5.2.2. Спеціальне використання природних недеревних рослинних ресурсів. Заготівля лікарських рослин

Заготівля другорядних лісових матеріалів, побічні лісові користування та використання корисних властивостей лісів для культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних, туристичних і освітньо-виховних цілей та проведення науково-дослідних робіт відносяться до спеціального використання лісових ресурсів місцевого значення, тому проводиться згідно з вимогами Лісового кодексу України, Порядком використання лісових ресурсів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2007 року № 761, та рішенням обласної ради від 23.03.2007 року № 253 „Про порядок і умови виділення лімітів та організації справляння збору при здійсненні побічних користувань і заготівлі другорядних лісових матеріалів” із змінами та доповненнями, затвердженими рішенням сесії обласної ради від 10.10.2008 року № 983.

Заготівля (в тому числі закупка у населення) дикорослих плодів, ягід, горіхів, грибів, лікарської технічної сировини та іншого в області в 2009 році проводились на основі лімітів, затверджених розпорядженням голови облдержадміністрації від 20.01.2009 року № 10 „Про затвердження лімітів на спеціальне використання лісових ресурсів при здійсненні побічних лісових користувань і заготівлі другорядних лісових матеріалів на 2009 рік” та дозволів (лісових квитків), виданих постійними лісокористувачами.

Виділення лімітів на заготівлю побічних лісових ресурсів проводилось робочою групою з контролю за виділенням та використанням лімітів, заготівлею та справлянням збору за спеціальне використання лісових ресурсів, створеною відповідно до розпорядження голови облдержадміністрації від 3 травня 2007 року № 211.

Протягом всього сезону заготівлі лісовою охороною області та оперативними групами, створеними в районах із представників органів місцевого самоврядування, податкових, природоохоронних та правоохоронних органів, проводився постійний контроль за повним використанням суб’єктами підприємницької діяльності виділених лімітів на заготівлю лісових ресурсів.

Використання суб’єктами підприємницької діяльності затверджених в області лімітів на заготівлю побічних лісових ресурсів по постійних лісокористувачах в 2009 році та суми надходжень коштів до місцевих бюджетів від сплати нормативних зборів за заготівлю цих ресурсів наведено в таблиці 5.7.

Таблиця 5.7. Затверджені ліміти на заготівлю недеревинних рослинних ресурсів та видача лісових квитків

Назва сировини	Затверджені ліміти на заготівлю			Видано лісових квитків
	Затверджено лімітів, тонн	Виділено лімітів, тонн	Очікувана сплата норма-тивних зборів, тис. грн.	Об’єм, тонн	Фактично сплачено норма-тивних зборів, тис. грн.
Обласне управління лісового та мисливського господарства
Чорниці	5931	2623	971	1428	528
Лохина	112	14	5,1	10	3,7
Ожина	310	310	38,1	54	6,6
Горобина звичайна	130	-	-	-	-
Горобина чорноплідна	125	125	10,8	17	1,5
Брусниця	50	50	18,5	30	11
Журавлина	1922	619	229	275	102
Лікарська технічна сировина	177	187,7	47,5	189	48
Сік березовий	700	3,5	0,2	3,5	0,2
Гриби білі	360	22	9,5	42	18
Гриби лисички	325	22	8,3	67	25
Всього			1339		744
Головне управління агропромислового розвитку
Чорниці	1000	10	3,7	22	8
Ожина	150	120	14,8	-	-
Горобина	200	-	-	-	-
Брусниця	100	4	1,5	-	-
Журавлина	200	-	-	-	-
Лікарська технічна сировина	44	37,3	9,4	25	6,3
Сік березовий	500	-	-	-	-
Всього			29,4		14,3
Костопільський військовий лісгосп
Чорниці	150	-	-	-	-
Ожина	20	8	0,98	-	-
Лікарська технічна сировина	23	20,3	5,1	16	4
Всього			6,1		4
Разом по області			1374,5		762,3

Неповне використання наявних лімітів пояснюється зменшенням заготівель лісових ресурсів суб’єктами підприємницької діяльності у зв’язку із зниженням попиту на цю сировину та у зв’язку із низькою врожайністю окремих видів ягід та грибів через засуху.

Починаючи з 2008 року в області затверджуються ліміти на всі види лікарських рослин, на відміну від попередніх років, коли ліміти затверджувались тільки на окремі види лікарських рослин. Завдяки впровадженню нормативної бази в питанні спеціального використання лісових ресурсів місцевого значення та посилення державного контролю за заготівлями використання лімітів на заготівлю лікарської сировини в 2009 році зросло до 94 %.

