- •1. Социальная система: сущность, характерные признаки, классификация систем по степени сложности и детерминированности (однозначности).
- •2. Система государственного управления Советской России 1917-1922гг. Правовые основы.
- •3. Первая Конституция ссср и система государственного управления в 20-30 гг. XX века.
- •4. Государственное управление в послевоенный период. (1953-164г.Г.)
- •5. Изменения в государственно-политической системе ссср с 1985 по 1991гг.
- •8. Программа социологического исследования, ее структура и цели создания.
- •9. Структура, функции и дисфункции социальных институтов.
- •10. Методы принятия решений. Основные стратегии принятия решения.
- •11. Государственный бюджет как инструмент государственного регулирования экономики.
- •12. Финансовая система рф.
- •13. Инструменты денежно-кредитной политики рф.
- •14. Государственный долг: причины, социально-экономические и политические последствия, методы регулирования.
- •15. Бюджетный федерализм в рф: этапы становления и современное состояние.
- •16. Методы регулирования межбюджетных отношений.
- •17 Стадии законодательного процесса на уровне федерального собрания
- •19. Демографический фактор развития региональной экономики.
- •20. Учет естественного и механического движения населения.
- •21. Региональная специфика миграционной политики в современной России.
- •22. Демографическая политика современной России.
- •23. Управление: понятие, алгоритм, принципы, функции.
- •24. Социальное управление: сущность, цели, субъект, объект, функции.
- •25. Законы и принципы социального управления.
- •26 Объективные основы и субъективный фактор государственного управления
- •27 Принципы государственного управления
- •28 Форма государства: понятие, составляющие элементы.
- •29 Теории возникновения государства
- •30 Государственное управление как система
- •31 Структура системы государственного управления
- •32 Функции государственного управления и их классификация
- •33. Цели государственного управления и их классификация.
- •34 Социально-правовые статус государственной службы и государственного служащего
- •35. Кадровая политика государственной службы
- •36 Роль административно-территориального устройства в жизнедеятельности государства.
- •37. Основные принципы административно-территориального деления страны
- •38. Принципы экономического районирования страны.
- •39. Природно-ресурсный потенциал как фактор социально-экономического развития России
- •40. Конкурентоспособность региона: характеристика, критерии оценки
- •41 Геополитика как наука, этапы развития
- •42. Геополитика России Советского периода.
- •43. Влияние геополитического фонда на социально—экономическое положение и развитие современной России
- •45. Понятия и принципы конституционного строя рф.
- •46. Гражданское общество: понятие, принципы форм-ия, структура
- •48 Конституционные права и обязанности гражданина рф
- •50. Понятие, виды и юридические свойства закона. Соотношение федеральных законов, законов субъектов федерации и органов местного самоуправления. Способы разрешения правовых коллизий
- •51. Цели, средства, инструменты грэ
- •52. Бюджетная система рф
- •53 Госсектор как объект и инструмент проведения экономической политики.
- •54. Государственная денежно-валютная политика России на современном этапе
- •55. Цели и инструменты валютного регулирования.
- •56. Реклама: определение, виды законодательного регулирования
- •57. Социальная реклама: сущность, цели, объект и предмет
- •58. Структура федеральных органов государственной власти в рф.
- •59. Структура и функциональная направленность исполнительных органов власти рф.
- •60. Структура и функциональная направленность представительных органов власти рф.
- •61 Институт президента рф. Статус, полномочия, выборы
- •62.Судебная система органов власти рф.
- •63.Государственная региональная политика рф: особенности, проблемы, методы и инструменты реализации.
- •64. Типология регионов рф.
- •65. Проблемы и пути преодоления региональной дифференциации.
- •66. Местное самоуправление: сущность, принципы, функциональная направленность.
- •67. Институциональные основы местного самоуправления в России.
- •68. Теоретические основы местного самоуправления.
- •69 Муниципальное образование: термины, понятия, организационная структура власти (фз № 131 от 6 октября 2003г.)
