Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

!Экзамен зачет учебный год 2023 / Диссертация Анисифоровой-1

.PDF
Скачиваний:
2
Добавлен:
10.05.2023
Размер:
8.78 Mб
Скачать

 

 

 

31

 

негативныетенденции

.Потребленнаркотиковзнач тельно

асширилоськ

концу1980

-хгодов

. Так,с

1984погоды1990Министерством

здравоохраненияСССРбылозафиксировнаркомановувелчислачение

 

35тысяч254челдо67тысячвек622чел, естьовдвавекр за

 

 

43. Вместе

тем,вкачествеважнейшегофакторасовершенствованиянтинаркотического

 

законодатследусчитатьельства

 

УКРСФСР1960год

а;кодекссущественно

расширилконкретизировал

 

переченьнаркосоставов,увелчислочилось

 

деянийвсф резакобнаркотическихнногоротасредствпсихотропных

 

 

веществ,признаваемыхсоветским

 

законодателемпротивоправными.

Советсквластьиспользовалая

 

императивныеадминистративныеметоды

борьбыснаркоманией

инаркоправонарушениями,устанавлстрог валай

 

государственныйконтрользаоборотнарксредств.мтических

 

 

Постсоветскийпериод

 

развития антинаркотического законодательства

характеризуется особой интенсив,связапостностьюнянной необходимостью должного реагировасосторогосударстванаыия

совершаемыеадминистративныеправонарушения.

 

Важнейшиенормативные

практывовые

всфнерезакобнаркотиковнногорота

 

былипр менноняты

после 1991го

да. ПостановлениемВСРФот22июня1993года№5494

 

-1была

утверждКонцгосударсепциянаполитикиконтролювеннойза

 

 

нарквРоссийскойтикамиФедерации

44

,всоответствиикоторой

устанавливались особыепредписания,содействующиемежрегиональному,

 

преждевсего,международсотрудничествусферекозаоборотомомутроля

 

 

наркотик,предусматриовгласовл нтинаркотическихваныхниеющие

 

 

действийправоорганамиельхраиносгосударствран,томнымих

 

 

числе,применительнокотдельныммерамопера

 

тивно-разыскной

деятельности,вчаститакназываемыхконтр« поставок»лируемых.

 

 

43

СправкаПроблема« нарквР :стссиантиданныестич»Выпуск. РИАские

 

Новостиот 26Электронный.06ресурс.2007]Режим. доступа: [

https://ria.ru/spravka/

20070626/67829656.html (датаобращения22декабря2016года).

 

44

ВедомостиСНДВСРФ, 12№.0832.1993,

Cт. 1265.

 

 

32

 

 

 

Концпредупцияисключматрмерыразивтеаитиялаьные

 

 

 

сотрудничестваправо храганамиосударствближнегоительными

 

 

 

зарубежья.УтвержднаучастиеКонцповлепцииРояло

 

ссиивнаиболее

важныхмеждународсоглашепостсоветскогоперн,ияхыхчислеода

 

 

 

которых,преждевсего,Соглашениесотрудничегосударстве

 

 

участниковСодружеНезависимыхго борьбеудтванезаконнымрств

 

 

 

оборотнарксредство,мтическихпсихотропны

хвеществипрекурсоровот30

 

ноября2000года.

ВышеуказаннбазовымСоглашенстранСНГбымием

 

 

 

впередусмотревыеп ыотиводействияконтрабандеаркотиковыих

 

 

 

незакотранзитуному

черезтерриториигосударвходящих, составС

 

 

НГ,

методывзаимоде

йствияправоохранительныхоргосударстванов

 

 

-участников

(см.

т. и5

6базовогоСоглашениястранСНГ).

 

Заключению базового

СоглашениястранСНГпредшествовалопринятиеапреля24 1992годане

 

 

 

мезначимогоееСоглашенвзаимоотинистерствяутреош иях

 

 

них

делНезависимыхгосудасфеборьбыпреступностьюств.

 

 

Благодаря

этомуведомственномусоглашениюбыласозданаорганизационно

 

 

-правовая

основа практическоговзаимодействияправооргановхранительныхстран

 

 

 

СНГпо

блокированию канезаконналов

огоперем

ещения наркотиков,

государства-участпринималисеикиобязатель,предусматривающиетва

 

 

обмендокументиинформациимаршрутеованной

 

распространения

наркотическихсредствпсихотропныхвеществ.

