- •Содержание
- •Глава 1. Введение в науку управления 8
- •Глава 2. Эволюция управленческой мысли 61
- •Предисловие
- •Глава 1. Введение в науку управления
- •1.1.Понятие системы, свойства социальных систем
- •Структура, органы управления средней массовой общеобразовательной школы (900-1200 учащихся)
- •Типы и виды систем
- •Основные специфические свойства социальных систем
- •1.2.Образовательные и педагогические системы
- •1.3.Типы и виды государственных и муниципальных образовательных учреждений (образовательных систем)
- •Перечень типов и видов государственных и муниципальных образовательных учреждений
- •1.4.Понятия управления, признаки управления. Понятия менеджмента, менеджмента в образовании. Философия и миссия организации
- •1) С целью ее становления и организации функционирования в заданном режиме;
- •2) С целью перевода ее (системы) в новое качественное состояние и организацию ее развития;
- •3 ) С целью ее замены, уничтожения всей системы или отдельных элементов, компонентов, подсистем.
- •1.5.Цели, задачи управления образовательными системами
- •1.6.Принципы управления образовательными системами
- •1.7.Государственно-общественная система управления образованием
- •Глава 2. Эволюция управленческой мысли
- •2.1.Школа научного управления (1885-1920)
- •2.2.Школа классического управления (1920-1950)
- •2.3.Школа человеческих отношений
- •2.4.Бихевиористские (поведенческие) теории менеджмента (1950 – по настоящее время)
- •2.5.Количественный подход к управлению (1950 – по настоящее время)
- •2.6.Процессный подход к управлению (1960 – по настоящее время)
- •2.7.Системный подход к управлению
- •2.8.Ситуационный подход к управлению
- •Теория «7-s»
- •Теория «z»
1.4.Понятия управления, признаки управления. Понятия менеджмента, менеджмента в образовании. Философия и миссия организации
Любая аудитория при ответе на, казалось бы, всем известный вопрос: «Что такое управление?» почти всегда испытывает затруднение. Так что такое управление?
Известный российский ученый-кибернетик академик В.А. Трапезников дает следующее определение управления: «Управлением называется организация целенаправленных воздействий.
Процессы управления мы наблюдаем всюду – и в живых организмах, и в автоматах, которые мы создаем, и в обществе, в котором мы живем. Но лишь сравнительно недавно была осознана важнейшая идея единства законов, которым подчиняются процессы управления, где бы они не протекали»1.
По мнению академика Д.М. Гвишиани, эти общие признаки, закономерности всякого управления включают в себя следующее:
1) чтобы управление состоялось, необходимо наличие системы;
2) необходима причинная связь элементов в этой системе. Если система представляет собой лебедя, рака и щуку, то такой системой управлять невозможно;
3) необходимо наличие управляющей и управляемой подсистем. И всякий субъект управления обязан четко определить, что в данной системе является управляющей, и какая подсистема является управляемой;
4) необходимо, чтобы система носила динамический характер. Если какой-то элемент системы будет представлять собою пень, то им управлять невозможно, его можно только взорвать или уничтожить. Все элементы системы должны быть гибкими, подвижными, динамичными;
5) необходимо для управления наличие управляющего параметра, выраженного или описательно, или количественно. Так, к примеру, скорость автомобиля в черте города не должна превышать 60 км. Температура человеческого тела, если она зашкаливает за 38о, свидетельствует о ненормальном состоянии данного организма;
6) система должна иметь усилительную способность, т.е. способность претерпевать большие изменения от малых воздействий. Сказанное шепотом, сказанное без нервозности слово руководителя какого-либо объекта должно безусловно быть выполнено. Более того, приказ, указ, распоряжение в ходе управленческой деятельности должны быть усилены;
7) система должна иметь способность воспринимать информацию, хранить, передавать, преобразовывать и активно использовать эту информацию при принятии управленческих решений;
8) система должна обладать обратной связью. Любое действие должно быть оценено с точки зрения эффективности: как воспринимается системой то или иное управленческое решение, как на то или иное управленческое решение реагируют элементы системы, о чем мы уже говорили ранее;
9) управление должно иметь направленность. Иначе говоря, какие цели преследует управление, что желает добиться субъект управления. Эта направленность выражается в целях управления, в задачах, в философии, в миссии данной организации;
10) при организации управления необходимо учитывать способность системы к развитию, самоуправлению и самоорганизации;
11) система должна обладать устойчивостью к внешним раздражителям, и организация управления должна учитывать это свойство1.
Крупный известный менеджер, входящий в десятку лучших менеджеров мира, американец Ли Яккока однажды заметил: «При принятии решений нужно руководствоваться правилом: «О’кей, я всех выслушал, а теперь послушайте, что мы будем делать…»1. В этом и выражается устойчивость к внешним раздражителям.
После приведенных одиннадцати закономерностей, признаков управления, которые присущи к любому виду управления, в том числе и социальному, к управлению образовательными, педагогическими системами, мы считаем возможным, продолжая мысль академика В.А. Трапезникова, дать следующее определение управления. Итак, управление – это процесс воздействия на систему: