Бібліографічний список до теми

2, 11 – 25

Тема 14. Інші податкові та неподаткові платежі в бюджет

Мета:

засвоєння, закріплення, поглиблення та систематизація знань щодо: складу місцевих податків і зборів та порядку їх встановлення; характеру, призначення і ролі неподаткових платежів; груп і видів таких неподаткових платежів: доходів від власності та підприємницької діяльності; адміністративних зборів та платежів; доходів від некомерційної господарської діяльності, інших неподаткових надходжень; власних надходжень бюджетних установ.

План вивчення теми

1. Доходи від власності та підприємницької діяльності.

2. Адміністративні збори та платежі, доходи від некомерційної господарської діяльності.

3. Інші неподаткові надходження.

4. Власні надходження бюджетних установ.

Методичні рекомендації

Вивчення цієї теми базується на детальному опрацюванні окремих положень Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI, Бюджетного кодексу України від 08 липня 2010 року № 2456-VI, Наказу Міністерства фінансів України від 14.01.2011 року № 11 «Про бюджетну класифікацію», Декрету Кабінету Міністрів України “Про державне мито” №7-93 від 21.01.1993 р. (із змінами і доповненнями, внесеними 07.08. 2011 р.). При цьому потребують спеціального розгляду і відповіді такі питання: який склад місцевих податків і зборів та порядок їх встановлення (розділи І (ст. 10) та ХІІ, (ст. 265 – 268) Податкового кодексу); що являють собою неподаткові надходження, яке їх призначення, роль та який їх перелік.

Що стосується неподаткових надходжень, то вони є важливим джерелом доходів бюджетів різних рівнів. Проте їх обсяг значно менший від податкових надходжень (20 – 30%). Вони поділяються на три групи: доходи від власності та підприємницької діяльності; адміністративні збори та платежі, доходи від некомерційної господарської діяльності; інші неподаткові надходження. Така класифікація визначена Бюджетним кодексом України (ст. 9) та Наказом Міністерства фінансів України № 11.

Далі слід розглянути кожен вид неподаткових надходжень окремо та з’ясувати, які з них мають найбільше бюджетне значення.

Отже, при вивченні першого питання необхідно запам’ятати те, що доходи від власності та підприємницької діяльності включають:  кошти, що перераховуються Національним банком України відповідно до Закону України "Про Національний банк України"; відрахування коштів, отриманих від проведення державних грошових лотерей; плата за розміщення тимчасово вільних коштів державного бюджету; плата за розміщення тимчасово вільних коштів місцевих бюджетів; інші надходження; надходження коштів від відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва.

При вивченні другого питання потрібно звернути увагу на те, що адміністративні збори та платежі, доходи від некомерційної господарської діяльності поєднують: плату за ліцензії; плату за утримання дітей у школах-інтернатах; надходження від оплати витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах; кошти, отримані за вчинення консульських дій; виконавчий збір; надходження від орендної плати за користування цілісним майновим комплексом та іншим державним майном; державне мито; митні збори; єдиний збір, який справляється у пунктах пропуску через державний кордон України; плату за надані в оренду ставки, що знаходяться в басейнах річок загальнодержавного значення;  плату за надані в оренду водні об'єкти місцевого значення.

При цьому потрібно більш детально розглянути сутність і види державного мита (державне мито, що сплачується за місцем розгляду та оформлення документів, у тому числі за оформлення документів на спадщину і дарування; державне мито, не віднесене до інших категорій;  державне мито за дії, пов'язані з одержанням патентів на об'єкти права інтелектуальної власності, підтриманням їх чинності та передаванням прав їхніми власниками;  державне мито, пов'язане з видачею та оформленням закордонних паспортів (посвідок) та паспортів громадян України;  надходження сум реструктурованої заборгованості зі сплати державного мита)  та дати відповідь на такі питання: хто є платником державного мита; що є об’єктом обкладання державним митом; за якими ставками справляється держане мито; який перелік пільг передбачений з цього платежу, який порядок стягнення і перерахування в бюджет державного мита.

При вивченні третього питання слід з’ясувати, що являють собою інші неподаткові надходження та звернути увагу на те, що до їх складу відносять:  кошти від реалізації майна, конфіскованого за рішенням суду;  плату за адміністративні послуги;  надходження сум кредиторської та депонентської заборгованості підприємств, організацій та установ, щодо яких минув строк позовної давності;  кошти від реалізації надлишкової космічної техніки військового та подвійного призначення, що належить Державному космічному агентству України;  кошти від реалізації надлишкового озброєння, військової та спеціальної техніки, іншого майна Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань, правоохоронних органів і Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Міністерства надзвичайних ситуацій України.  А також інші надходження включають:  портовий (адміністративний) збір;  доходи від операцій з кредитування та надання гарантій;  збори на обов'язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій;  концесійні платежі. 

Для засвоєння матеріалу четвертого питання потрібно розглянути власні надходження бюджетних установ та запам’ятати, що – це  надходження від плати за послуги, що надаються бюджетними установами згідно із законодавством;  інші джерела власних надходжень бюджетних установ.  

Після вивчення запропонованого матеріалу спробуйте відповісти на питання для самоконтролю знань, виконати ситуаційні завдання, індивідуальну роботу, які наведено нижче.