 

 

 

 

При9нятиеюня1997годаМеждународнойконвенции

 

 

овзаимном

администрасодействии,предотвращении,расследованииивномпресечении

 

 

 

таможенправодалее(нпыхарушений

отексту –

Конвенция1997года)

45

 

пресвоейледовосновнойцельюразработкулоновыхметодов

 

 

 

45 См.ПисьмоГТКРФотапреля11 1996года№УБТП

 

-22-05/1022Опорядке«

подгисодержаниятовкизапростаможеоргаиностранныхв государствные»вместе(

 

 

 

сМеж«

дунарконовднойзаиенциейадминистраномсодействииивном

 

 

 

предотвращении,расследованиипресечениитаможенправо»заключен(ыхарушв наий

 

 

 

Найроби09соглашением.06стран.1997,СНГот08О.взаимодействии07.1994 «

 

 

 

сотрудничтаможслужбв енныхстве

борьбеснезакобонаркннымрототических

 

средствипсихотропныхвеществ»Таможенные// ведомости. 1996№11..

 

 

 

 

33

 

транснациональногопротиводействияраспростран

 

енаркотиковию

блокинар.котрафикаованияТекстмеждунактапредписывалродного

 

 

обязтамнностьоргосударствовженых

 

-участниковсодействовать

обменуправоохранительнойинформоказправовойпомощиця

 

(см.п.

3ст.Конвенции7 1997года).

 

 

 

Вместестем,следуотм,чтоучастиеетРоссииитьврассмотренных

 

вышемеждунардолжсоглашебразомненысказалосьияхна

 

 

методахпротиводейсвнутринаркопреступлениямстраны:

 

запериодс

1992 - 1998годычислопациентовсиндрзависимомтости

 

наркотических

средств увеличилось с 34тысяч253челдо171тысячивек427человек

, то

естьзафиксировано

болеечем

пятикратноеувеличение

46.

Особуюзначимостьв формированияерегосударственной

 

антинаркотическойполитикиимело

принятиеФедеральногозаконаот8

января1998года№3

 

 

-ФЗОнаркотических« средп ихотропныхтвах

 

веществах»

47 (далпотексе

ту – базовыйФедеральныйзакон),

лагодаря

которому завершидлитеспорвозможностилсяьныйлиберальногоподхода

 

кправовомурег

 

улирсферыоборотаваниюнаркотиков

48 .Либеральная

доктрина,имеющаявесьмаобширноес

 

пространениезарубеж,исходилам

46 СоцизначимыезаболеванльасРоссления2015годуСтатистические(

 

матер) М//иалынистерздравРосохраненияФедерациитвосийской,Д

 

епартамент

мониторинга,анализастратегическзвитиядравоФГБУЦентральныйо«храненияго

 

 

научно-исслединститутовательскийрганизацииинформатизацииздравоохранения»

 

МинздраваРоссии.Москва. 2016С. 48..

 

 

 

 

47 СобраниезаконодательстваРФ.

12.01.1998. №2Ст..219.

 

48

Либеральпротиводействиядоктринаркоманияльтернатива

 

 

 

консервативнзапретительной( ) наствремясущемире.Напримерств, ует

 

 

Авсоздантралииинъекционный« центр»,вкоторлица,употребляющиемнаркотики,

 

 

могутсделат

 

ьсебеинъекциювчистойбезобстановкеп, снойКорол встве

 

Нидерландовоткрытыболеечемкофеен300дляпродажиконоплитак(называемые

 

 

«кофеш»)Приэт. сомпыгласнонаркполитикетическойстраныпотребление«

 

 

невозмможнозапретить, урегулир

 

овать»,инаркотикивоспринимаютсякак

проблема,существующая,первуюочередь,плоскоздравоохраненияс(.тиВяземская:

 

 

А..Незакоборотнаркотическихнныйсредств,психотропныхвеществаналогов

 

 

(уголовно -правовоеисследование):Дисс. канд….юр

ид.наук: 12Москва.,002014С.. 8. .

253).

 

 

 

 

 

ЧастичнодекриминалнаркотикивЭквадоре,Аргентинезирова,Португалии, ы

 

 

Мексики,Чехимногихдругихстранах.

