- •Предмет, метод и периодизация истории г и п з/с
- •2. Исторические условия возникновения и особенности обще-го строя древневосточных гос-в.
- •3. Общественный и гос-ый строй древней Индии.
- •4 .Законы ману.
- •5. Возние-е гос-ва в Китае. Основные черты его общ-го и гос-го строя.
- •6. Общественный и государственный строй Древнего Вавилона.
- •7. Законы Хаммурапи
- •8. Возникновение гос-ва в Афинах. Реформы Солона и Клисфена, их значение.
- •9. Афинское государство и право V—IV вв. До н. Э.
- •10. Государственный и общественный строй Древней Спарты.
- •11. Возникновение гос-ва в Древнем Риме. Реформа Сервия Туллия.
- •12. Римское гос-во в период республики (509-27 г.До н.Э.)
- •13. Принципат и Доминат.
- •14. Основные этапы развития римского права. Источники римского права.
- •15. Развитие гражданского процесса в Древнем Риме. Легисакционный, Формулярный и Экстраординарный процессы.
- •16. Право собственности и владения в Древнем Риме.
- •17. Деление вещей на манципируемые и неманципируемые в римском праве.
- •19. Понятие обязательства в римском праве. Виды древнейших обязательств.
- •20. Контракты в римском праве.
- •21. Брачное, семейное и наследственное право
- •22. Уголовное право в Древнем Риме.
- •23. Возникновение гос-ва у франков. Реформа Карла Мартелла.
- •25. Нормандское завоевание и образование феодального государства Англии (англосаксонское государство в V—XI вв.) Реформы Генриха 2.
- •26. Великая Хартия Вольностей.
- •27. Государство и право Англии в период сословно-представительной монархии. Воз-е и раз-е парламента.
- •28. Государство и право Англии в период абсолютизма (XVI в. —первая половина XVII в.)
- •29. Особенности английского феодального права. «Общее право» и судебный прецедент. «Право справедливости». Статутное право.
- •30. Франция в период феодальной раздробленности. Реформы Людовика IX .
- •31. Франция в период сословно-представительной монархии. Генеральные штаты.
- •32. Франция в период абсолютной монархии. Кардинал Ришелье, его реформы.
- •33. Образование феодального гос-ва Германии.
- •34. Рейхстаги и ландтаги в Германии. Особ-ти сословного представительства в Германии.
- •35. Особенности абсолютизма в Германии. Полицейское гос-во в Пруссии. «Просвещенный абсолютизм» в Австрии.
- •36. Феодальное право Германии. Саксонское и Швабское зерцало. Каролина.
- •Общественный строй
- •37. Римско-католическая церковь, её роль в феодальном общ-ве.
- •38. Роль городов в феодальном общ-ве.
- •39. Буржуазная революция в Англии, её основные этапы.
- •40. Протекторат Кромвеля. «Орудие управления» 1653 года.
- •41. Реставрация монархии в Англии. Хабеас корпус акт 1679 г., Билль о правах 1689 г., «Акт об устроении» 1701 г. Реставрация стюартов и образование конституционной монархии. Реставрация монархии.
- •42. Война за независимость. «Декларация независимости»сша 1776 г. Статьи конфедерации.
- •43. Конституция сша 1787 г. Билль о правах 1791 г.
- •44. Гражданская война в сша 1861-1865 г.Г.
- •45. Буржуазная революция во Франции. Декларация прав человека и гражданина 1789 года. Конституция 1791 года.
- •46. Якобинская конституция 1793 года.
- •47. Государственный переворот 1799 г. Во Франции. Установление консульства, а затем империи.
- •48. Революция 1848 г. Во Франции.
- •49. Парижская комуна. Гос-ый строй коммуны.
- •50. Объединение Германии. Конституция Германской империи 1871 г.
- •51. Буржуазная революция 1867—1868 гг. Реформы 1870-80-хх г.Г. Конституция Японии 1899 г
- •52. Гражданский кодекс 1804 года (кодекс Наполеона).
- •53. Право собственности по фгк 1804 г.
- •54. Обязательства по Кодексу Наполеона 1804 г.
- •55. Германское гражданское уложение 1900 г.
- •56. Юридические лица по ггу.
- •57. Ноябрьская революция в Германии. Веймарская конституция 1919 г.
- •58. Установление фашистской диктатуры в Германии. Оформление фашистского режима в Германии.
- •59. Конституция 1947 г. В Италии.
- •60. Оформление фашистской диктатуры в Японии. «Новая экономическая структура», «Новая политическая структура».
- •61. Конституция 1947 года.
- •62. Экономическое и политическое положение Китая в конце XIX — начале XX веков. Революция 1911-1912гг.
- •65. «Новый курс Рузвельта».
- •66. Антирабочее и антикоммунистическое законодательство сша в первой половине XX в.
- •67. Исторические условия возникновения народно-демократических государств после Второй мировой войны.
- •68. Основные изменения в государстве и праве в первой половине XX в.
13. Принципат и Доминат.
