11 Февраля 1918 г. Вильсон перед объединенным заседанием конгресса разобрал

ответные

германские и австро-венгерские предложения об условиях начала мирных

переговоров.

Вильсон видел в германо-австрийских предложениях сны наяву той аристократии,

которая уже

теряла в Европе позиции. Прежде всего, президента не устраивала "узость",

келейность

предлагаемых центральными державами переговоров. Он не хотел повторения Венского

конгресса. Не мир монархов, а мировое переустройство интересовало Вильсона. "К

прошлому

нет возврата, - провозглашал президент. - Мы боремся за создание нового

международного

порядка, основанного на широких и универсальных принципах права и

справедливости, а не за

жалкий мир кусочков и заплат" {640} . Президент не желал превращать окончание

войны в

простое перераспределение сил и территорий между европейскими соперниками.

Фактически

он хотел выбить из рук Европы ключи к мировой истории.

Пока еще подспудно, но дальше - больше, стала формироваться европейская

оппозиция

его дипломатии. На востоке Советская Россия встала на путь социального

переустройства

общества. И союз даже с самым либеральным капитализмом был немыслим- в то время

для

ЦК РКП(б). На Западе союзники в Лондоне и Париже не хотели такой победы над

Германией,

которая означала бы их общую сдачу на милость "данайцам, дары приносящим", -

американцам. Пока еще Вудро Вильсон утешался приветственными резолюциями

социалистических и лейбористских партий Антанты, одобрявших его "широкий" подход

к

проблемам войны и мира. Но глухое молчание на Даунинг-стрит и в Матиньоне

позволяло

догадываться, о чем думают подлинные лидеры Англии и Франции.

10 Февраля 1918 г. Советское правительство заявило об аннулировании всех

долгов

царского правительства. Многомиллиардные займы французов, англичан и американцев

были

ликвидированы одним росчерком пера. н Какой будет реакция Запада? В американском

посольстве, начиная с февраля 1918 г., ежедневно начинают собираться

представители США,

Британии, Франции, Италии и Японии. Главное обстоятельство стало заключаться в

том, что

немцы приближались к Петрограду. Встал вопрос о целесообразности пребывания в

городе,

грозящем попасть в оккупацию. В конце февраля Френсис уведомил своих коллег, что

не

намеревается покидать Россию, но в свете реальной германской У угрозы он

переедет в

Вологду - на 350 миль восточнее Петрограда. Если же немцы продолжат свое

движение и

Вологда окажется под прицелом, тогда американское посольство переместится в

Вятку - еще

на 600 миль восточнее. Дальнейшая точка - Пермь, затем Иркутск, Чита и, если

понадобится, - Владивосток, на рейде которого стоит американский броненосец

"Бруклин".

Мнения союзников раскололись. По мере того как ситуация в России все больше

склонялась к гражданской войне, Бьюкенен начал выступать за обрыв

дипломатических связей.

Это мнение было поддержано европейскими союзниками Британии. Начался исход

представителей европейских стран из России: англичане, французы, итальянцы,

бельгийцы,

сербы, португальцы и греки двинулись из России через Финляндию на Запад. Лишь

англичане

сумели пройти сквозь Гель-сингфорс курсом на Швецию; остальные посольства были

остановлены Красной Гвардией, и им пришлось вернуться назад. В глубину русской

территории вместе с американцами отправились лишь японцы и китайцы. В конечном

счете

французы, итальянцы, сербы и бельгийцы прибыли в Вологду. Здесь персонал

посольств

размещался вначале в вагонах, а затем в губернском городе были найдены дома для

дипломатов.