 

 

 

 

 

34

 

 

 

 

изпрезумпцииприоритетаправсвободграждани

 

 

на,и,какследствие,

 

отстаивала позициюсамостоявыборачеловека,тельногоомчисле,

 

 

 

ив

потребллюбыхдоступныхемуопьяняющихниисредств.

 

 

ВРоссииподобный

 

подход,безусловно,заимствованныйрубежом,

 

получилраспространение

в

90-хгод ах,очемсвидетельствуетнормативно

-правовоерегулирэтогование

 

 

пери.Всоодатветствии

заключением КомитеКонснтаитуционногодзора

 

 

СССРотоктября25 1990года№8 (2

 

-10) 49 употреблениенаркотиков

 

рассмвкачествеодноготризправчеловекась

 

 

, иневлеклозасобмерй

 

 

администрати,темболее,уголовпри;уголовнауждеого ия

 

 

 

 

ответственностьзапотренаркотиковбылаленупразднена.

 

 

 

 

Примечательно,чтов

течениедвухлет

 

вРоссии

применялось

ПостановлениеПравительстваРФотмая6 2004года№231Обутверждении«

 

 

 

 

размеровднаркотическихвыхсредилип ихотропныхтвеществдля

 

 

 

 

целей статей228, 228

1 и229УголовногокодекФедерацииРоссийской»

 

 

 

50

соответствиикоторымбылиувелразмразсрченыдниховыхз

 

 

 

 

наркотическихсредств,уголовответсступалаявеннолькость

 

 

 

 

случаеобнакруиособокрупногоженияразмер

 

 

овнаркотических

средствипсихотропныхвеществ.Примеча,что стветствииельно

 

 

 

 

указаннымипредписутвержденнаяразниямисинтетическогоз

 

 

 

 

наркотическсредстваэфедронаметк( ),готинонаходящегосяпод

 

 

 

 

междукон,составляладнымро0,05лем

 

грамма,и

вуказаннойдозировке

 

способнабылавызватьустойчивуюзависимпервприема,привестигостьк

 

 

 

 

ощутдепрессииагрессивныммойпроявлениямнаркозависимоголица.

 

 

 

 

Однако либеральнаяконцепцияпротиводействиянаркоделиктампостепенно

 

 

 

 

утратиласво

юзначимостьвтеориипубличнрегламентациивпользуй

 

 

 

 

49 ЗаключеКомитенсиентаитуционногоСССРдзораот25октября1990года№ 8 (2-10)Озаконода« тельствеповоопросуинудительномлечениитрудовом перевоспиталиц,стр лкоголиздающихнаркоии»Ведо//мСНДаниейСССРмости иВССССР. 1990№47Ст. 1001.. .

50 Российскаягазета.№98. уточнение12).05. .2005 (

 

 

 

 

35

 

 

 

внедренияконсервативногоподхо,предусособыематривающегоетоды

 

 

 

 

разрешительнойполитики.

 

 

 

 

 

Вступвсилув1998годуениебазовогоФедеральногозаконаследует

 

 

 

 

рассматривкачестотправнойточкиатье

 

 

новыхметб срьбыдов

 

незакобонаркннымрот. отиков

Так,б

азовыйФедеральныйзакон

впервые

ввобиходёладминистративно

-правовогорегулирования

такиекат, гории

как «наркотическиесред»,п ихотропные«вещества»,прекурсоры«

 

 

 

 

наркотическихсредств

психотропныхвеществ»,аналоги«наркотических

 

 

средствипсихотроп

ныхвеществ»,подобныеефинициисвидетельствуюто

 

 

несомненнойрецепции

 

международнойпрактики

 

антинаркотического

регулированияроссийском

законодательстве. Вэтойсвязи,следует

 

отметить,

чтопраскрытиисодержназвкатегорийанотечественнымияных

 

 

 

 

законодателемданыотсылки

соответствующим

международнымактам.

Кртчто, гомебазовымФедеральнымзакономбыливведены

 

 

 

 

 

соотвдетствующиефиниции,норматактомвным

 

 

 

 

юридически

формализованы публичныепроцедурызакооборотанаркотическихного

 

 

 

средств,психотропныхвеществпрекурсоров,мединыхцинских

 

 

 

 

 

обществезначимыхцелях,оказанияноаркологическойпомощи.

