Стаття 96. Відзив на апеляційну скаргу (подання) (коментар)

Сторона у справі, отримавши апеляційну скаргу (подання), має право надіслати відзив на неї апеляційній інстанції і особі, яка подала скаргу (подання). Відсутність відзиву на апеляційну скаргу (подання) не перешкоджає перегляду рішення місцевого господарського суду.

У коментованій статті законодавець визначив право сторони у справі після отримання апеляційної скарги (подання) надіслати відзив на неї апеляційному господарському суду і особі, яка подала скаргу (подання). Отже, надання відзиву є не обов'язком, а правом сторони, тому ненадання відзиву не може бути підставою для від­кладення розгляду апеляційної скарги по суті та перегляду рішення місцевого господарського суду.

Відзив подається безпосередньо в апеляційний господарський суд і сторонам у справі та, як правило, має бути поданий до роз­гляду справи. Це надає можливість сторонам у справі заздалегідь ознайомитись з відзивом та підготувати свою правову позицію вже з врахуванням доводів такого відзиву. Також це надає змогу і су­довій інстанції заздалегідь ознайомитися з додатковими доводами, викладеними у відзиві, та враховувати їх вже на стадії підготовки до розгляду апеляційної скарги.

72.

Стаття 97. Повернення апеляційної скарги

Апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним господарським судом, якщо:

1) апеляційна скарга підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено;

2) до скарги не додано доказів надсилання її копії іншій стороні (сторонам);

3) до скарги не додано документів, що підтверджують сплату державного мита у встановлених порядку і розмірі;

4) скаргу подано після закінчення строку, встановленого для її подання, без клопотання про відновлення цього строку;

5) до винесення ухвали про прийняття скарги до провадження особа, яка подала скаргу, подала заяву про її відкликання.

Про повернення апеляційної скарги виноситься ухвала.

На ухвалу про повернення апеляційної скарги може бути подана касаційна скарга.

Після усунення обставин, зазначених у пунктах 1, 2 і 3 частини першої цієї статті, апеляційна скарга може бути подана повторно.

{ Стаття 97 із змінами, внесеними згідно із Законом N 2453-VI ( 2453-17 ) від 07.07.2010 }

Стаття 98. Прийняття апеляційної скарги

Про прийняття апеляційної скарги до провадження апеляційний господарський суд виносить ухвалу, в якій повідомляється про час і місце розгляду скарги. Питання про прийняття апеляційної скарги до провадження або про відмову у прийнятті до провадження апеляційний господарський суд вирішує не пізніше трьох днів з дня надходження апеляційної скарги.

Ухвала надсилається сторонам та прокурору, який брав участь у розгляді справи або вступив у розгляд справи.

{ Стаття 98 із змінами, внесеними згідно із Законом N 2453-VI ( 2453-17 ) від 07.07.2010 }

Стаття 97. Повернення апеляційної скарги (подання) (коментар)

Апеляційна скарга (подання) не приймається до розгляду і повер­тається апеляційним господарським судом, якщо:

1. апеляційна скарга (подання) підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено;

2. до скарги (подання) не додано доказів надсилання її копії іншій стороні (сторонам);

3. до скарги не додано документів, що підтверджують сплату де­ржавного мита у встановлених порядку і розмірі;

4. скаргу (подання) подано після закінчення строку, встановленого для її подання, без клопотання про відновлення цього строку;

5. до винесення ухвали про прийняття скарги (подання) до провад­ження особа, яка подала скаргу, подала заяву про її відкликання.

Про повернення апеляційної скарги (подання) виноситься ухвала. На ухвалу про повернення апеляційної скарги (подання) може бути подана касаційна скарга. Після усунення обставин, зазначених у пунктах 1, 2 і 3 частини пер­шої цієї статті, сторона у справі має право повторно подати апеляційну скаргу, а прокурор внести апеляційне подання у загальному порядку. 1. У частині 1 коментованої статті законодавець визначив перелік підстав, за наявності яких апеляційна скарга може не прийматись до розгляду і бути повернена. Такий перелік є вичерпним і додатковому розширенню не підлягає. Так, за приписами відповідних пунктів ч. 1 цієї статті апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається, якщо:

1. апеляційна скарга (подання) підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено. Отже, вирішуючи питання про прийняття апеляційної скарги, апеляційна інс­танція повинна перевірити повноваження посадової особи на підписання апеляційної скарги, при цьому у будь-якому випадку в апеляційній скарзі має бути зазначено посадове становище особи, яка підписала таку апе­ляційну скаргу (подання), а коли таке посадове становище не вказане — скарга (подання) підлягають поверненню. У разі ж виникнення сумнівів щодо правомочності особи, посадове становище якої вказане, на під­писання апеляційної скарги (подання) господарський суд апеляційної інстанції має прийняти скаргу (подання) до розгляду та витребувати у скаржника відповідні докази, а у разі їх ненадання — залишити таку апеляційну скаргу (подання) без розгляду відповідно до приписів п. 5 ч. 1 ст. 81 цього Кодексу (див. коментар до цієї статті);

2. до скарги (подання) не додано доказів надсилання її копії іншій стороні (сторонам). Відсутність доказів надсилання копії апеляційної скарги (подання) іншій стороні (сторонам) у справі є підставою для її неприйняття до розгляду і повернення апеляційною інстанцією (про належність і допустимість доказів відправлення копії апеляційної скарги (подання) див. коментар до ст. 56). Водночас на практиці апеляційні суди за таких підстав, як правило, приймають скарги (подання), до яких не надано згаданих вище доказів, до розгляду та зобов'язують скаржника надати такі докази у засщання апеляційної інстанції, при цьому ці докази мають підтверджувати обставину на­правлення копії скарги (подання) саме на дату звернення скаржника з апеляційною скаргою (поданням). У разі ненадання витребуваних доказів у засщання апеляційної інстанції апеляційна скарга (подан­ня) залишаються без розгляду відповідно до приписів п. 5 ч. 1 ст. 81 цього Кодексу. Також слід зазначити, що сторони судового процесу визначені у коментарі до ч. 1 ст. 91 Кодексу (див. коментар);

