2.3. Принципы национальной системы образования

Г

Принципы образования – это основные положения, в соответствие с которыми строится вся система образования, работа всех образовательно-воспитательных учреждений

осударственная политика в сфере образования основывается на ряде принципов. Законодательно они закреплены в Законе Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «Об образовании в Республике Беларусь»». Принципы национальной системы образования в Республике Беларусь:

• приоритетность образования;

• обязательность общего базового образования;

• осуществление перехода к обязательному общему среднему образованию;

• доступность дошкольного, профессионально-технического и на конкурсной основе среднего специального и высшего образования;

• преемственность и непрерывность уровней и ступеней образования;

• научность;

• приоритет общечеловеческих ценностей, прав человека, гуманистического характера образования;

• национально-культурная основа образования;

• экологическая направленность образования;

• демократический характер управления образованием;

• светский характер образования.

Первые три принципа были нами рассмотрены в ходе изложения предыдущих вопросов, поэтому остановимся лишь на тех, которых мы еще не коснулись.

Основополагающим принципом системы образования в Республике Беларусь является принцип доступности.

Принцип доступности образования означает последовательную реализацию социального равенства в образовании, гарантированного правом каждого гражданина Республики Беларусь на получение любого вида, уровня образования. Главная гарантия – бесплатность всех видов обучения, включая и высшее образование. Государство не ограничивается бесплатностью обучения, оно, кроме того, оказывает материальную помощь обучающимся: стипендии учащимся средних специальных заведений, профессионально-технических училищ, вузов, льготные условия проезда, жилья, бесплатные учебники. Важным условием реализации принципа доступности является обучение на родном языке ребенка. Статья 5 предусматривает возможность обучения и воспитания в дошкольных учреждениях и в общеобразовательных школах полностью или частично на языке национальной общности.

Р азрыв между языком обучения в школе и языком общения в семье является серьезным препятствием для образования, затрудняя обучение детей иноязычных наций. В Республике Беларусь создан ряд классов, школ, дошкольных учреждений для детей поляков, татар, евреев и др. национальностей. Принцип общения на родном языке вошел в основополагающие документы ЮНЕСКО, которая рассматривает его как одну из составляющих прав человека.

Одним из достижений сложившейся в Республике Беларусь системы образования является ее преемственность и непрерывность уровней и ступеней образования. Принцип преемственности и непрерывности исключает наличие тупиковых учебных заведений, так как обеспечивает тесную взаимосвязь и преемственность всех ступеней обучения, беспрепятственный переход учащихся от низших к высшим звеньям образования, единый стандарт общего образования, что дает возможность каждому обучающемуся продолжить обучение на последующих ступенях.

Создание целостной гармонично сбалансированной системы образования и воспитания отвечает задачам всестороннего развития личности.

Н ачальное звено системы образования – дошкольные учреждения закладывают основу развития личности, которые далее углубляются на последующих этапах непрерывного образования.

Проводимая реформа предусматривает не только расширение сети учреждений системы образования, но и качественные изменения в ней. В программы дошкольных учреждений все больше входит предшкольная подготовка (нулевой класс начальной школы), что усиливает преемственность между ними и школой. Тенденция на рост дошкольных учреждений придает большую целостность системе всестороннего развития личности растущего человека, а самому процессу обучения и воспитания – непрерывный характер, одновременно снижая влияние неблагоприятных семейных и других факторов на детей.

Целостности системы образования способствует также тенденция повышения срока обязательного обучения (до 10 лет), а также сближения общего и профессионального образования.

П ринцип научности предполагает соответствие содержания образования уровню развития современной науки и техники, опыту, накопленному мировой цивилизацией. Согласно принципу научности содержание образования должно быть направлено на ознакомление учащихся с научными фактами, явлениями, законами, основными теориями и концепциями той или иной отрасли, приближаясь к раскрытию ее современных достижений и перспектив развития.

При реализации принципа научности проявляется два диалектических противоречия. Первые связаны с тем, что, с одной стороны, знания должны быть доведены учащимся педагогом до научного понятия, а с другой – они должны быть доступны им.

В торое противоречие обусловлено тем, что в процессе обучения дается «готовый», материал, не являющийся дискуссионным, хотя в науке в отношении тех или иных вопросов существуют разные точки зрения.

В соответствии с принципом научности разрабатываются учебные планы, учебные программы и учебники для различных учреждений системы образования.

Принцип гуманистического характера образования имеет целью гармонизировать интересы личности и государства. Это обеспечивается созданием в учебных заведениях развивающей для обучающихся среды, что находит отражение в педагогике сотрудничества. В основе педагогики сотрудничества лежит гуманистический подход, суть которого составляет искренняя озабоченность жизнью воспитанников, их проблемами и трудностями, их переживаниями и стремлениями, обращенность к подлинному, реальному «Я» ребенка.

Гуманизация образования проявляется в ряде гуманистических установок, одна из которых состоит в принятии любого воспитанника таким, каков он есть. Если эта установка искажается, то возникает основа для внутреннего неприятия, отвержения педагогом учащегося, обесценивания его Я.

Д ругая установка связана с эмпатийным пониманием ребенка: стремлением проникнуть во внутренний мир учащегося и увидеть окружающее его глазами. И, наконец, установка на открытое, доверительное общение с воспитанником. Духовный мир педагога, мир его интересов, сомнений, радостей, переживаний, проблем открыт для воспитанников. Это доверие педагога порождает, в свою очередь, доверие учащихся к нему, вызывая у них желание вступить в равноправный диалог.

Доверительное отношение учащихся к педагогу – условие его личностного роста и совершенствования профессионального мастерства.

Принцип национально-культурной основы – ведущий принцип системы образования.

Национальная система образования имеет свои специфические черты, отличаясь тем самым от других систем. Прежде всего, отличие имеет содержание образования и воспитания. Национальная система образования содействует развитию личности, ее социализации, исходя из принципа национально-культурной основы. Это означает, что национальная культура в ее историческом аспекте и должна быть основой, содержанием образовательной и воспитательной систем.

У сваивая культуру своего народа, личность прикасается к интеллектуальным, эмоциональным, моральным образцам человеческих поступков, действий. В этих образцах первоначально заложенные человеческие цели, смысл.

Элементами национальной культуры являются: родной язык, традиции, обряды, литература, фольклор, легенды, образ жизни народа, которые рассматриваются как важнейшие ценности, без освоения которых невозможно формирование у подрастающего поколения национального самосознания – воспитания чувства сыновнего долга, преданности своей Отчизне, гордости за принадлежность к белорусскому народу.

О

«Светский» означает – «не церковный, мирской, гражданский». Светское образование – это гражданское, не церковное образование

днако воспитание национального самосознания у подрастающего поколения не должно отдалять человека от остального человечества. Более того, именно осмысление и усвоение национальной культуры открывает возможности вхождения в мировую культуру.

Светский характер образования. В современном мире государство обычно является светским, и его сотрудничество с церковью ограничено рядом областей и основано на взаимном невмешательстве в дела друг друга.

Принцип светскости образования означает отсутствие в учебно-воспитательных планах школ и других учебных заведений предметов религиозного цикла.

Церковь может обращаться к государству (государственной власти) с просьбой о включении в тех или иных случаях каких-то учебных предметов той или иной конфессии, однако право решения вопроса остается за государством. Вместе с тем такие предметы общекультурного цикла, как история религии, религиоведение и другие, могут изучаться учащимися. При этом недопустимо навязывание учащимся религиозных идей.

Школа в Республике Беларусь светская. Это означает, что учащимся не навязываются религиозные и христианские идеи, что обучение в ней строится на монополии материалистического взгляда на мир. Она рассматривается как посредник, который передает новым поколениям общечеловеческие ценности, накопленные прежними веками.

Белорусская церковь полагает полезным и необходимым проведение уроков христианского вероучения в светских школах по желанию детей или их родителей, а также в высших учебных заведениях с разрешения государственной власти. С целью реализации международно-признанного права верующих семей на получение детьми религиозного образования и воспитания церковь создает воскресные православные школы и иные общеобразовательные учебные заведения при поддержке государства.

Принцип экологической направленности образования в Республике Беларусь является сравнительно новым. Начало его реализации в практике системы образования относиться к 1991 году, к моменту опубликования Закона Республики Беларусь «Об образовании в Республики Беларусь».

Необходимость данного принципа образования вызвана несколькими причинами.

Во-первых, одна из главных отличительных особенностей современного этапа развития мировой цивилизации состоит в том, что окружающий нас мир стремительно изменяется. Данная особенность стала проявляться в последние три десятилетия ХХ века, когда начали все более активно заявлять о себе многие глобальные проблемы развития общества, о существовании которых ранее задумывались лишь специалисты в области футурологии.

Среди этих проблем на первом месте – глобальный экологический кризис, обусловленный техногенной деятельностью человека. По мнению ученых, глубинные корни решения этой проблемы находятся не в экономической, политической, социальной сферах общества, а в духовной сфере и напрямую связаны с уровнем образованности, нравственности, моральными качествами людей, их миропониманием и мировоззрением.

Следовательно, будущее человечества и возможность существования разумной жизни на нашей планете обусловлены сегодня именно человеческими качествами людей, их способностью к адекватной оценке современной ситуации в мире и прогнозированию будущего. Поэтому проблема развития духовного и интеллектуального потенциала человека, которую призвана решить перспективная система образования в нашей республике, объективно выдвигает сегодня на первый план экологическую проблему. Речь в первую очередь идет о необходимости формирования принципиально нового видения мира, новом типе экологического сознания людей – экоцентрическом. Такой тип сознания способна сформировать у подрастающих поколений система образования, для которой характерны:

• ориентированность на экологическую целесообразность, отсутствие противопоставленности человека и природы;

• восприятие объектов природы как полноправных субъектов, партнеров по взаимодействию с человеком;

• баланс прагматического и непрагматического взаимодействия с природой.

Таким образом, экологическая направленность образования как принцип системы образования Республики Беларусь означает:

• всеобщее экологическое образование во всех типах учебных заведений, начиная с дошкольных и заканчивая учреждениями послевузовского образования, на основе использования содержания всех школьных и вузовских предметов, а также возможностей внеклассной и внешкольной работы;

• всеобщее экологическое воспитание детей и молодежи, позволяющее сформировать в сознании и поведении растущего человека экологический императив, поддерживаемый общественный моралью.