17. Материалы ревизий XVIII – 1-й пол. XIX в. Как исторический источник.

В нач. XVIII в. в связи с острой потребностью государства в деньгах прошла реформа налогообложения. Ее итоги выявили необходимость замены нестабильной, трудно определяемой фискальной единицы – двора, и подворная система была преобразована в подушную, к-рые получили название ревизий [«фискальный» в пер. с лат. – «казенный», фискальная политика – совокупность финансовых мероприятий государства по регулированию правительственных расходов и доходов;]. Т.о., ревизия [«ревизия» в пер. с лат. «пересмотр»] – это перепись сельского и городского податного населения для учета и сбора подушной подати и реализации воинской повинности. Последняя подворно-податная перепись была проведена в 1710 г. Из-за резкого падения сбора налогов была проведена проверка списков жилых дворов и обрабатываемых земель. Указ о проведении первой ревизии вышел в 1718 г., но стал действовать лишь с лета 1724 г. За 140 лет было проведено 10 ревизий (последняя в 1857 г.). В среднем между ревизиями проходило 15-20 лет.

Материалы ревизского учета: 1) ревизские сказки [сказки – документы делопроизводства, записи устных показаний в учреждениях России в 17-18 вв.]– первичные материалы ревизского учета, к-рые, как правило, составлялись на семью (учет на уровне семей). Ревизские сказки на крепостных крестьян составляли помещик или управляющий, помещик же платил подушную подать по числу учтенных у него податных душ. Сначала для подачи ревизских сказок устанавливался срок в один год, а вся ревизия д.б. осуществляться за три года, но реально эти сроки никогда не соблюдались. Проведение ревизии растягивалось на несколько лет. «Прописные души» искали почти до следующей ревизии – от полноты учета податного населения зависела собираемость налогов. В 1724 г. были введены паспортные правила для крепостных крестьян: запрещены любые отлучки крепостных без письменного разрешения помещика, отлучки же с разрешениями (паспортами) могли быть только в пределах своего уезда и не далее 30 верст от места жительства; 2) перечневые ведомости, содержащие сводные данные по губерниям и уездам (учет на уровне губерний и уездов); 3) окладные книги и генеральные табели содержали сводные данные в общероссийском масштабе. Перечневые ведомости, окладные книги и генеральные табели представляют собой результат обобщения сведений сказок в целях налогообложения. Ревизские сказки подавались в местные органы управления, где составлялись перечневые ведомости. Эти ведомости поступали в ревизские комиссии, где данные обобщались и направлялись в уездные казначейства для сбора подати и в казенную палату [казенная палата – губернский орган Министерства финансов, ведала сбором налогов]. Здесь данные проверялись и обобщались на уровне губернии, после чего поступали в соответствующее центральное учреждение (в XIX в. в министерство финансов), а оттуда в Сенат.

При проведении 1-й и 2-й ревизий формуляр еще не был выработан. Начиная с 3-й ревизии вводится печатный бланк ревизской сказки, к-рый применялся и в последующие две ревизии. С 7-й ревизии формуляр сложился окончательно. Формуляр ревизских сказок и соответственно сводных документов усложнился главным образом не из-за включения дополнительных признаков, а из-за более четкого структурирования информации. Во время двух первых ревизий учитывались лица мужского пола податных сословий с указанием единого признака – возраста. Начиная с 3-ей ревизии в ревизские сказки для счета заносилось и женское население податных сословий. Исключение составляет лишь 6-я ревизия, когда в преддверии войны в спешном порядке было учтено только мужское население. С 7-й ревизии записи велись по семьям.

При работе с материалами ревизского учета необходимо помнить, что в ревизиях учитывалось податное население, состав которого постоянно менялся. В XVIII в. активно проходило сословное структурирование общества. При этом уточнялся состав податного населения. Подлежали обложению подушной податью крестьяне, мещанство, купечество, не платили подушную подать дворяне, духовенство и разночинцы. Не включалось в ревизионный учет и население некоторых территорий (Закавказье, Польша, некоторые народы Сибири). В кон. XVIII в. от подушной подати были освобождены купцы первой гильдии. Исследовать достоверность сведений ревизского учета достаточно трудно из-за сложности механизма искажения информации (государство было заинтересовано как можно более полно учитывать податное население, а податное население было заинтересовано в обратном). Ревизский учет до организации демографической статистики являлся основным источником статистических сведений о движении народонаселения на протяжении XVIII-1-й пол. XIX в.