4.2. Рекомендации по проведению активных форм занятий

Настоящий учебно-методический комплекс включает активные формы занятий, которые соответствуют Государственному образовательному стандарту. Им предусмотрено проведение активных форм занятий, включая профессионально-прикладные вопросы, необходимые для подготовки качественных специалистов в сфере правового обеспечения государственного и муниципального управления.

В процессе освоения УМК обучающийся должен получить знания по самым актуальным проблемам государственно-управленческой деятельности. Необходимо современное понимание системы государственного и муниципального управления; объектно-субъектные связи в системе управления, их правовое обеспечение; системно-правовые характеристики управления, его цели, принципы, функции, структура и ресурсное обеспечение; механизм государственного и муниципального управления: центральные, региональные и местные органы государственного управления, их иерархия, проблемы управленческих взаимоотношений; технологии принятия управленческих решений; средства преодоления бюрократизма и коррупции в государственном и муниципальном управлении; кадровое, информационное и финансовое обеспечение государственного и муниципального управления.

Специальные темы и вопросы проведения активных форм занятий отводятся для изучения проблем становления инновационного управления в России. Параллельно следует проводить сравнительный анализ зарубежного опыта организации государственного и муниципального управления.

Далее на основе активных форм занятий изучаются основы государственного управления и местного самоуправления, их сущностные признаки; взаимоотношения государственной и муниципальной власти, разграничение полномочий; организационная структура местной (городской, районной, поселковой) администрации: принципы, методы построения и направления совершенствования; кадровое обеспечение.

Изучение курса с помощью активных форм занятий важно строить на знаниях, полученных в процессе изучения курсов сравнительного конституционного права, теории административного права, менеджмента и маркетинга в кадровой сфере. Завершается проведение активных форм занятий темами, касающимися эффективности государственного и муниципального управления; социально-инновационных вызовов государственному управлению. Проведение этих занятий позволит раскрыть вопросы сущности, организации и функционирования системы государственного и муниципального управления, познать закономерности общественной жизнедеятельности и использование их в процессе государственно-управленческой деятельности. Содержание и структура курса отражают новейшие представления о рациональном и целесообразном изложении учебного материала в рамках данной дисциплины.

В основу проведения активных форм занятий положены исторические и теоретические знания в сфере государственного управления и местного самоуправления, нормы Конституции и законов Российской Федерации. В ряде тем используются положения административного, финансового, и других отраслей права, выводы новейших научных исследований.

Поскольку изучение курса «Система государственного и муниципального управления» рассчитано не только на систематизированное получение знаний на лекциях, но и на активную деятельность студентов на семинарах и практических занятиях, а также вдумчивую самостоятельную работу с рекомендованной литературой, то усвоение базовых проблем теории и организации государственного и муниципального управления, политико-правовых и социально-экономических основ его осуществления дополняется реализацией публично-властных полномочии в связи с осуществлением целей, задач и функций государства и органов местного самоуправления. Практическое назначение активных форм занятий состоит в формировании у обучающихся комплекса знаний, привитии их умений и навыков, необходимых для профессионального выполнения служебных обязанностей в рамках полномочий государственных и муниципальных органов. Особое внимание целесообразно уделить анализу путей обеспечения рациональности и эффективности государственного и муниципального управления в условиях реформы государственного управления и местного самоуправления.