После падения республики историю Римского государства в основном можно разделять на два этапа. На первом этапе — от Августа до Диоклетиана (284—305 гг. н. э.) -еще действуют республиканские учреждения, хотя они совершенно утрачивают свое значение. Монархия, прикрываясь республиканской видимостью, носит название принципата, так как во главе ее стоит принцепс —первое должностное лицо в государстве.
С династии Северов (193—235 гг.) уже наблюдается пере ход ко второму этапу этого периода, к военно-бюрократической монархии.
Сословная структура общества. С установлением принципата все свободное население Римского государства делится на ряд групп, неравноправных по своему положению и постепенно превращающихся в сословия.
К первой, самой привилегированной группе принадлежали лица, имевшие ценз не меньше миллиона сестерций. Они преимущественно допускались к занятию республиканских магистратур, дающих место в сенате. Так образуется особое сословие (ordo) сенаторов. Сенаторам и их потомству запрещалось вступать в брак с актерами, актрисами и вольноотпущенными, а также быть членами торговых компаний. Они были освобождены от муниципальных повинностей.
Второй привилегированной группой, также ставшей сословием, были так называемые всадники. В эту группу входили все неопороченные, свободнорожденные граждане с имуществом, оцениваемым не менее в 400 тыс. сестерций. Военной службы всадники не отбывали. Из них императоры главным образом подбирали чиновников. Сенаторы и всадники составляли высший слой общества.
Наконец, к третьей группе свободных людей принадлежали пролетарии, ремесленники, мелкие торговцы, клиенты, вообще вое те, у кого ценз был ниже 400 тыс. сестерций.
Рабы по-прежнему находились - на самой низшей ступени общественной лестницы.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ В ПЕРИОД ПРИНЦИПАТА
Принципат вначале не имеет еще откровенно выраженного монархического характера. Первое время собираются народные собрания, остаются республиканские магистратуры и сенат. Но эти республиканские учреждения приходят в упадок. Народное собрание созывается только для соблюдения формы — простого утверждения предложений принцепса или сената. Последний раз народное собрание было созвано при императоре Нерве в 98 году н. э. Высшими органами власти остаются сенат и принципе. К сенату переходят функции народного собрания. Но сенат тоже постепенно утрачивает свое значение. Рядом с магистратами, избираемыми сенатом, создается целая армия чиновников принцепса, к которым переходит почти вся административная и судебная власть. Сенат и принцепс разделяют между собой управление провинциями.
Сам принцепс вначале не имеет определенного юридического титула. Он называется императором, августом, но чаще всего принцепсом. Принцепс—формально высший республиканский магистрат, пожизненный и с чрезвычайной властью. Главными элементами его власти были:
а) особая власть (imperium), которая давала принцепесу право командовать армией, заключать международные договоры, принимать послов, решать вопрос о войне и мире, держать свою гвардию, издавать особые акты (leges datae), подобные законам, толковать законы, право высшего гражданского и уголовного суда и т. д.;
б) право наблюдать за управлением сенатских провинций;
в) неприкосновенность и право налагать «вето» на распоряжения всех магистратов; на него же самого «вето» не распространялось.
Абсолютная монархия (доминат) и гибель Римского государства.
Рабовладельческая система начала испытывать серьезный кризис уже с конца республики. В первые два столетия монархии этот процесс настолько обострился, что кризис перерос в разложение. Причины разложения рабовладельческого способа производства были вызваны противоречиями, коренившимися в самом рабовладельческом обществе.
ИЗМЕНЕНИЯ В ОБЩЕСТВЕННОМ СТРОЕ
С I века нашей эры наблюдается серьезный кризис крупного землевладения. Основанное на рабском труде хозяйство латифундий перестало приносить доход, но в ту эпоху оно являлось единственно возможной формой крупного землевладения. Мелкое хозяйство снова сделалось единственно окупающей себя формой. Одна вилла за другой подвергалась разбивке на мелкие парцеллы, которые передавались наследственным арендаторам, уплачивавшим определенную сумму или дольщикам. Последние были скорее управителями, чем арендаторами, так как получали за свой труд одну шестую, а то и всего лишь одну девятую часть годового продукта. Эти арендаторы, которые стали называться колонами, в IV веке были прикреплены к земле и могли быть проданы вместе с замлей. Закрепощение колонов было вызвано следующими причинами. К IV веку нашей эры сельское хозяйство в Римской империи испытывало тяжелый кризис, особенно от недостатка рабочих рук. Крупные землевладельцы, которые в это время стали почти независимы от центральной власти и самовольно хозяйничали в своих имениях, переманивали к себе колонов. Последним было выгоднее работать у крупных землевладельцев, так как они давали колонам более выгодные условия для работы и защищали их от правительственных сборщиков податей.
К концу IV века разложение рабовладельческой системы настолько подорвало силы Римской империи, что она начинает шататься под натиском германских народов, нападавших на ее границы. Рабы и неимущие свободные не раз поднимали восстания против рабовладельческого Рима.
