ст.1 178
			наркотическпсихотропногосредлиботвавещества				;
			КоРАП		– уклродитенениезамещающихлейотиц
			обязательстваповоспитаниюобучениюдетей,употребл					ение
			несовершнаркотиковбрецептаннолетнимизврача;				ч.и1ст2. 206.13
			КоРАП		- уклилионениетказсубъектапропрбацииоверки
			наличиивсвоеморганизмеалкогольныхнапитковалкоголя(),
			наркотическпсихотропсредств, веществ, льнодействующых					ихили
			ядовитыхвеществнаоснованиислужащегопробации				;
Юрисдикционные			полиция - ч.и1ст2. 44ч.и1ст2..1,44ст. 110.ч.2,ист2..1,10.2,
орг,наделенные			ч.ст3.126,ч.ст. 178КоРАП			(см.п.ст1.254КоР);АП
правомочиями			органыГосударственнойслужбыпробации			– ч.и1ст2. 206КоАП.13
составлению
протоколовоб			РА (см.п. ст12.254КоР);АП
административных
правонарушениях
сфереНОН
Юрисдикционные			административныесуды			– ч.и1ст2. 206КоРА.13П	(см.п.ст.1223
органы,	наделенные		КоР);АП
полномочиями			полиция - ч.и1ст2. 44ч.и1ст2..1,44ст. 110.ч.2,ист2..1,10.2,
рассмотрениюделоб
административных			ч. 3	ст. 126,ч.ст. 178КоРАП		(см.ч.ст1.224КоР);АП
правонарушениях
сфереНОН
Публичные			- административныйштраф;
санкции,
применяемыеза
правонарушения
сфереНОН
Максимальная			800кратминимаразмерыйоплатытрудаьн й				(см.ч. ст.244.1
величинапубличной			КоР);АП		100заработкадля%должностныхлиц		(см.ст. 110.1
санкциидляФЛ			КоР)АП		;
Максимальная			*неприменяется
величинапубличной
санкциидляЮЛ

249

ПРИЛОЖЕНИЕ№2Описательная.1. частьсоциопросалогического

Анкетадляопроса

Уважаемыйсотрудник!

ПрВасосимтветитьнавопросыанкеты,составлходенной подготовкидиссертациисслед.ВариантвыбранногоованияВами ответанеобходобвестикружкотметитьлибомолюбымдругимзнаком.

ТакжеВыможетеизлс житьбственноемнение,заме чанияповоду вопро,томчидополнительсалекужевыбранВамивариантуному ответа.

Данныйопрос носитанонимныйхарактер.

Вопрос№1.

ЗанимаемаяВамидолжность

?

а)Прокурорскийработник б)Следователь в)Оперативныйсотрудник

Вопрос№2. КакВыо тноситеськнаркотикам?

а)Крайненегативно б)Негативно в)Безразлично г)Положительно д)Затрудняюсьответить

Вопрос№ 3.	ПопадалиВывситуацию,когдавВашем
присутствииупотреблялинаркотики	?
a)Да
б)Нет
в)Затрудняюсьответить

Вопрос№ 4. Как Высчитаете,можнолиизлечитьсяот наркомании?

а)Да,толькодобровольно б)Да,тольковпринудительномпорядке в)Нет г)Затрудняюсьответить

	250
Вопрос№5.	КакВыдумаете,следулизауклонениеот
прохождениялеченияотнаркоманнаказыватьадминистрати		вным
аредосуток30том	?
а)Да
б)Нет
в)Затрудняюсьответить
Вопрос№ 6.	СчитаетелиВыобоснованнымужесточать
администраответсзаправонативсфеуюностьрушения
незакобнаркотиковнногорота	?
а)Да
б)Нет
в)Затрудняюсьответить
Вопрос№7.	ЧтоВысчитаетеосновнойпричиннаркоймании	?

а)Проблемывсемье б)Низкийуробразованиявень в)Доступностьприобнаркотиковетения г)Любопытство д)Высокийуровеньмигрантовизпостсоветскреспубликх

е)Другое(__________________________)

Вопрос№ 8. Чтоне пребходимопредоляинятвращенияь ростанаркомании ?

а)Ужесточитьответственезакобноаркотиковнротнныйсть б)Принудительнолечитьотнаркомании в)Социреабилильнолиц,потребляющнаркоирова ьиких г)Легализоватьлегкие« »виды наркотиков д)Усилитьпограконичныйтроль е)Другое(__________________________)

Благодаримзаучастие!