 

 

 

 

Следует

констат,чтопрбазовогоинятиерФедеральноговатьзаксодейстна

 

 

 

 

вовало

совершенствованиюзаконодатрегулирцел. омьногования

 

 

 

 

Однако,

несмотрянато,

 

чтовглаве

VI базового Федерального законапредусмотрены

запренапотнаркотическихребленысредствпсихотропныхвеществ,

 

 

 

 

 

такженапропагандувсфере

 

их оборота

(см.ст

атьи40

46базового

Федеральногозакона),администрответствензаарушениетив аяость

 

 

 

 

 

установленныхимправоогрбылаз ачительноенийовленапозднее

 

 

 

 

 

вступсилуиюля1 вшим2002года

 

КоАПРФ

51.

 

 

51 Кодекс

РоссийскойФедерацииобад

 

министраправотнарушенияхивных30

 

декабря2001года№195

 

-ФЗ//СобраниезаконодательстваРФ. 2002№1ч. Ст1)(. .1. .

 

 

 

Одетальноманализесоставовад инистративправонарушений,связанных

 

 

 

 

оборотнарксредство,мтическихпсихотропныхвеществпр

 

 

 

екурсоров,см. §главы1.3

 

I настоящегоисследования.

 

 

 

 

 

 

 

 

36

 

 

Несомненно,в

системеантинзаркконодаттическогособольства

 

 

значениеимеетиспользованиепрограммныхмет рмативнодов

 

 

-правового

регулирования,именнореализацияфгосударственнойрм

 

 

 

антинаркотичесполитики,разрабв ройответствиикчойа

 

 

астью 3

статьи 80КонституцииРФ

52

отнесенакисключительномуведению

ПрезидентаРоссии,также

 

 

федеральнымцелевымпрогра,

мам

утверждаемымПравительствомРоссии.

 

Так,основнымцелеполаганием

федеральныхцелевыхпрограммдо2000годов

 

53

провозглашалисьобщие

меры,напр

авленнаминобщественноыеимизацию

 

 

-опасныхпоследствий,

связранныхспространениемнарк, маниивершенствование

 

 

 

правоохранительнойконтрольно

-надеятельностизорной

 

54.

Вопрогосударственнойытатисученаркозавикилбылц исимых

 

 

 

обозначенывф

едерацелевойпрограммеьной

 

 

«Комплексныемеры

противодействиязлоупотреблениюнаркотикамиихнезакоб нномуроту

 

 

 

2002-2004годы»

55 .Предп,чтсвоевремлагалосьосуществлениенное

 

 

мониторинга,выраженноепереходеотразовыхизмереуровняий

 

 

 

 

52 КонституцияРоссийскойФедерации,принятавсенарголосованиемдным12

 

 

 

декабря1993годасизм(.доп.внесён, федер.конституц.законамиымиотдекабря30

 

 

 

2008года№6

-ФКЗ,от30декабря2008года№7

 

-ФКЗ,отфевраля5 2014года№

-ФКЗ) //

Совсемивне

сеннымипоправкамиопубликованаСобрании« законодательстваРФ».

 

 

04.№0831Ст..20144398. ..

 

 

 

 

 

53 См.Постановление: ПравительРоссийФедерацииотиюня3твакой1995года№

 

 

 

542Офедеральной«

целевойпрограКомплексные« меротиводействия

 

 

злоупотреблениюнаркотикамиихнезакоб нному1995роту

 

 

-1997годы»Собрание//

законодательства РФ. 12№.Ст06.24..19952277;.

ПостановлениеПравительства

РоссийФедерацииотс9ентябрякой1999года№1030Офедеральнойцелевой« программе

 

 

 

«Комплексныемероти

 

водействиязлоупотреблениюнаркотикамиихнезаконному

 

 

оборотуна1999

-2001»Собраниезаконодательства// РФ. 27№.093Ст. 4627.1999..

 

 

 

54 См.Федеральныйзаконотиюля9 1999года№158

 

-ФЗО«внесениидополнений

УголовныйкодексРоссийскойФедерации

 

дополн,иизмвстатьюенений126

Уголовно-процессуальногокодексаРСФСР»Собраниезаконодательства// РФ. 12.07.1999.

 

 

 

№28Ст. 3491. .

