36. Социально-институциональное направление.

Сформировалось в середине 20 века как продолжение традиций старого институционализма, обогащённых эволюционным подходом. Занимается в основном общими проблема социально-экономического развития современного общества.

Основоположником и ведущим представителем этого направления считается Джон Кеннет Гелбрейт (1908 – 2006).

Родился в г. Онтарио, в Канаде, в семье фермеров. Изучал экономику в Калифорнийском университете. Большую часть жизни преподавал в Гарварде.

«Общество изобилия» 1958 г., «Новое индустриальное общество» 1967 г., «Экономические теории и цели общества» 1973 г., «Природа массовой нищеты» 1979

В своём развитии общество Запада проходит два этапа: рыночную экономику и экономику планирующую. Последняя определяется Гелбрейтом как новое индустриальное общество. В её основе лежит передовая производительная техника и сложная организационная структура. И то и другое сосредоточено в крупных корпорациях, которые являются основой индустриальной системы. Гелбрейт ввел понятия «предпринимательской» и «зрелой» корпорации. Предпринимательская корпорация типична для старого капитализма. Она находится под властью ранка и пытается максимизировать прибыль. Зрелая корпорация подчиняет себе рыночную стихию. Вместо стремления к максимальной прибыли на первый план выходят другие цели: рост фирмы, завоевание новых рынков, минимизация рисков, стабилизация и устойчивость существования.

В зрелой корпорации власть принадлежит не собственникам, а технократии, которую Гелбрейт называет техноструктурой. Техноструктура – это «целая совокупность учёных, инженеров и техников, специалистов по реализации, рекламе и торговым операциям, экспертов в области отношений с общественностью, лоббистов, адвокатов, хорошо знакомых с особенностями вашинтонгского бюрократического аппарата и его деятельности, а также посредников, управляющих, администраторов». Техноструктура «охватывает всех, кто обладает специальными знаниями, способностями или опытом группового принятия решений».

Корпорации, благодаря значительной экономической власти, сокращают рыночное пространство. Гэлбрейт писал, что в условиях олигополии «самодвижущая сила конкуренции является химерой». Однако власть над рынками имеет не только отрицательные, но и положительные моменты. Развитие планового начала обусловлено объективными потребностями: усложнением технологий, увеличением капиталовложений в новую технику, повышением требований к организации общества.

Основной проблемой современного мира является противоречие между рыночным и плановым пространством экономики, между мелким, средним бизнесом, потребителями и гигантскими корпорациями, подчиняющими рыночных субъектов своему влиянию. Это противоречие снимается расширением регулирующих функций государства. Государство должно защищать рыночную экономику от давления со стороны корпораций и одновременно контролировать плановую систему, ограничивать злоупотребления с её стороны. Государство должно регулировать цены, осуществлять частичное выравнивание доходов, поддерживать профсоюзы, осуществлять межотраслевую координацию и т.п. Власть корпораций должна быть подчинена власти государства как выразителя интересов всего общества, вплоть до полной национализации крупных фирм, в первую очередь военных. В ведение государства должны быть отнесены здравоохранение, образование, транспорт, городское строительство. Таким образом, эволюционным путём из плановой экономики корпораций вырастает плановая экономика государства. Происходит естественная социализация общества, обусловленная не идеологией, а реальными потребностями экономики. Такое общество Гелбрейт назвал «новым социализмом».

Взгляды Гелбрейта получили название теории конвергенции (схождения): постепенного сближения планового и рыночного начал в экономике.

Теорию «нового индустриального общества» сменила теория постиндустриального общества Д. Белла. Дэниэл Белл (1919 - …) американский социолог

«Пришествие постиндустриального общества» 1973 г.

В 1969 г. в книге Питера Друкера «Эпоха перерыва постепенности» была выдвинута концепция общества знаний. Знание становится центральным экономическим ресурсом. Новая экономика – это экономика знаний, а всё общество – общество знания. Новый работник – разработчик знаний. Главная проблема общества – организация эффективной системы переобучения.

Согласно Беллу, главными факторами производства индустриального общества были капитал и труд. В постиндустриальном обществе – информация и знания. Наука растворяет капитализм, экономика уже не является промышленной.

В постиндустриальном обществе собственность на материальные активы перестаёт играть ведущую роль в экономике. На первый план выходит третичный сектор экономики (сфера услуг). В нем не ставится цель извлечения прибыли. Прибыль перестаёт быть главным стимулом общества, поскольку знание не является редким ресурсом.

В новом обществе формируется меритократия – творческое меньшинство, идущее на смену технократии. Основой статуса становится не собственность на материальные и финансовые активы, не место в корпоративной иерархии, а интеллект. Однако переход к новому обществу может стать очень сложным из-за конфликта новых сил с традиционными властными структурами, сформированными технократией. Этот конфликт вызревает как в рамках национальных государств, так и в масштабах мировой экономики.

Идеи Белла были дополнены и развиты в работах

Олвина Тоффлера (1928 - …) «Футурошок» 1971 г., «Третья волна» 1980 г.

Питера Друкера (1909 - 2005) «Невидимая революция. Как социализм пенсионных фондов пришёл в Америку» 1976 г., «Посткапиталистическое общество» 1993 г.

По Тоффлеру, в истории человечества было три волны развития:

Первая – неолитическая революция

Вторая – промышленная революция

Третья – информационная революция (переход от индустриального к постиндустриальному обществу).

Переломной точкой, завершающей индустриальную эпоху, Тоффлер считает середину 50-х гг. ХХ века. В это время число «белых воротничков» (ИТР и работников сферы обслуживания) стало больше, чем число «синих воротничков» (работников материального производства). Основой новой экономики «третьей волны» становятся: производство электронной техники, космические программы, информационные системы, биоиндустрия.