Разложение рабовладельческой системы, восстания рабов, напор германских и славянских народов содействовали превращению принципата в военно-бюрократическую абсолютную монарх и ю, которая представляла собой последнюю попытку рабовладельцев спасти себя от гибели. Непосредственной опорой этой монархии была бюрократия, вербовавшаяся из высших групп рабовладельческого общества, и войско.
ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОМ СТРОЕ
Центральные органы власти. Процесс образования в Риме военно-бюрократической монархии завершился при императоре Диоклетиане (284—305 гг. н. э.).
Император уже признается абсолютным монархом, стоящим выше закона (princeps legibus solutus est). Он теперь не первое должностное лицо, стоящее во главе республиканских магистратур, а господин (dominus). Граждане превращаются в его подданных, (subjecti). Окончательно устанавливается, что император — существо божественное. Это получает свое выражение и в сложном придворном церемониале, заимствованном у восточных царей. После принятия христианства императоры хотя и не считают себя богами, но смотрят на свою власть, как на божественное установление, а на себя — как на представителей божества на земле.
Роль сената и других республиканских учреждений падает. Сенату только сообщаются для сведения законы, иногда поручается расследование уголовных дел и формально оставляется за ним избрание нового императора, хотя этот акт представляет собой либо санкцию воли самого императора, указавшего себе преемника, либо воли войска, провозгласившего кого-нибудь императором.
Республиканские магистратуры окончательно приходят в упадок. Они не играют теперь почти никакой роли в управлении государством и сохраняются только как почетные должности.
Все управление сосредоточивается у императорской бюрократия, которая разделяется на следующие категории чиновников: придворных, военных и гражданских. Во всех категориях устанавливается иерархическая лестница, каждой ступени которой соответствует особый титул.
При императоре образуется государственн ы й совет (oonsistorium), обсуждающий вопросы законодательства и управления, а также являющийся высшей судебной инстанцией для дел, восходящих к императору.
Полиция. В период принципата и домината производятся значительные изменения в организации полиции безопасности. Появляются органы тайной полиции.
Охрана порядка в городе Риме возлагается на префекта города, который назначался из сенаторов. В его распоряжении находились три, а затем шесть когорт вооруженных полицейских (cohortes urbanae). Ночная полиция и борьба с пожарами находилась в ведении praefecfus vigibum, назначавшегося из всадников. В Италии полицейские обязанности выполнялись местными -муниципальными магистратами, в провинциях-—их правителями. Во время домината начальником полиции во всей империи становится начальник императорской канцелярии (rnagister officiorum, или magister palatii) — своего рода первый министр, совмещавший ряд других важных должностей.
В тайной полиции во времена принципата была установлена должность фрументариев, состоявших на содержании у префекта претория. Они были обязаны наблюдать за всем, что происходило в провинциях, и доносить об этом властям. Во время домината в распоряжении начальника императорской канцелярии были специальные агенты для выполнения секретных и «щекотливых» поручений и, очевидно, надзора за провинциями; (agentes in rebus). В этот период истории Римского государства широко поощрялись доносы по политическим преступлениям, особенно «оскорблению величества» (laesio majestatis), а также доносы рабов на своих господ. Доносчики вознаграждались за свои действия тем, что получали 25% имущества осужденных за эти преступления.
Разделение империи. В то же время с III века проводится ряд мероприятий, которые шли вразрез с вышеупомянутыми попытками создать централизованный бюрократический аппарат. Эти мероприятия содействовали распадению единой Римской империи и подготовляли ее феодализацию.
Причиной этого распадения Римской империи на две части был глубокий экономический кризис, ослабивший связи различных частей огромного государства, и невозможность организовать в этих условиях централизованное управление всей ее территорией.
Армия во время принципата и абсолютной монархии. После падения республики завершается процесс реорганизации армии и превращения ее в постоянную. Появление постоянной армии повлекло за собой не только существенные изменения в устройстве вооруженных сил, в системе военного управления и командования, в правовом положении воинов, но и во всей государственной системе. Поскольку армия была важнейшей опорой для принцепсов, воины попадают в особое привилегированное положение, а военная администрация захватывает управление гражданскими делами, в том числе и гражданскую юрисдикцию. В Римском государстве устанавливается господство военщины. Поэтому государственный строй Рима этого периода представляет собой военно-бюрократическую монархию. Это господство военщины приводит к тому, что создается характерное для военно-бюрократической системы в государственном строе и управлении взаимоотношение между главой государства и армией.
Суд. Во время принципата и домината произошли коренные изменения в судоустройстве. Разбор уголовных дел от постоянных комиссий перешел сначала к сенату, а затем к императору и его чиновникам.
В городе Риме уголовная юрисдикция находилась в ведении префекта города, в Италии — префекта претория, а в провинциях— наместников по управлению провинциями. После реформы Диоклетиана в провинциях уголовное судопроизводство вели ректоры (praesides или rectores). Кроме того, были судьи по делам о ночных пожарах и по делам о снабжении продовольствием. Последним давалось право выносить в некоторых случаях смертные приговоры.