Тема 10. Системные характеристики государственного

и муниципального управления

(Самостоятельная проработка)

Системность государственного и муниципального управления: понятие и структура, теоретическое и практическое значение.

Прямые и обратные связи в системе государственного и муниципального управления.

Процессы совершенствования и обновления управленческих взаимоотношений. Учет общего и особенного в государственном и муниципальном управлении.

Тема 11. Влияние федеративного устройства на организацию

государственного управления и местного самоуправления.

Национальный компонент в управлении

(Лекция)

Особенности федеративного устройства Российской Федерации. Государственный суверенитет. Национальный компонент в государственном строительстве и организации общества. Административно-террито­риальное деление государства.

Государственно-правовая природа федерализма. Понятие субъекта федерации. Соотношение федерации и субъекта федерации. Соотношение федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов федерации, органов местного самоуправления. Проблемы исполнительской «вертикали». Тенденции развития федерализма.

Национальные и территориальные основания управленческих структур. Организация государственного управления в субъектах Российской Федерации. Виды региональных взаимосвязей и их влияние на организацию государственного и муниципального управления.

Тема 12. Типичное и уникальное в государственном и муниципальном управлении экономикой, социальной и духовной сферами. Управление конфликтными ситуациями (Семинар)

Многообразие жизнедеятельности людей и его значение для управления. Динамика и устойчивость в государственном и муниципальном управлении. Типичное и уникальное в государственном и муниципальном управлении: понятие, сущность и содержание. Соотношение между типичным и уникальным в государственном и муниципальном управлении.

Управляемые объекты как основа специализации управляющих воздействий. Управление конфликтными ситуациями. Сущностные характеристики конфликта. Особенности и технологии управления конфликтными ситуациями. Соотношение конфликтов и управления.

Тема 13. Свобода и ответственность в государственном и муниципальном управлении («Круглый стол»)

Свобода – фактор развития. Особенности свободы в государственном и муниципальном управлении. Управление как факт долженствования. Свобода, самостоятельность и законность в управлении. Взаимообусловленность свободы и ответственности в государственном и муниципальном управлении.

Ответственность в государственном и муниципальном управлении. Понятие ответственности как общественного отношения. Виды ответственности в государственном и муниципальном управлении. Публичный характер ответственности. Обеспечение отношений ответственности в государственном и муниципальном управлении. Юридическая ответственность. Виды юридической ответственности.

Тема 14. Сущность местного самоуправления.

Становление и развитие местного самоуправления в России.

Европейская хартия о местном самоуправлении