1.7. Обучение персонала
Лучше научиться поздно, чем никогда.
Эзоп
Система российского образования
Образование является одной из важнейших подсистем социальной сферы государства, обеспечивающей процесс получения человеком систематизированных знаний, умений и навыков с целью их эффективного использования в профессиональной деятельности. Система образования является сложным социально-экономическим и научно-техническим комплексом народного хозяйства России и характеризуется на 2003 год следующими показателями:
•общее число образовательных учреждений – 73850;
•общая численность учащихся и студентов – 28516 тыс. человек;
•общий выпуск учащихся и студентов – 3791 тыс. человек;
•общая численность занятых в сфере образования (преподавательский состав) – 2105 тыс. человек;
•удельный вес расходов на образование из госбюджета – 5,9% (2004 г.). Показатели системы образования в России за период с 1985 по 2003 годы
приведены в табл. 1.7.1 учебника А.П. Егоршина «Управление персоналом»
(стр. 174).
Проблемы высшего экономического образования в России
•недостаточное госфинансирование вузов (30-60%), вынуждающее развивать обучение по широкому спектру и непрофильным специальностям;
•низкая оплата труда, старение профессорско-преподавательского состава, снижение общественного статуса ученого-педагога;
•снижение уровня научно-экономической и методической работы в вузах (НИР, УМК, мультимедиа и др.);
•коррупция и взяточничество в госвузах в области распределения бюджетных мест и выставления оценок на экзаменах;
36
•конкуренция вузов за прием студентов на специальности экономического
иуправленческого профилей в условиях сокращения потребности в специальностях;
•значительная дифференциация в цене и качестве образования столичных
ипериферийных вузов (от 18 до 200 тысяч рублей);
•подготовка экономистов, юристов и менеджеров в технических и отраслевых вузах, где отсутствует научная экономическая школа;
•дискриминация негосударственного высшего образования в части лицензирования, аккредитации, аренды помещений, льгот студентам;
•резкое снижение качества заочного (дистанционного) обучения экономистов в малых городах и районах из-за отсутствия МТБ и ППС.
Виды обучения
Обучение персонала обеспечивает соответствие профессиональных знаний и умений работника современному уровню производства и управления. Обучение рабочих и служащих включает четыре основных вида.
1.Профессиональная подготовка. Существует начальная, средняя и высшая профессиональная подготовка рабочих и специалистов с получением документа об образовании (диплом, свидетельство). Срок обучения от 1 до 6 лет.
2.Повышение квалификации. Выполняется на профессиональных курсах, в школах менеджеров, на факультетах повышения квалификации и в институтах бизнеса. Срок обучения от 1 дня до 6 месяцев.
3.Переподготовка кадров. Выполняется в учебных заведениях, когда рабочие овладевают второй профессией, а служащие второй специальностью. Срок обучения от 6 до 24 месяцев.
4.Послевузовское профессиональное образование. Осуществляется для по-
лучения высшей профессиональной или научной квалификации в аспирантуре или докторантуре. Срок обучения – 2-4 года.
Классификация образовательных учреждений приведена на рис. 1.7.1 учеб-
ника А.П. Егоршина «Управление персоналом» (стр. 180) (фолия «Классификация образовательных учреждений»).
37
Профессиональная подготовка
Профессиональная подготовка осуществляется в целях получения рабочей профессии или специальности и предусматривает разные уровни подготовки.
Начальная профессиональная подготовка ведется по рабочим профессиям в профессионально-технических училищах (ПТУ) и технических лицеях. Модный ныне процесс переименования училищ в лицеи нельзя признать удачным, т.к. в дореволюционной России лицеем называлось среднее и высшее учебное заведение для дворян, но ни в коей мере не для подготовки электриков, операторов, экономистов, бухгалтеров, фрезеровщиков и т.п.
Продолжительность обучения в ПТУ составляет 2-3 г. и предусматривает, наряду с профессиональным, получение полного общего образования в объеме 10-11 классов.
Высшее образование
Высшее профессиональное образование имеет целью подготовку специалистов соответствующего уровня, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования на базе среднего (полного) и среднего профессионального образования. В России долгосрочные программы ведутся по направлениям «бакалавр» и «специалист».
Бакалавр – это европейский стандарт высшего профессионального образования с продолжительностью очного обучения 4 г. Бакалавриат принят в России, включен в Государственный образовательный стандарт и по нему ведется подготовка во многих вузах. Существует номенклатура направлений подготовки, по которым присваивается квалификация «бакалавр».
Специалист – это отечественный стандарт высшего профессионального образования с продолжительностью обучения 5-6 лет. Для специальностей также разработан Государственный образовательный стандарт и существует номенклатура специальностей. С 2000 года введены новые стандарты высшего профессионального образования (ГОС ВПО).
В 2003 г. Россия подписала Болонское соглашение об унификации стандартов и переходе на двухуровневую систему высшего образования (бакалавр – магистр) в Европе.
38
Резюме
1.Обучение персонала обеспечивает соответствие профессиональных знаний и умений современному уровню производства. Обучение включает четыре основных блока: профессиональная подготовка, повышение квалификации, переподготовка кадров, послевузовское профессиональное образование.
2.Система российского образования включает 76 тысяч образовательных учреждений, более 29 миллионов учащихся и около 2,2 миллионов преподавателей.
3.Профессиональная подготовка позволяет получить рабочую профессию или специальность и предусматривает три уровня (начальная, средняя и высшая).
4.Высшее образование получают в университетах, академиях и институтах, имеющих лицензию и государственную аккредитацию. Россия постепенно переходит на европейский стандарт двухуровневой системы образования.
5.Повышение квалификации является важным этапом обучения для обеспечения соответствия уровня знаний рабочему месту. Различают средне- и краткосрочное повышение квалификации.
6.Переподготовка кадров предусматривает получение второй рабочей профессии или второй специальности для обеспечения загрузки персонала и повышения эффективности его труда.
Контрольные вопросы
1.Какие виды образовательных учреждений приняты в России?
2.Чем отличается профессиональная подготовка от повышения квалификации?
3.Квалификация «бакалавр» присваивается после получения среднего или высшего образования?
4.Чем отличается переподготовка кадров от повышения квалификации?
5.Что обеспечивает послевузовское профессиональное образование? Какие квалификации?
6.С чего Вы начнете поиск учебного заведения для повышения квалификации персонала?
39
У человека нет иной деятельности, кроме организационной, нет иных задач, иных точек зрения на жизнь и мир, кроме организационных.
А. Богданов
Формирование
коллектива
Коллектив как социальная группа Характеристика социальных групп Программа создания коллектива
Построение эффективной команды
Основы
лидерства
Сущность и отношения лидерства Теория лидерских качеств
Поведенческое лидерство Ситуационное лидерство Работа с «трудным» руководителем
Философия
организации
Основные элементы философии Зарубежный опыт Российский опыт Примерная философия организации
Организация
работы с персоналом
Научная организация труда
Организация рабочего места Целевое планирование Взаимосвязь целей и планов Техника личной работы Нормирование труда
Структура
персонала
Организационная структура Функциональная структура Ролевая структура Социальная структура Штатная структура Деловая игра «Структура»
Регламентация
управления
Правила внутреннего трудового распорядка Положенияоподразделениях Должностные инструкции Трудовой договор с персоналом
40