9. Государственная власть как вид социаольной власти

Социальная власть – присущее всякой общности людей отношение господства и подчинения между субъектами, опирающееся на принуждение. Социальная власть неотъемлема от любой организованной, более или менее устойчивой и целенаправленной общности людей (рода, племени, семьи, общественной организации, партии, государства, общества и т.п.); она – важнейшее средство функционирования социальных структур и институтов. Виды общ-ой власти: власть народа, племени, полит., экономич., родительская, церковная. Соотношение полит. и гос. власти. Государственная власть представляет собой особую разновидность социальной власти. Согласно одной точке зрения, государственная власть – более узкая категория, чем политическая власть, ибо последняя осуществляется не только государством, но и другими звеньями политической системы общества: партиями, общественными организациями и т.п. Согласно другой точке зрения, понятие «политическая власть» тождественно понятию «государственная власть», так как первая исходит от государства и реализуется не иначе, как при его (прямом или косвенном) участии. Политическая власть — власть, состоящая в определении направлений по руководству обществом посредством политики.

Признаки политической власти:

-Наличие объекта и субъекта политического управления. Субъекты делятся на:

первичные — крупные социальные группы со своими интересами

вторичные — органы государственной власти, политические партии и организации, лидеры, политическая элита

-закрепление в законах полномочий субъекта правления

-чёткий механизм реализации решений политической власти на практике

-принцип (функционального) разделения власти

-легитимность власти

-легальность (законное основание для власти)

-легитимность (поддержка власти обществом)

Государственная власть– это публично-политическое отношениегосподства и подчинения между субъектами, опирающееся на государственное принуждение. Характерные черты государственной власти: 1.распространяется на все общество; 2.общеобязательна; 3.носит публично-политический характер (призвана выполнять общественные функции, решение общественного дела и удовлетворение различного рода интересов); 4.опирается на государственное принуждение; 5.осуществляется специальными лицами (чиновниками, политиками и т.п.); 6.система налогов; 7.организует население по территориальному признаку; 8. хар-ся легальностью и легитимностью. Верховенство государственной власти означает:1) ее безусловное распространение на население и все социальные структуры общества;2) монопольную возможность применения таких средств воздействия (принуждения, силовых методов, вплоть до смертной казни), которыми не располагают другие субъекты политики;3) осуществление властных полномочий в специфических формах, прежде всего юридических (правотворческой, правоприменительной и правоохранительной);4) прерогативу государства отменять, признавать ничтожными акты других субъектов политики, если они не соответствуют установлениям государства. Легитимность и легальность (законность) власти – не совпадающие понятия. Если легальность означает юридическое обоснование власти, ее соответствие правовым нормам, что является ее юридической характеристикой, то легитимность – это доверие и оправдание власти, что является ее нравственной характеристикой. Любая власть, издающая законы, даже непопулярные, но обеспечивающая их выполнение, – легальна. В то же время она может быть нелегитимна, не приниматься народом. Выделяют следующие типы легитимности государственной власти: 1.рациональный, когда власть узаконена установленными демократическим путем и признанными нормами права, основана на подчинении не личности руководителя, а законам, в рамках которых избираются и действуют представители власти; 2.идеологический, когда власть признается обоснованной в силу внутренней убежденности или веры в правильности тех идеологических ценностей, которые ею провозглашены; 3.традиционный, когда власть признается оправданной в силу обычаев, традиций, привычки повиноваться, веры в непоколебимость и священность издревле существующих порядков; 4.харизматический (персональный), когда власть основывается на вере масс в исключительные качества, особые способности политического лидера (вождя от бога, обладающего чудесным даром), на личном авторитете правителя и т.д. Рассмотренные (и некоторые иные) типы легитимности власти являются идеальными и не существуют в чистом виде. В конкретно-исторических условиях каждой страны эти типы смешиваются при доминировании одного из них. О степени легитимности гос.власти можно судить по уровню принуждения (насилия), необходимого для проведения той или иной политики в обществе, по количественному и качественному анализу попыток свержения правителей; по социальной напряженности, силе проявления гражданского неповиновения (бунтов, восстаний и т.п.); по результатам выборов; по массовым демонстрациям, внезапным проявлениям поддержки или, напротив, оппозиции существующему режиму и пр.