31. Франция в период сословно-представительной монархии. Генеральные штаты.

ОБЩЕСТВЕННЫЙ СТРОЙ

К XIV веку в экономике Франции и соотношении классов наступают значительные изменения, которые обусловили пере­ход к новой форме феодального государства и вызвали пере­мены в содержании и форме права.

Развитие товарно-денежных отношений, ставшее еще более оживленным после крестовых походов, вызвало рост городов, где концентрировались ремесло и торговля. Города во Франции ведут борьбу с феодалами за свою свободу и приобретают ее либо путем восстаний. ибо откупаясь от феодалов. Население городов складывается в особую социальную группу, из которой по мере расслоения вырастает впоследствии буржуазия.

С развитием товарно-денежных отношений и рынков проис­ходят значительные изменения в положении и составе кре­стьянства. Замена феодалами натуральных повинностей денеж­ными повлекла за собой рост товарности крестьянского хозяй­ства, а это в свою очередь вызвало расслоение крестьянства на зажиточную верхушку и малоземельных бедняков. Зажи­точная часть среде сервов стремится использовать денежные накопления для перехода в состояние вилланов.

В этих условиях феодальное государство во Франции меняет свою форму и превращается в сословно-представительную монархию. В процессе образования сословно-представительной монархии необходимо отметить следующие тенденции: 1) формирование сословий; 2) образование сословно-представительных учреждений и стремление их ограничить власть короля; 3) неудача этих попыток; 4) использование королем раздоров между феодалами, дальнейшее усиление королевской власти и объединение Франции.

При короле Филиппе IV Красивом (1285—1314 гг.) проис­ходит дальнейшее укрепление королевской власти и расшире­ние королевских владений. К концу царствования Филиппа IV большая часть Франции вошла в состав королевского домена. Во время царствования этого короля происходят весьма существенные изменения в форме феодального государства во; Франции, которое принимает вид так называемой сословно-представительной монархии. При Филиппе IV образовалось подобие представительного учреждения —собрание депутатов от сословий, или генеральные штаты.

Генеральные штаты представляли духовенство, дво­рянство и главным образом городскую аристокра­тию.

Генеральные штаты созывались главным образом в тех случаях, когда короля нуждались в деньгах и в условиях фео­дальной раздробленности должны были испрашивать согласие на субсидии и введение налогов. Таким образом, одним из важных полномочий генеральных штатов было право на самообложение.

Однако генеральные штаты не могли добиться ограничения королевской власти, ослабления произвола его администрации и значительного влияния на решение государственных вопро­сов. Им не удалось добиться даже того, что было закреплено в Великой Хартии вольностей в 1215 году в Англии.

Неудача этих попыток генеральных штатов была резуль­татом ряда обстоятельств, которые обусловливались далеко не преодолённым во Франции состоянием феодальной раздробленности.

Во-первых, надо указать на то, что одно время генераль­ные штаты не были единым представительным учреждением для всей Франции. Они собирались отдельно на юге Франции (Лангедок) и на севере. Во-вторых, неуспех генеральных штатов в осуществлении своих стремлений был вызван противоре­чиями между интересами двух привилегированных сословий и третьего сословия. В-третьих, депутаты генеральных штатов еще не могли возвыситься не только до понимания общегосу­дарственных интересов, но даже до понимания интересов своего сословия в масштабе всей страны. Депутаты считали себя пред­ставителями данного сословия не от всей Франции, а только от той местности, в которой они были избраны, и получали наказ от жителей, принадлежащих к соответствующему сословию. Наиболее оппозиционно настроенные против короля горожане не действовали согласованно, так как в городах преобладали, местнические интересы.

В середине XV века почти во всей Франции образовались штаты в отдельных сеньориях. Они формировались в общем по такому же принципу, как и генеральные штаты, с некоторыми изменениями. Эти штаты занимались главным образом вопро­сами о налогах.