 

 

 

 

 

55 ПостановлениеПравительРоссийФедерацииот23январятвакой2002года№44

 

 

 

«ОфедеральнцелевойпрограКом«й пме

 

лекснмерп ыотиводействия

злоупотреблениюнаркотикамиихнезакоб 2002нномуроту

 

 

 

– 2004годы»Собрание//

законодательРФ. 28№.01Ст4.. Также335.2002с.твамПостановление:. . Правительства

 

 

 

РоссийскойФедерацииотдекабря22 2004года№826Ов «

 

 

 

несенииизмененийв

ФедеральнуюцелевуюпрограКомплексные« муротиводействиязлоупотреблению

 

 

 

наркотикамиихнезакоб 2002нномуроту

 

– 2004годы»Собраниезаконодательства//

РФ. 27№.125ч. .2004(.

II). Ст. 5494.

 

 

 

 

37

наркозависимостинаселенксистематическомузучениюяпроцесса

 

нарк,потизацииложитскажнаркоситуацииельновстранеявцелом

 

позволитразрабатыватькраткосрочныепрогди амикизыотвтствующих

 

правонарушений.Однакоединственнымпозитивнымследствием

 

декларирположениям ванногониторингеследуетрассматриватьсоздание

 

в 2006гоедбанкаданныхуиного

56 ,включающегодокументированную

информациювсфереоборотанаркотическихсредствпсихотропных

 

вещ.Фезаконодательствомдеральным,преждевсего,

постановлениями

ПравительстваРФ,устанпропевленоргаечеанныйовь

 

исполнивлас,обязантпредельисноыхойставляветствующуюь

 

информацию57.

 

56 ПостановлениеПравительства

РоссийскойФедерацииот23января2006года№31

«Осоздании,ведениспользовединогобанкаданныхвопросам,иикасающимся

 

оборотанаркотическихсредств,психотропныхвеществпрекурсоров,атакже

 

протихнезакводействияоб»Собнномур// ту

раниезаконодательстваРФ. 30№.01.2006.

5Ст. 552.

 

57 Примечат,чтоцели,задачиельнотосущдрлогияеальногоствления

 

мониторинганаркоситубылиустаз ачовленыцпозжеи.Сми.тельноПостановление:

 

ПравительРоссийФедерацииотсиюня20твакой2011

года№485Обутверждении«

ПолгожениясударствсистеммониторинганаркоситуацииеннРоссийскойв

 

Федерации»Собрание//законодательстваРФ. 27№.06Ст2. .3808;.Методика2011.

 

порядокосущесмониторинга,такжевлениякритоцразвриинкна тия

ркоситуациив

РоссийФедерацииеёсубъекткой,утв.ПротоколомзаседанияхГосударственного

 

антинаркокомитетаот18декабря2012ическогогода№18СПСКонсультант«// Плюс».

 

Приэтомпереченьгосударствеорганов,представинформацныхляющиюх

 

включениявсоставединогобанкаданных,обширен.ЕжегодноМинздравРоссиисообщает

 

информациючисл,зарегистририценностивотчпертндиоодеагнозамиванных

 

«наркомания»,потребленнаркотических« средствпсихотвеществвредопныхми последствиями»,лиц,снятыхнаблюдсвязисосмлибоенияумершихртьюотравления

наркотсредипческимитвамиихотропнывещества,такжелиц,прошедшихми

 

лечениевнаркологистаци.Всвоюченарах,МВДскредьРоссиихнформирует

 

количествевыявленныхотч

ётномпериодепре,ступлевязанснезаконнымыхий

оборотнарк,чиолицмтиков,слеовершившихназванныепреступления,объемах

 

изъятыхнезакобнаркотическихнногоротасредств,психотропныхвеществ

 

прекурсоров.ФСИНРоссиипредставляетинформ

ациюочилиц,слеодержащихсявее

учреждесдиагнаркомания«озаиях»,потребленнаркотических«и средств

 

психотвеществвредоппоследны»,чихмилицс,отбывающтвиямиленакз занихя

 

совепршение,ступлевязанс закобныхийонаннымротом

ркотиков.СДприВС

Россииуправлотделы( )СДсубъектахнияРФ

– околичественазначаесудьямыхи

админаказистратподеламобнийвправонарушенияхистративных,связанных

снезакобонаркннымрот,числеолицтиков,осуждзапреступленнных

ия,связанные

наркотиками.