- •70 Полномочия федеральных и субфедеральных органов государственной власти в области местного самоуправления (фз № 131 от 6 октября 2003г.)
- •71 Вопросы местного значения в зависимости от формы муниципального образования(фз № 131 от 6 октября 2003г.)
- •72. Изменение статуса и полномочий тос на современном этапе.
- •73.Структура органов местного самоуправления
- •74.Бюджетно-финансовые основы муниципального управления.
- •75. Статус и функции муниципального служащего.
- •76 Статус, полномочия главы муниципального образования согласно фз № 131 от 6 октября 2003г.
- •77. Современный российский рынок труда: состояние, структура, тенденции развития и методы управления
- •78. Сущность, цели политической реформы в современной России
- •79. Организационные виды конфликтов и методы выхода из них
- •2. Инновационные конфликты.
- •80. Цели, задачи и функции паблик рилейшнз (пр).
- •81. Планирование и организация pr-компаний.
- •82. Общественность и общественное мнение
- •84. Правовое регулирование пр.
- •85. Коммуникации в организациях и пр
- •86. Pr и средства массовой информации.
- •87. Пр в бизнесе
- •88.Сущность и содержание управленческого решения. Проблемы и критерии их оценки.
- •1. С полностью управляемыми и предсказуемыми параметрами
- •89. Формы разработки и реализации ур
- •90. Типология управленческих решении. Требования к управленческому решению.
- •91. Целевая ориентация управленческих решений. Целевые технологии разработки управленческих решений.
- •92. Инструментальные средства для реализации целевых технологий разработки управленческих решений.
- •93.Особенности разработки управленческого решения в условиях неопределённости.
- •94. Страхование управленческих рисков.
- •95. Сущность и виды ответственности руководителей.
- •96. Организационно-правовые основы выборных органов: модели избирательных систем, принципы участия граждан в выборах.
- •97. Структура исполнительных органов местного самоуправления: правовой статус, правовое регулирование.
- •98. Маркетинг: определение, цели, задачи, функции. Концепции развития производства.
- •99. Внутренняя и внешняя среда маркетинга.
- •100. Товар в системе маркетинга, классификация товара в маркетинге, товарный знак и упаковка товара. Политика распределения товара. Концепция развития производства.
- •101. Сущность и структура маркетингового исследования. Маркетинговая информация.
- •106. Стимулирование трудовой деятельности. Вознаграждение персонала. Дополнительные льготные компенсации и надбавки.
- •107. Организация работы с персоналом: служба персонала, принятие кадровых решений.
- •108.Цели, задачи и система показателей статистики труда. Анализ конъюнктуры рынка труда.
- •109. Задачи и система показателей уровня жизни населения. Социальные нормативы и потребления населения. Потребительская корзина и потребительский бюджет.
- •110. Статистические методы анализа дифференциации населения по доходам и потребления.
- •111 Современные подходы к понятию «город». Классификация городов. Теории развития городов.
- •112 Зарубежный опыт гос-го управления
- •113. Зарубежный опыт организации муниципального управления.
- •115. Муниципальное хозяйство: понятие, структура, модели, механизмы управления.
- •116. Муниципальные предприятия
- •Вопрос 117: Управление жилищно-коммунальным хозяйством. Реформа жкх: предпосылки, цели, задачи, этапы, результаты.
- •118: Градостроительная политика на муниципальном уровне: понятие, субъекты, механизмы осуществления.
- •119. Муниципальное развитие
- •Вопрос 120: Соц.Партнерство , как фактор развития территории.
3. Первая Конституция ссср и система государственного управления в 20-30 гг. XX века.