3. до скарги не додано документів, які підтверджують сплату де­ржавного мита у встановлених порядку і розмірі. Коментар до п. З ч. 1 коментованої статті цілком збігається з коментарем до п. 2 ч. 1цієї ж статті з тією різницею, що у цьому випадку мова йде про докази сплати державного мита (про належність і допустимість доказів сплати державного мита див. коментар до ст. 57, а про розмір державного мита і підстави звільнення від сплати державного мита див. коментар до ст. 94 та додатково приписи декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито");

4. скаргу (подання) подано після закінчення строку, встановле­ного для її подання, без клопотання про відновлення цього строку. Визначений законодавцем десятиденний строк подання апеляційної скарги є процесуальним строком та може бути відновлений відповідно до ст. 53 цього Кодексу у разі визнання апеляційною інстанцією по­важності причин такого пропуску. Водночас законодавець визначив, що вирішення питання про відновлення пропущеного процесуаль­ного строку можливе лише за наявності відповідного клопотання скаржника. Отже, апеляційна інстанція позбавлена можливості відновити пропущений процесуальний строк подання апеляційної скарги (подання) за власною ініціативою. Таке відновлення строку можливе лише протягом трьох місяців з дня прийняття рішення (див. коментар до ст. 93). У разі подання апеляційної скарги (подання) після встановленого законодавцем десятиденного процесуального строку та з відсутністю клопотання про його відновлення така скарга (подання) не приймаються до розгляду і підлягають поверненню за приписами п. 4 ч. 1 коментованої статті;

5. до винесення ухвали про прийняття скарги (подання) до провад­ження особа, яка подала скаргу, подала заяву про її відкликання.

У частині 2 коментованої статті законодавець визначив про­цесуальний документ, який виноситься апеляційним господарським судом у разі неприйняття скарги (подання) до розгляду. Таким проце­суальним документом є відповідна ухвала, яка виноситься відповідно до ст. 86 цього Кодексу (див. коментар) та коментованої статті.

У частині 3 цієї статті законодавець визначив, що ухвала про повер­нення апеляційної скарги може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого господарського суду України. У разі скасування ухвали про повернення апеляційної скарги (подання) вона вважається поданою.

Після усунення обставин, зазначених у пунктах 1—3 ч. 1 цієї статті, сторона у справі має право повторно подати апеляційну скаргу, а прокурор внести апеляційне подання у загальному порядку. Отже, у разі, неприйняття апеляційною інстанцією до розгляду і повернення апеляційної скарги (подання) з підстав, коли апеляційна скарга (по­дання) підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено; коли до скарги (подання) не додано доказів надсилання її копії іншій стороні (сторонам); коли до скарги не додано документів, що підтверджують сплату державного мита у встановлених порядку і розмірі, після усунення згаданих вище підстав повернення такої скарги (подання) сторона або прокурор мають право повторно подати апеляційну скаргу (подання) з додер­жанням всіх вимог статей 94, 95 цього Кодексу, надавши клопотання про відновлення процесуального строку у разі його пропуску. Водно­час слід пам'ятати про тримісячний строк, після якого відновлення процесуального строку неможливе (див. коментар до ст. 93).

Стаття 98. Прийняття апеляційної скарги (подання) (коментар)

Про прийняття апеляційної скарги (подання) до провадження апе­ляційний господарський суд виносить ухвалу, в якій повідомляється про час і місце розгляду скарги (подання). Ухвала надсилається сторонам та прокурору, який брав участь у розгляді справи або вступив у розгляд справи.

1. Апеляційне провадження відкривається винесенням апеляцій­ним господарським судом відповідного процесуального документа — ухвали про прийняття апеляційної скарги до провадження, який ви­носиться після розгляду апеляційної скарги (подання), доданих до неї документів та матеріалів справи. В ухвалі апеляційна інстанція зазначає про час і місце розгляду скарги. Також в ухвалі апеляційний госпо­дарський суд може зобов'язати ту чи іншу сторону надати відповідні додаткові докази чи інші документи (див. коментар до ст. 38). Зако­нодавець не визначив можливість оскарження цього процесуального документа у касаційному порядку, тому ухвала про прийняття апеля­ційної скарги до провадження касаційному оскарженню не підлягає.

2. У частині 2 цієї статті законодавець визначив, що ухвала апеля­ційної інстанції про прийняття апеляційної скарги до провадження надсилається сторонам та прокурору, який брав участь у розгляді справи або вступив у розгляд справи (про вступ прокурора див. коментар до ст. 29).

73.

Стаття 101. Межі перегляду справи в апеляційній інстанції

У процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу. Додаткові докази приймаються судом, якщо заявник обгрунтував неможливість їх подання суду першої інстанції з причин, що не залежали від нього.

Апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обгрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

В апеляційній інстанції не приймаються і не розглядаються вимоги, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.

{ Стаття 101 із змінами, внесеними згідно із Законом N 2453-VI ( 2453-17 ) від 07.07.2010 }

Стаття 102. Строк розгляду апеляційної скарги

Апеляційна скарга на рішення місцевого господарського суду розглядається у двомісячний строк з дня постановлення ухвали про прийняття апеляційної скарги до провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу місцевого господарського суду розглядається протягом п'ятнадцяти днів з дня постановлення ухвали про прийняття апеляційної скарги до провадження.