- •1.1 Понятие о техническом регулировании
- •1) Многообразие и несоответствие существующей системы нормирования.
- •1.2 Общие положения
- •1.3 Что такое технический регламент
- •1.4 Применение технических регламентов
- •1.5 Государственный контроль и надзор за соблюдением требований технических регламентов
- •2 Общая характеристика стандартизации
- •2.1 Сущность стандартизации
- •1. Отбор объектов стандартизации
- •2. Моделирование объекта стандартизации (например, объекта б)
- •3. Оптимизация модели
- •4. Стандартизация модели
- •2.2 Понятие нормативных документов по стандартизации
- •2.3 Цели, принципы и функции стандартизации
- •2.3.1 Цели стандартизации
- •2.3.2 Принципы стандартизации
- •1. Добровольное применение стандартов
- •2. Применение международного стандарта как основы разработки национального стандарта
- •5. Системность стандартизации
- •6. Комплексность
- •7. Динамичность и опережающее развитие стандарта
- •8. Эффективность стандартизации
- •9. Принцип гармонизации
- •10. Четкость формулировок положений стандарта
- •11. Объективность проверки требований
- •2.3.3 Функции стандартизации
- •2.4 Методы стандартизации
- •2.4.1 Упорядочение объектов стандартизации
- •2.4.2 Параметрическая стандартизация
- •2.4.3 Унификация продукции
- •2.4.4 Агрегатирование
- •2.4.5 Комплексная стандартизация
- •2.4.6 Опережающая стандартизация
- •3 Государственная (национальная) система стандартизации российской федерации
- •3.1 Общая характеристика системы
- •3.2 Органы и службы стандартизации Российской Федерации
- •3.3 Категории стандартов
- •3.4 Виды стандартов
- •3.5 Информация о документах по стандартизации и технических регламентах
- •3.6 Технические условия как нормативный документ
- •4 Международная и региональная стандартизация
- •4.1 Задачи международного сотрудничества в области стандартизации
- •4.2 Деятельность Европейского союза в области стандартизации
- •4.3 Стандартизация в содружестве независимых государств
- •4.4 Международные и региональные организации по стандартизации
- •4.5 Применение международных и региональных стандартов в отечественной практике
- •5 Единая система классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации как объект стандартизации
- •6 Межотраслевые системы (комплексы) стандартов
- •6.1 Стандарты, обеспечивающие качество продукции
- •6.2 Система стандартов по управлению и информации
- •6.3 Система стандартов социальной сферы
- •7 Эффективность работ по стандартизации
- •«Сертификация»
- •1 Введение в сертификацию
- •1.1 Экономические предпосылки сертификации
- •1.2 Сертификация в переходный период
- •1.2 Основные понятия в области оценки соответствия и сертификации
- •2 Сертификация как процедура подтверждения соответствия
- •2.1 Цели и принципы и формы подтверждения соответствия
- •2.2 Добровольная и обязательная сертификация
- •2.2.1 Добровольная сертификация
- •2.2.2 Обязательная сертификация
- •2.2.3 Системы сертификации
- •2.2.4 Участники сертификации
- •2.2.5 Законодательная и нормативная базы сертификации
- •2.2.6 Правила сертификации
- •2.2.7 Схемы сертификации
- •2.2.8 Порядок проведения сертификации продукции
- •2.2.9 Правила заполнения бланка сертификата соответствия
- •2.2.10 Сертификация продукции, ввозимой в Россию
- •3 Декларирование соответствия
- •3.1 Декларирование соответствия в России
- •3.2 Порядок принятия декларации о соответствии
- •3.3 Декларирование соответствия в странах ес
- •4 Сертификация услуг
- •4.1 Понятие и классификация услуг
- •4.2 Особенности сертификации услуг
- •5 Сертификация систем менеджмента качества
- •5.1 Актуальность внедрения систем менеджмента качества
- •5.2 Становление сертификации систем менеджмента качества в России
- •5.3 Правила и порядок сертификации систем менеджмента качества
- •Предсертификационный этап
- •Предварительная оценка ск
- •Проверка и оценка ск на предприятии
- •Инспекционный контроль (ик)
- •5.4 Сертификация производства
- •6 Сертификация персонала
- •Список использованной литературы
4 Международная и региональная стандартизация
4.1 Задачи международного сотрудничества в области стандартизации
Для успешного осуществления торгового, экономического и научно-технического сотрудничества различных стран первостепенное значение имеет международная стандартизация. Необходимость разработки международных стандартов становится все более очевидной, так как различия национальных стандартов на одну и ту же продукцию, предлагаемую на мировом рынке, являются барьером на пути развития международной торговли.
Основными задачами международного научно-технического сотрудничества в области стандартизации являются:
- гармонизация государственной системы стандартизации с международными, региональными и прогрессивными национальными системами стандартизации зарубежных стран в целях повышении уровня отечественных стандартов и формирования их оптимального фонда на основе широкого применения международных и региональных стандартов;
- повышения качества продукции и ее конкурентоспособности на мировом рынке;
- улучшения нормативного обеспечения сотрудничества нашей страны с зарубежными странами и участия в международном разделении труда;
- обеспечение совместимости и взаимозаменяемости отечественной продукции в торговле с другими странами;
- содействия защите окружающей среды, охране и защите здоровья населения;
- обеспечение единства измерений с другими странами;
- обеспечение защиты интересов РФ при разработке международных и региональных стандартов;
- взаимное признание результатов сертификации.
