Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
!Экзамен зачет учебный год 2023 / !!!АП_Билеты_от 213 группы_241стр.docx
Скачиваний:
14
Добавлен:
10.05.2023
Размер:
793.08 Кб
Скачать

5. Административное право с земельным и экологическим правом:

Управленческие отношения, связанные с землей,возникают в сфе­ре управления земельным фондом — одном из важнейших направ­лений государственного управления в целом.

Отношения в сфере государственного управления составляют предмет административного права, которым регулируются отноше­ния, возникающие в процессе административной деятельности ис­полнительно-распорядительных и иных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Нормы административного права в полной мере применимы к отношениям, связанным с государственным управлением земель­ными ресурсами, с привлечением лица к административной ответ­ственности за ненадлежащее использование земельного участка, с принятием решений о предоставлении земельных участков, нахо­дящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам и юридическим лицам.

Вместе с тем в процессе осуществления государственного управ­ления земельным фондом государственные органы осуществляют ряд специфических функций, характерных исключительно для дан­ного вида государственного управления и в связи с этим не урегу­лированных административным правом. Это ведение государствен­ного земельного кадастра, землеустройство, деление земель на ка­тегории, государственный земельный контроль и др. Отношения, возникающие при осуществлении функций государственного уп­равления, регулируются земельным законодательством, в том чис­ле ЗК РФ, Федеральным законом от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве» и др.

6. Административное право с трудовым правом:

АП отграничивается от трудового права по его предмету, основу которого образуют трудовые отношения. АП проникает в сферу отношений с участием государственных организаций, регулируемых трудовым правом, ибо их постоянные субъекты — исполнительные органы (должностные лица). Они наделены властными полномочиями совершать действия, влекущие отношения управленческого характера, сопутствующие возникновению, изменению и прекращению трудовых отношений.

Изданием административных актов оформляется возникновение трудовых отношений, предоставление работникам отпусков, их награждение, перевод на другую работу и т. д. В тесной взаимосвязи норм административного и трудового права регулируются государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства. Нормами АП устанавливаются полномочия органов исполнительной власти и местного самоуправления в области издания правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В основном нормы законодательства о военной службе отсылают к нормам трудового права в Федеральном законе от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ 1998 г. "О статусе военнослужащих" (с посл. изм. и доп.). Так, пункт 7 статьи 10 названного Федерального закона установил ограничения по военной службе, то есть то, чем военнослужащие не вправе заниматься. В частности, военнослужащим запрещено заниматься другой служебной деятельностью, то есть они не вправе совмещать военную службу с работой на предприятиях, в учреждениях и организациях в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, в том числе по трудовым договорам (контрактам), а также по гражданско-правовым договорам. Запрет совместительства является юридическим выражением требования о том, что военнослужащий обязан посвящать все свое служебное время исполнению обязанностей военной службы, указанных в статье 37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона 1998 года "О статусе военнослужащих" общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 11 названного Федерального закона, устанавливающих перечень мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени), не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии со статьей 91 Трудового кодекса РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Анализ основных положений законодательства о военной службе и статусе военнослужащих позволяет сделать вывод, что нормы трудового права, во-первых, задействованы гораздо меньше в регулировании отношений на военной службе, чем на федеральной государственной гражданской службе, и, во-вторых, нормы трудового права в основном носят вспомогательный, обеспечивающий характер.