Тема 41. Восстановление утраченного судебного производства.

Объем учебной нагрузки по теме

Форма обуче- ния Вид учебной работы		Очная форма	Заочная (3 года)	Заочная (3,5 года)	Заочная (6 лет)
Аудиторная работа	Лекции	1
	Семинары
	Практ. занятия
Самостоятельная работа		2	3	3	4

Основные тезисы:

Институт восстановления утраченного судебного производства направлен на восстановление материалов гражданского дела, которые были утрачены после рассмотрения дела вследствие причин объективного (например, пожар, наводнение и т.п.) или субъективного (небрежное хранение, умышленное уничтожение и пр.) характера.

Восстановление утраченного полностью или в части судебного производства по гражданскому делу возможно только в случае, если рассмотрение дела окончено принятием решения суда или вынесением определения о прекращении судебного производства по делу (ст. 313 ГПК). Если судебное производство было утрачено до окончания рассмотрения дела, истец в этом случае вправе предъявить новый иск (ст. 316 ГПК). В определении суда о возбуждении дела по новому иску в связи с утратой судебного производства данное обстоятельство должно быть обязательно отражено. При рассмотрении дела по новому иску суд использует сохранившиеся части судебного производства, документы, выданные гражданам, организациям из дела до утраты производства, копии этих документов, другие документы, имеющие отношение к делу. Суд может допросить в качестве свидетелей лиц, присутствовавших при совершении процессуальных действий, в необходимых случаях судей, рассматривавших дело, по которому утрачено производство, а также лиц, исполнявших решение суда.

Дело о восстановлении утраченного судебного производства возбуждается по заявлениям лиц, участвующих в деле. Заявление подается в суд, принявший решение по существу спора или вынесший определение о прекращении судебного производства по делу.

В заявлении о восстановлении утраченного судебного производства должно быть указано, о восстановлении какого именно судебного производства просит заявитель, было ли принято судом решение по существу или производство по делу прекращалось, какое процессуальное положение занимал в деле заявитель, кто еще принимал участие в деле и в каком процессуальном положении, место жительства или место нахождения этих лиц, что известно заявителю об обстоятельствах утраты производства, о месте нахождения копий документов производства или сведений о них, восстановление каких именно документов заявитель считает необходимым, для какой цели необходимо их восстановление.

К заявлению прилагаются сохранившиеся и имеющие отношение к делу документы или их копии, даже если они не заверены в установленном порядке.

Заявитель освобождается от уплаты судебных расходов, понесенных судом при рассмотрении дела о восстановлении утраченного судебного производства.

Решение или определение суда о прекращении судебного производства, если оно принималось по делу, подлежит восстановлению. В решении суда о восстановлении утраченных решения суда или определения суда о прекращении судебного производства указывается, на основании каких данных, представленных суду и исследованных в судебном заседании с участием всех участников процесса по утраченному производству, суд считает установленным содержание восстанавливаемого судебного постановления.

В мотивировочной части решения суда о восстановлении утраченного производства также указываются выводы суда о доказанности обстоятельств, которые обсуждались судом, и о том, какие процессуальные действия совершались по утраченному производству.

Согласно ст. 318 ГПК при недостаточности собранных материалов для точного восстановления судебного постановления, связанного с утраченным судебным производством, суд определением прекращает производство по делу о восстановлении утраченного судебного производства и разъясняет лицам, участвующим в деле, право предъявить иск в общем порядке.

Рассмотрение заявления о восстановлении утраченного судебного производства не ограничивается сроком его хранения. Однако в случае обращения с заявлением о восстановлении утраченного судебного производства в целях его исполнения, если срок предъявления исполнительного листа к исполнению истек и судом не восстанавливается, суд также прекращает производство по делу о восстановлении утраченного судебного производства.

Судебные постановления, связанные с восстановлением утраченного судебного производства, обжалуются в порядке, установленном ГПК.

При заведомо ложном заявлении судебные расходы, связанные с возбуждением дела по заявлению о восстановлении утраченного судебного производства, взыскиваются с заявителя.

Задание для практической работы:

Решите задачи:

Задача 1.