Международное сотрудничество осуществляется на основе законов РФ и договоров, соглашений, протоколов с международными, региональными и национальными организациями по стандартизации других стран.
В решении проблем международной торговли четко проявляется коммуникативная функция стандартизации. Международная стандартизация содействует перемещению людей, товаров, энергии и информации. Не случайно международные стандарты сравниваются с ключом, который открывает рынки. По данным на 2000г., 84% компаний и фирм Германии продвигают свои товары на мировой рынок, используя международные и европейские стандарты.
Пример: Голландской фирме «Филипс» пришлось выполнять один и тот же приемник в 12 вариантах (по напряжению, частоте, силе тока и др.), чтобы удовлетворить требования стран-импортеров. В ряде случаев фирме приходилось менять даже конструктивную схему и использовать большое количество дополнительных деталей, контрольно- измерительных приборов, что, конечно, приводило к большим потерям времени и средств.
Пример: До принятия Единой системы мер - метрической системы экспорт нашей страной леса в Англию был связан с большими трудностями, так как в этой стране применялась дюймовая система мер. Поэтому ряду предприятий по распиловке леса приходилось специализироваться на работе по дюймовой системе. И только когда Англия приняла метрическую систему мер, эти трудности были преодолены.
4.2 Деятельность Европейского союза в области стандартизации
Деятельность Европейского Союза (ЕС) в области стандартизации направлена на выполнение положений Римского договора 1957г. о создании единого европейского рынка. Договор предписывает сближение законодательных, распорядительных и административных решений стран-членов. Для начала работ по сближению национальных стандартов в рамках устранения технических барьеров в торговле была характерна попытка их гармонизации. Однако еще в 1985г. Комиссия ЕС признавала, что результаты многолетнего поиска и создания единых стандартов оказались незначительными. Существенный разрыв между тем, что было, и тем, что необходимо для функционирования единого рынка, подтолкнул Комиссию ЕС к разработке программы «Зеленая книга Европы» (Развитие европейской стандартизации для ускорения технической интеграции в Европе), где был изложен план перестройки и развития стандартизации на континенте. Основное в «Зеленой книге» - евростандарты, которые должны отражать новейшие достижения техники и технологии, а директивы - содержать эффективные меры против проникновения в Сообщество продукции, небезопасной или вредной для населения и окружающей среды.
Нормативную базу стандартизации ЕС составляет хорошо развитое техническое законодательство. Рассмотрим его подробнее, так как стоит задача создать в России систему стандартизации, эквивалентную ЕС.
Техническое законодательство ЕС представлено:
- постановлениями Совета,
- директивами Совета,
- гармонизированными европейскими стандартами.
Постановления Совета имеют прямое действие для стран-членов ЕС.
Директива Совета вводится через законодательные акты государств-членов ЕС.
В применении постановлений и директив существует старый и новый подходы.
В старых директивах, которые действуют и в настоящее время, например, на продукты питания, автомобильную технику, фармацевтику, косметику, устанавливаются конкретные требования к продукции.
Например: в директиве № 76/ 768, принятой по косметике в 1976г., содержится 15 статей и 8 предложений. В статьях даны классификация косметических изделий, требования к качеству, правила маркировки. В приложениях даются: список веществ, которые не должны входить в состав косметических продуктов, перечни красящих веществ, разрешенных и неразрешенных к применению и т.д. К директиве имеются 23 поправки.
Новый подход введен в 1985г. В новых директивах требования формулируются в общей форме. Это обеспечивает длительность действия без изменения, тогда как старые директивы сопровождаются большим числом дополнений и массой поправок. Принципиальное отличие новой директивы в том, что в ней делается запись о том, каким Европейским стандартам должна соответствовать продукция. В этом случае к термину «европейский стандарт» добавляется определение «гармонизированный».
Таким образом, гармонизированный европейский стандарт - это стандарт, обеспечивающий реализацию соответствующей директивы, и в таком случае он обязателен для применения в странах ЕС. Перечни таких гармонизированных стандартов публикуются в официальном бюллетене ЕС.
В случае отсутствия европейских стандартов, необходимых для обеспечения директивы, Комиссия ЕС дает задание европейским организациям по стандартизации (СЕН, СЕНЭЛЕК) на разработку необходимых стандартов и финансирует эти работы.
Продукция, отвечающая требованиям директивы, маркируется знаком – СЕ.
Необходимо отметить, что на один вид продукции может распространяться несколько директив. Тогда знак соответствия СЕ проставляется только при соблюдении требований всех этих директив. Знак СЕ - не для потребителя, а для контролирующих и таможенных органов стран. Продукция, маркированная знаком СЕ, имеет право свободного перемещения внутри объединенного рынка.
Особенность и сила большинства евростандартов заключается в том, что в их основу закладывают, как правило, лучшие стандарты отдельных европейских стран.
Например, широко известные своим высоким техническим уровнем стандарты Швеции по электромагнитной безопасности персональных компьютеров в перспективе будут положены в основу единого стандарта ЕС.
Политика комитетов СЕН и СЕНЭЛЕК на современном этапе заключается в том, чтобы как можно чаще использовать МС ИСО и МЭК в качестве региональных. В итоге около 45% НД в рамках ЕС представляют международные стандарты, разработанные ИСО/МЭК.