 

 

 

 

 

38

 

Внаучнойлитературевысказсужденияываютсяличныепопроблеме

 

 

созедбанкаияиногоданныхвключае

 

 

мыхвнегоинформационных

ресурсов.ПомненГ.М.Билыка,вединыйюбанкда еобныходимо

 

 

включатьинформациюмигрантах,втомчисле,принимающихроссийское

 

 

гражданство,уличеко наркотиковтрабанденыхихсбыте

 

 

58.

Принятие

федеральнойцелевойпрогра

ммы «Комплексныемеры

противодействиязлоупотреблениюнаркотикамиихнезакоб нномуроту

 

 

2005-2009годы»

59

былообуслнеобходимвленопротивостьюдействия

 

негативнымтенденциям

 

всфнерезакобонногорота

и потребления

наркотиков.Программойбылопреду

 

 

смотреносокращениег2010ду

 

масштабовнезакопотребленаркотическихногосредствпсихотропныхя

 

 

вещеРонас16сиитв

 

 

-20процентовпосравнению2004годом.Однэтако

 

основополагающнесмотряцельфедепрогра,альнойзначительныймы

 

 

объёмзад

ействованныхматериресурс, инебылальныхкдостигнутав

 

60.

Анализстатистическихданных

61 ,представленныхМинистерством

здравРо,свидетельствуетохраненияссиипозитивнметодовразвитии

 

 

противодействиянезакобнаркнномуроту,достигнутомтиковпозднее,

 

 

связипр мер,нятиемпедусмотренных

Стратегией

государственной

антинаркотической

политикиРоссийскФедерацииг2020одай

 

,

58БилыкГ.М.Проблеманезакннногоротаркотическисредствдругих психоактисредствозмпутивееоныхжныеслабленияВестник//Пермского Унив.С.Юр:ерснаукитетадические. 2014Вып. С.(.2164).

59ПостановлениеПравительРоссийФедерацииотс13твакойентября2005года№ 561ОФедеральнойцелевой« програКомплексные« меротиводействия

злоупотреблениюнаркотикамиихнезакоб 2005нномуроту

 

- 2009годы»Собрание//

законодательстваРФ. 1

9.09№38Ст..20053820. . .

 

60 Онеэффективностиприменфедеральныхц нияпрограммлеразличные

 

временныепериодыихдействиясвидетельствуютРис.№1,Приложения32 №к1

 

диссертационнойработе.

 

 

61 СоцизначимыезаболеванльасРоссления20

15годуСтатистические(

матер) М//иалынистерздравРосохраненияФедерациитвосийской,Департамент

 

мониторинга,анализастратегическзвитиядравоФГБУЦентральныйо«храненияго

 

научно-исслединститутовательскийрганизацииинформатизацииздравоохра

нения»

МинздраваРоссии,Москва, 2016.

 

 

 

 

 

39

 

 

утверждённой УказомПрезидента

РФ отиюня9 2010года№690

 

(далеепо

тексту – Стратегия)

62.

 

 

 

ГенеральнойцельюСтратегиипровозглашаетсясущественное

 

 

 

сокращениенезаконраспроемедицинскогостраненияпотреб

 

 

ления

наркотиков,масштабовпоследствийихнезакобдлябезннротагопасности

 

 

 

издорличностиобще, вьяго .Стратегияудтварства

 

предлагаетряд

комплексных мерпосокращепредложениспросанаркотикиию,вчислея

 

 

 

которых: организационные,правоох

ранительные,профилактические,также

 

 

меры,напрсовершенсавле ныеормативновование

-правовойбазы.

Кроме

того,Стратегияпредпиужеадминистративнойсываточение

 

 

 

ответственностиза

 

незаконноепотребленнаркотиков. е

Вмсте, стем

недостаточносоверш

 

енствовисключительноатьрательнуюсущность

 

 

административответственности,законодательствообадминй стративных

 

 

 

правонарушенияхможбытьд йственнымтолькоуслединениявияхего

 

 

 

превентивнойкарательнойсоставляющих

63.