В январе 1924 г. была принята первая Конституция СССР, согласно которой высшим органом власти объявлялся Всесоюзный Съезд Советов СССР(избирался не реже 1раза в год, с 1927г. – 1 раз в 2 года) Ведение ВСС: изменение Конституции и выборы ЦИК, во время работы избирался его Президиум. В перерывах между ними верховную власть осуществлял Центральный Исполнительный Комитет(ЦИК), который состоял из двух законодательных палат — Совета Союза(формировался из представителей союзных республик) и Совета Национальностей(формировался из представителей союзных, автономных республик). ЦИК образовывал правительство – совет народных комиссаров (СНК) во главе со Сталиным (исполнит-ый и распоряд-ый орган ЦИК, в его состав входила постоянно действующая комиссия - Совет труда и обороны). Народные комиссариаты были общесоюзные, республиканские и общефедеральные органы управления исполнительной власти.
Особенностью первой Конституции СССР являлось отсутствие в ней главы о правах и свободах граждан.
Конституция СССР 1936 г. перестроила всю систему органов государственной власти и управления. Съезд Советов СССР, ЦИК, Президиум ЦИК упраздняются и вместо них создаются двухпалатный Верховный Совет (состоял из Совета Союза и Совета Национальностей) и его постоянно действующий орган - Президиум Верховного Совета. Верховный Совет образовал правительство — Совнарком.
4. Государственное управление в послевоенный период. (1953-164г.Г.)
Управление – это целенаправ-ое воздействие суб-та на об-ет для достиж-ия рез-та.
Гос. упр-еи – это осуществляемое в рамках закона воздействие спец-но уполномоченных лиц на определенные их компетенцией сферы деят-ти гос-ой политики.
Возглавив партийную, а позднее и государственную исполнительную власть Н.С. Хрущев принял решение демократизировать советскую систему.
Высшим законодат-ым органом провозглашался Верховный Совет, который состоял из 2 палат: совет союза(формировался из представителей союзных республик) и совет национальностей(формиров-ся из представ-ей союзных и автономных республик). Постоянно действующим законодательным, исполнительным, распорядительным органом был Президиум Верховного совета(11 чел.) В его состав стали входить лица, занимавшие ключевые посты в государстве: Первый секретарь, председатели Верховного Совета, Совета Министров и др. Высшим органом исполнительной власти является СОВЕТ МИНИСТРОВ. Исполнительно – распорядительными органами объявлялись Министерства. Высшим судебным органом ВЕРХОВНЫЙ СУД.
5. Изменения в государственно-политической системе ссср с 1985 по 1991гг.
Перестройка проходила в два этапа: 1. 1985-1988, 2. 1989-1991
1.Высший орган власти был Верховный Совет СССР (регулярно собирался на сессии, утверждал решения партии и правительства). На местах власть осуществлялась Советами различных уровней. Исполнительную власть выполняли исполкомы Советов (в республиках советы министров).
2.Реальные изменения в структуре власти произошли после 1988г. В декабре 1988г. учреждался новый орган — Съезд народных депутатов СССР, а Верховный Совет реорганизовывался в постоянно действующий законодательный и распорядительный орган – парламент, который состоял из двух палат - Совета Союза и Совета Национальностей. В декабре 1989г. на II Съезде народных депутатов был образован Комитет конституционного надзора, который наблюдал, чтобы все законы и подзаконные акты не противоречили Конституции.
В марте 1990г. учреждается должность Президента СССР, кот-ый избирается всенародным голосованием на 5летний срок. Ему непосредственно было подчинено правительство, переименованное из Совета Министров в Кабинет министров. В августе 91 г. была учреждена должность вице-президента, который выполнял поручения президента и мог замещать его в случае болезни или отставки. Президент СССР возглавлял Совет безопасности, Президентский совет и Совет Федерации.
19 августа 1991г.была создана ГКЧП (гос. комиссия по чрезвычайному положению) с целью сорвать подписание нового Союзного договора и восстановить власть КПСС и попытались устранить Горбачева от власти путчем заговора. 23 августа Ельцин подписал указ о приостановлении деят-ти КПСС. Горбачев отказался от поста Ген. Секретаря ЦК, был распущен кабинет министров, а в сентябре Съезд народных депутатов и Верховный совет.
8 декабря 1991г. на белоруской встрече руководителей трех суверенных республик- России, Украины, Белоруссии было объявлено о прекращении существования ССС и образовании Содружества Независимых Государств(СНГ).