21.09.2008 г. Смирнов обратился в Советский районный суд г. Нижнего Новгорода с заявлением о восстановлении утраченного судебного производства. В заявлении он указал, что ранее Советским районным судом было рассмотрено гражданское дело по предъявленному к нему Макаровым иску о взыскании долга по договору займа. В связи с неявкой истца по вторичному вызову производство по данному делу было прекращено, судом вынесено определение об оставлении заявления без рассмотрения. Данное судебное производство было утрачено. Также Смирнов указал, что Макаров повторно обратился в суд с иском к нему о том же предмете и по тому же основанию, и восстановление судебного производства необходимо ему для подачи заявления о прекращении производства по тождественному иску.

Каким образом следует поступить судье, на рассмотрение которого было передано данное заявление?

Задача 2.

18.05.2005 г. между Сухановым и Медведевым был заключен договор займа, в соответствии с которым Медведев в срок не позднее 01.02.2006 г. обязался возвратить взятые взаймы деньги и уплатить проценты за пользование займом. В связи с тем, что деньги Медведевым возвращены в срок не были, 11.03.2006 г. Суханов обратился в Ленинский районный суд с иском о взыскании суммы долга и процентов. 18.05.2006 г. Медведев был призван на срочную службу в Вооруженные силы РФ, в связи с чем производство по иску Суханова на основании заявления Медведева было приостановлено. В июне 2007 г. судебное производство было утрачено.

Поскольку судебное производство не было закончено рассмотрением дела по существу, 07.06.2008 г. Суханов вновь обратился в суд с иском к Медведеву о том же предмете и по тому же основанию. Однако Медведев попросил суд применить к заявленным требованиям правила о сроке исковой давности. В связи с необходимостью доказывания факта перерыва течения срока исковой давности (ст. 203 ГК РФ) 10.11.2008 г. Суханов обратился в Ленинский районный суд г. Нижнего Новгорода с заявлением о восстановлении утраченного судебного производства.

Каким образом следует поступить судье, на рассмотрение которого было передано заявление о восстановлении судебного производства?

Задача 3.

15.02.2009 г. мировой судья судебного участка № 2 Автозаводского района г. Нижнего Новгорода выдал Самарину судебный приказ о взыскании с Гаврилова 50 000 рублей по долговой расписке от 19.03.2007 г. Во время переезда судебного участка мировых судей в новое здание судебное производство было утрачено.

17.03.2009 г. Самарин обратился к мировому судье с заявлением о восстановлении утраченного судебного производства, сославшись на то, что полученный им экземпляр судебного приказа также утерян, что влечет невозможность предъявления его к взысканию.

Каким образом следует поступить судье, на рассмотрение которого было передано данное заявление?

Задача 4.

Симонов обратился в Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода с заявлением о восстановлении утраченного судебного производства. В заявлении он указал, что 18.06.2008 г. судом было вынесено решение по его иску к Администрации Нижегородского района г. Нижнего Новгорода о признании права собственности на индивидуальный жилой дом. 29.06.2008 г. решение вступило в законную силу. 25.07.2008 г. из принадлежащего Симонову автомобиля была похищена папка с документами, в числе которых находилось и вынесенное судом решение о признании права собственности. В связи с необходимостью государственной регистрации права собственности Симонов попросил суд восстановить утраченное судебное производство.

Каким образом следует поступить судье, на рассмотрение которого было передано данное заявление?

Задача 5.

18.07.2008 г. Канавинским районным судом г. Нижнего Новгорода было вынесено решение по иску Ермошина к ООО «Вымпел» о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за вынужденный прогул. 23.07.2008 г. ООО «Вымпел» была подана кассационная жалоба на данное решение. 30.07.2008 г. гражданское дело вместе с кассационной жалобой, представленными Ермошиным возражениями и сопроводительным письмом судьи было направлено в Нижегородский областной суд. Во время доставки гражданского дела в Нижегородский областной суд оно было утрачено.

Ермошин обратился в Канавинский районный суд с заявлением о восстановлении утраченного судебного производства. По итогам рассмотрения данного заявления Канавинским районным судом было вынесено определение об отказе в восстановлении судебного производства. В определении суд сослался на ч. 1 ст. 316 ГПК РФ, указав, что решение суда не вступило в законную силу, и следовательно дело нельзя считать рассмотренным по существу, а Ермошин вправе предъявить новый иск.

Оцените правомерность действий суда.

Вопросы для самостоятельной работы:

1. Определите родовую и территориальную подсудность дел о восстановлении утраченного судебного производства?

2. В каких случаях утраченное судебное производство не может быть восстановлено?

3. Что может использоваться в качестве доказательств при восстановлении утраченного судебного производства?

4. Каковы последствия недостаточности представленных материалов для восстановления утраченного судебного производства?