 

 

Особуюзначимостьимеютпр

 

едусмотренныеСтратегиеймеры

 

 

реабилитнаркозависимых.КправомерноциибылозамеченоВ..Путиным

 

 

 

водномизсвоихвыступлений2011году,принуд« лечотительно

 

 

 

наркомании – этосебедороже.Надоубеждатьчел,повекарождатьнем

 

 

внутреннююмотивац

 

июкпреодэтболе.йТолькозниниюмплексер

 

 

дастположительныйэффект»

 

64

.Однако,помнениюА.Аксенкина,

 

 

необходимовосстанинстпр винудительтумермедицит нскогоых

 

 

 

характерадлянарко,иотмсудебнуюанпроцедуруитьовдля

 

 

 

краткгосвременной

 

питализациивсоответствииЗакРФном2юля

 

 

1992года№3185

-1Опсихиатрической« помощигарантияхправграждан

 

 

62СобраниезаконодательстваРФ. 14№.0624Ст. 3015.2010..

63Агапов.Б.Админисотве:учетственративдлябакалавриатаникостьая

магистратурыА/.Б.Агапов.

– 6-еизд.перераб, .идоп.

– М.Издательство: Юрайт,

2015С. .

15.

 

 

 

64 Путин:толькокомплексаркоманиюмерможнпобедить.Актуальные

 

 

комментарии, 2011Электронныйресурс]Режим[. доступа:

 

http://actualcomment.ru/putin_

tolko_kompleksom_mer_mozhno_pob edit_narkomaniyu.html (датаобращения21января2017

 

года).

 

 

 

 

 

 

40

 

приееоказании»

 

65 .ОнесостоятельностипозицииА.Аксенкина

 

свидетслеобстоятдующиельствуют. льства

Во-первых,механизм

принудительной

госпитализациилиц,страдающихнаркоманией,

 

противоречитустановленнымконституципра обграждан,одамнным

 

 

такимкаксвободапередвижвыбораместпр смбывания(.ч.ст.127

 

 

КонституцииРФ).

 

Во-вторых,

нельзянедооцениватьпсихологические

 

факторыпротиводействиянаркозавис,бездолжноймот мостивациица

 

 

принудлечеинеприводитльноекогдаиежелаемымр зультатам.

 

 

Следуотме,чтоечественнаяитьзаконодапракимеетикальная

 

 

историческийпытназначенияпринудительноголеченотнаркоманиия

 

 

алкоголизма.

Вплотьдо2003годасудн сназначениемрядууголовного

 

наказаниябылправомоченприменитьклицу,нуждающе

 

мусявлеченииот

алкоголизманаркомании,принудительмерымедицихарактвныескогора

 

 

видеамбулаторногопринуднабительюдееченияпсихиатрасм(.огоия

 

 

п.г»ч«.ст.1УК97РФ)

 

66. Вышепривположениеуголовзаконаденоеого

 

утратилосвоюсилу

 

вязисвнес

ениемизмененийв 2003годувчасть

1

статьи 97, част2 атьи

99УКРФ.Приэтомпринудительноелечение

 

сохранилосвоюдействелишьнлицошенииность,страдающих

 

 

психическимирасстройствами.

 

Внастоящеевремяп

рименительнок

наркозависимым лицамнепредставляправговоритьмернымтся

 

принудителечениивегопо« »ноценномсмыслеьном,предполагающем

 

 

полноеотсутствиевыбольра

 

 

ного.Вмсте,посмтемыслупункта3

 

статьи 54базовогоФедеральногозакона

67 судьиправомочныпринимать

решенияопринудительномлечении

наркозависимоголица

внескольких

65 Аксенкин.НаркопреступновРос:истоии ичеедпугсокиетьловносылки

 

-

праспектывовыеборьбыней//Наркоконтроль. 2008№4С..11.

 

-13.

66ДаннаянормадействоваладопринятияФедеральнзаконаотдекабря8 2003годаго №162 -ФЗОвнесении« измененийдополненийвУголовныйкодексРоссийской Федерации»осуществлялосьпринудителечениеосужденныхоталкоголизмаьное

наркпорешениюманиис удавсоответствиип.г»ч.«.1УК97РФСобрание// законодательстваРФ. 15№.1250Ст. 4848.2003..

67Соответствующиеизменениявнесены2013годуФедеральнымзакономот25

ноября2013года№ 13

-ФЗО«внесенииизмененийотдельзаконодательные

акты

РоссийскойФедерации» //

СобраниезаконодательстваРФ.

2.12№48Ст..206.1613. .