2. Специальная литература:

1. Атаманчук Г.В. Государственное управление (организационно-функциональные вопросы): Учебное пособие. – М.: 2000.

2. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций – М.: 1997. – 2009.

3. Моисеев С.В. Философия права. Курс лекций. – Новосибирск, 2003.

4. Система государственного и муниципального управления: Учебник / Под ред. Г.В.Атаманчука. – М.: РАГС, 2004.

5. Социальное управление: теория и методология. Учебное пособие / Под ред. Иванова В.Н. – М.: 2004.

6. Теория государства и права. Курс лекций /Под ред. Матузова Н.И., Малько А.В. – М.: 2000.

7. Штраус Л. Введение в политическую философию – М.: 2000.

Тема 15. Территориальные основы местного самоуправления. Муниципальные образования как социально-экономические системы (Дискуссия)

1. Территория местного самоуправления. Конституционное право на осуществление местного самоуправления. Конституция Российской Федерации об изменении границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление.

2. Рациональность территориальной основы местного самоуправления.

3. Местное сообщество как интеграция различных субъектов и объектов общественной жизнедеятельности территории. Формирование муниципальных образований как социально-экономических систем.

Литература

1. Законодательство:

1. Европейская хартия местного самоуправления (Страсбург, 15 октября 1985 г.) Хартия ратифицирована Российской Федерацией Федеральным законом от 11 апреля 1998 г. № 55-ФЗ // СЗ РФ. – 1998. – № 36. – Ст. 4466.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 31. – Ст. 3823 (с изм. и доп.).

3. Налоговый кодекс Российской Федерации (ч.1) от 31.07.1998 № 146-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 31. – Ст. 3824 (с изм. и доп.).

4. Налоговый кодекс Российской Федерации (ч.2) от 05.08.2000 № 117-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 31. – Ст. 3824 (с изм. и доп.).

5. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 40. – Ст. 3822 (с изм. и доп.).

6. Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собра­нию Российской Федерации. – М.: 2005-2008 гг.

2. Специальная литература:

1. Емельянов Н.А. Местное самоуправление в России: генезис и тенденции развития. – М.: 1997.

2. Крохина Ю.А. Бюджетное право и российский федерализм / Под ред. Н.И. Химичевой. – М.: 2001.

3. Правовое регулирование межбюджетных отношений в Российской Федерации / Под ред. Г.В. Петровой. – СПб.: 2003.

4. Селюков А.Д. Финансовое обеспечение местного самоуправле­ния. Проблемы правового регулирования. – М.: 2003.

5. Система государственного и муниципального управления: Учеб­ник / Под ред. Г.В. Атаманчука. – М.: РАГС, 2005.

Тема 17. Организационные основы местного самоуправления. Состав органов местного самоуправления, их функции и полномочия («Круглый стол»)

1. Сущность организационных основ местного самоуправления. Современные возможности внедрения мирового опыта организации муниципального управления в российскую практику. Сочетание прямой и представительной демократии в системе местного самоуправления.

2. Совершенствование организационных форм деятельности местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Эффективность организации и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, собраний, сходов. Поддержка территориального общественного самоуправления.