Динаміка заготівлі лікарської сировини в області в розрізі користувачів за останні 5 років наведена в таблиці 5.8.

Таблиця 5.8. Динаміка заготівлі лікарської сировини

Рік	Вид рослин	Обсяги заготівлі, тонн
		встановлені ліміти	фактично заготовлено
Обласне управління лісового та мисливського господарства
2005	Аїр (корінь)	30	0,3
	Брусниця (листя)	1	-
	Золототисячник (трава)	2	-
	Конвалія (трава)	10	8
	Цмин пісковий (квіти)	15	3
	Інші (кора крушини)	-	2
	Всього:	58	13,3
2006	Аїр (корінь)	25	-
	Брусниця (листя)	0,5	-
	Золототисячник (трава)	1	-
	Конвалія (трава)	10	-
	Цмин пісковий (квіти)	25	2,7
	Інші (кора крушини)	-	9
	Всього:	61,5	11,7
2007	Аїр (корінь)	9	1
	Золототисячник (трава)	0,4	-
	Конвалія (трава)	4	2
	Цмин пісковий (квіти)	5	5
	Інші (кора крушини)	0	6
	Всього:	18,4	14
2008	Аїр (корінь)	5	10,9
	Береза (бруньки)	15,5	6
	Береза (листя)	1,2	-
	Бузина (квіти)	1,6	0,5
	Горобина звичайна (плоди)	12,5	-
	Деревій (трава)	3	-
	Дуб (кора)	6	-
	Звіробій (трава)	7,5	-
	Золототисячник (трава)	1	-
	Конвалія (трава)	2	1,5
	Кропива дводомна	2,5	-
	Крушина (кора)	30	12
	Малина (листя)	1,7	-
	Мати й мачуха (листя)	2,5	-
	Ожина (листя)	1	-
	Полинь ( трава)	3,5	-
	Соснові бруньки	4,5	4,5
	Спориш (трава)	2,5	-
	Чистотіл (трава)	7	1,7
	Чорниці (ягоди)	2,8	-
	Чорниці (листя)	2,5	-
	Чебрець (трава)	2,8	-
	Хвощ польовий (трава)	3,8	-
	Цмин пісковий (квіти)	30	26,2
	Інші	25	-
	Всього:	177,4	63,3
2009	Аїр (корінь)	7	7
	Береза (брунька)	19	19
	Береза (листя)	1,5	0,8
	Бузина (квіти)	2	2
	Горобина звичайна (плоди)	15	15
	Деревій (трава)	4	1,3
	Дуб (кора)	7	7
	Звіробій (трава)	10	10
	Золототисячник (трава)	1,5	0,3
	Конвалія (трава)	10	10
	Кропива дводомна	4	2,4
	Крушина (кора)	34	34
	Малина (листя)	2	-
	Мати й мачуха (листя)	4	2,9
	Ожина (листя)	2	-
	Полинь (трава)	5	3
	Соснові бруньки	6	3,9
	Спориш (трава)	4	0,8
	Чистотіл (трава)	10	8,4
	Чорниці (ягоди)	4	-
	Чорниці (листя)	3	-
	Чебрець (трава)	4	2,5
	Хвощ польовий (трава)	5	0,3
	Цмин пісковий (квіти)	50	50
	Інші	30	25
	Додаткові ліміти, виділені на підставі рішення робочої групи при ОДА		24,7
	Всього	244	230,3
Головне управління агропромислового розвитку
2005	Аїр (корінь)	5	-
	Брусниця (листя)	0,5	-
	Золототисячник (трава)	1	-
	Конвалія (трава)	5	0,5
	Цмин пісковий (квіти)	5	0,2
	Всього:	16,5	0,7
2006	Аїр (корінь)	5	-
	Брусниця (листя)	0,5	-
	Золототисячник (трава)	1	-
	Конвалія (трава)	5	0,5
	Цмин пісковий (квіти)	5	0,2
	Всього:	16,5	0,7
2007	Аїр (корінь)	5	-
	Брусниця (листя)	0,5	-
	Золототисячник (трава)	1	-
	Конвалія (трава)	5	-
	Цмин пісковий (квіти)	5	2
	Всього:	16,5	2
2008	Аїр (корінь)	5	-
	Береза (бруньки)	2	-