6. Сущность, цели, субъекты и объекты соц-но-эк-их и полит-их процессов.
Процессы - это специф-ие, динамические характеристики отражающие соц-ую, экон-кую и политич-кую сферу.
Сущность СЭиПП заключается в глубоких структурных изменениях ведущих к появлению новых общественных отношений, норм поведения и институтов.
Определение целей СЭиПП происходит в 3-х стадиях: 1.Стадия подготовки к решению - кот-ая заключается в осознание, формулировке, представление конкретной информации и сборе, анализе, выделение конкретной проблемы в информации 2. Стадия принятия или выработки решения - вкл. уст-е целей, выбор средств и путей их реализации, а также приемов и способов действия. Сущ-ет 3 глав-ых метода принятия решений: рацион-но-универс-ый (предполагает однозначное опред-ие сути проблемы и выбор оптимального варианта достижения цели); метод ветвей (заключается в принятии решений направленных на улучшение сит-ции); смешанный(предпологает рацион-ый подход к анализу и решению проблемы ч\з выделения ключевого элемента поблемы к кот-му примен-ся 1 метод, другие элементы проблемы решаются ч\з 2 метод). 3. Стадия реализация решения – опирается на опред-ую стратегию: популизм(опирается на настроение и требование масс ); демократизм(учет интер-ов, мнений граждан и привлеч-иеих к участию в подгот-ки, разраб-ки и реализ-ции решения); элитизм (процесс принятия и реализ-ции решения ориентируется на прерогатива(право) вышестоящих чинов-в или узкой группы спец-ов); радикализм(направлена на глубокие и быстрые перемены); консерватизм(стратегия ориентирована на сохранение сущест-щих институтов, традиций и ценностей).
Субъекты: СЭиП системы, СЭиП институты, организованные и не организованные группы людей и индивиды.
Объекты: основная часть общества(личности, группы людей), соц-ые, эконом-ие, полит-ие процессы управления.
7. Социологические исследования: типы, виды, методы сбора первичной информации.
Социологические исследования - это специфическая разновидность социальных (общечеловеческих) исследований, которая рассматривает общество как целостную социокультурную систему и опирается на особые методы и приемы сбора, обработки и анализа первичной социологической информации.
Методы сбора первичной социологической информации:
1.Социологическое наблюдение. Восприятие и регистрация соц. фактов, подвергающихся контролю и проверке.
2.Социологический опрос. Анкетирование (проведение опроса в письменной форме). Оно может быть коллективным или индивидуальным. Интервьюирование может быть: Формализованное - общение строго регламентировано инструкцией. Фокусированное - интервьюер может менять последовательность и формулировки. Свободное - беседа, определяется темой интервью, нет заранее разработанного плана и вопросов.
3. Документальный метод. Экономен по трудозатратам и финансам. Позволяет оперативно получить фактографические данные, информация носит объективный характер. Классификация документов: официальные и неофициальные (мемуары, записки) и статистические.
4. Социологический эксперимент. Экспериментальную группу помещают в необычную ситуацию и следят за интересующими исследователя изменения, которые могут быть названы контрольными. Делятся на “полевые” (в естественных условиях) и лабораторные (ситуация и экспериментальные группы формируются искусственно, поэтому члены группы, как правило, осведомлены об эксперименте).
Существует несколько типов (классификаций) социологических исследований: 1.По характеру добываемого социологического знания: теоретические, эмпирические (конкретные); 2.По повторяемости: разовые, повторные; 3. По познавательным целям и задачам: разведывательные (пилотажные, зандажные), описательные, аналитические; 4. По целевой направленности: фундаментальные, прикладные; 5.По условиям проведения: полевые, лабораторные; 6.По масштабам: локальные, региональные, отраслевые, общегосударственные, международные.
К основным видам (этапы) СИ относится: 1.Разработка программы СИ; 2. Сбор первичной социологической информации; 3. Обработка и анализ полученных данных, формулировка выводов, заключений, рекомендаций, прогнозов.