Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ShPORGALKI_PO_GOSAM_NA_VSYe_VOPROS_OT_1_DO_120.doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
27.04.2019
Размер:
836.61 Кб
Скачать

21. Региональная специфика миграционной политики в современной России.

Последовательное проведение миграционной политики возможно лишь при наличии сформированного аппарата миграционного управления и законодательно утвержденной нормативной базы, регулирующей миграционной режим на территории РФ. Правительство должно планировать миграцию– в целях соблюдения интересов национальной безопасности, демографического и этнического баланса в регионах, социальной стабильности и т.д. При этом необходимо исходить из главных стратегических задач и целей в области миграционного строительства как инструмента экономического и этнического обновления российского общества, как средства обретения мощной динамики развития.

За последние время в России сложилась крайне неблагополучная демографическая ситуация, численность населения сократилась. Демографический кризис представляет угрозу для национальной безопасности и территориальной целостности РФ. Государство нуждается во взвешенной, продуманной миграционной политике. Поэтому сегодня России требуется комплексная долгосрочная экономическая и социальная программа миграционного развития регионов.

На территории России должны действовать четыре режима государственного регулирования распределение миграционных потоков.

1. Режим максимального миграционного благоприятствования должен охватывать наиболее перспективные в геополитическом и макроэкономическом аспектах регионы, нуждающиеся в комплексном экономическом и демографическом освоении.

2. Режим миграционного благоприятствования должен охватывать регионы, в которых существует значительная потребность в дополнительной, возможно, даже малоквалифицированной рабочей силе, либо регионы, в которых наблюдается резко отрицательная демографическая динамика.

3. Режим наименьшего миграционного благоприятствования должен охватывать регионы с относительно высокой плотностью населения, в которые при низкой занятости и низком уровне среднестатистических доходов на одного жителя приток дополнительных мигрантов нежелателен.

4. Режим миграционного моратория должен охватывать приграничные регионы и регионы, в которых сложилась крайне напряженная демографическая и межэтническая обстановка. Пребывание в этих регионах лиц, не являющихся гражданами СНГ, должно быть сведено до минимума. Тем мигрантам, которые уже находятся и постоянно проживают на этих территориях, должен быть предложено либо переехать в регионы с режимом миграционного благоприятствования, либо покинуть территорию РФ.

22. Демографическая политика современной России.

Демографическая политика (ДП) включает 2 относительно самостоятельных блока: 1.соц-ую защиту и поддержку населения, развитие различных сфер деятельности, влияющих на уровень жизни людей. 2.конкретные мероприятия и решения, затрагивающие все стороны жизни населения, включая обеспеченность людей товарами, жильем, соц. услугами, рабочими местами.

Демографическая политика – это системная деят-ть органов власти в сфере развития населения, направленная на согласование с одной стороны интересов страны, с др. стороны стратегических целей развития жизни населения и текущих вопросов соц-но-экон-ого развития.

Важнейшие задачи ДП – это создание прочной основы для повышения уровня жизни населения и гос-ая поддержка малоимущих слоев населения не имеющих возможности собственными силами выполнить эту задачу.

Основной элемент ДП – поэтапное повышение уровня минимальных гос-ых гарантий(минимальная зар. плата, мин. пенсий и пособий, их регулярная индексация в соответствии с ростом потребительских цен).

ДП должна основываться на реализации 3-х основных механизмах: выравнивание условий бюджетного финансирования соц-но значимых расходов; поддержкой соц. развития проблемных регионов; адаптацией соц. реформ к условиям экстремальных регионов.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]