	Береза (листя)	3	-
	Бузина (квіти)	1,5	-
	Брусниця (листя)	0,5	-
	Вільха (шишки)	2,5	-
	Горобина звичайна (плоди)	7	-
	Деревій (трава)	2	-
	Дуб (кора)	1	-
	Звіробій (трава)	3	-
	Золототисячник (трава)	0,3	-
	Каштан (квіти)	1	-
	Конвалія (трава)	1,5	-
	Кропива дводомна	3,5	-
	Крушина (кора)	3	0,5
	Малина (листя)	0,2	-
	Мати й мачуха (листя)	1	-
	Ожина (листя)	1	-
	Подорожник (листя)	1,5	-
	Полинь ( трава)	1	-
	Собача кропива	0,5	-
	Соснові бруньки	1	-
	Спориш (трава)	1	-
	Фіалка триколірна	2	-
	Чистотіл (трава)	1	-
	Чорниці (ягоди)	0,5	-
	Чорниці (листя)	1	-
	Чебрець (трава)	1	-
	Череда (трава)	2,5	-
	Хвощ польовий (трава)	1	-
	Цмин пісковий (квіти)	12	1,2
	Інші	3	-
	Всього:	68	1,7
2009	Аїр (корінь)	0,8	0,8
	Золототисячник (трава)	0,1	0,1
	Конвалія (трава)	3	3
	Цмин пісковий (квіти)	12,2	12,2
	Подорожник (листя)	0,5	0,5
	Полинь (трава)	0,3	0,3
	Соснові бруньки	0,4	0,4
	Фіалка триколірна	0,1	0,1
	Чистотіл	0,7	0,7
	Чорниця (плоди)	17	17
	Береза (бруньки)	1,35	1,35
	Береза (листя)	0,1	0,1
	Бузина (квіти)	0,3	0,3
	Звіробій (трава)	1,5	1,5
	Кропива дводомна	0,7	0,7
	Мати й мачуха (листя)	0,5	0,5
	Крушина (кора)	1,1	1,1
	Вільха (шишки)	0,1	0,1
	Інші	8,3	8,3
	Всього	49,05	49,05
Костопільський військовий лісгосп
2005	Золототисячник (трава)	1	-
	Конвалія (трава)	5	5
	Цмин пісковий (квіти)	5	-
	Всього:	11	5
2006	Золототисячник (трава)	1	-
	Конвалія (трава)	5	-
	Цмин пісковий (квіти)	5	-
	Всього:	11	-
2007	Золототисячник (трава)	1	-
	Конвалія (трава)	9	-
	Цмин пісковий (квіти)	5	4,8
	Всього:	15	4,8
2008	Аїр (корінь)	0,5	-
	Береза (бруньки)	0,5	-
	Береза (листя)	0,5	-
	Бузина (квіти)	0,9	-
	Вільха (шишки)	0,5	-
	Горобина звичайна (плоди)	1	-
	Деревій (трава)	1	-
	Дуб (кора)	0,5	-
	Звіробій (трава)	1	-
	Золототисячник (трава)	0,3	-
	Каштан (квіти)	0,5	-
	Конвалія (трава)	5	-
	Кропива дводомна	0,5	-
	Крушина (кора)	0,5	-
	Малина (листя)	0,1	-
	Мати й мачуха (листя)	0,1	-
	Ожина (листя)	0,5	-
	Подорожник (листя)	0,1	-
	Полинь ( трава)	0,5	-
	Собача кропива (трава)	0,3	-
	Соснові бруньки	0,5	-
	Спориш (трава)	0,5	-
	Фіалка триколірна	0,2	-
	Чистотіл (трава)	0,6	-
	Чорниці (ягоди)	0,2	-
	Чорниці (листя)	0,3	-
	Чебрець (трава)	0,2	-
	Череда (трава)	0,5	-
	Хвощ польовий (трава)	0,2	-
	Цмин пісковий (квіти)	9	1
	Інші	2	-
	Всього:	26,6	1
2009	Аїр (корінь)	0,5	0,5
	Береза (бруньки)	0,5	0,5
	Береза (листя)	0,5	-
	Бузина (квіти)	0,9	0,1
	Вільха (шишки)	0,5	-
	Горобина звичайна (плоди)	1	-
	Деревій (трава)	1	-
	Дуб (кора)	0,5	0,1
	Звіробій (трава)	1	-
	Кропива дводомна	0,5	-
	Каштан (квіти)	0,5	-
	Золототисячник	0,3	-
	Трава конвалії	5	4
	Крушина (кора)	0,5	1
	Малина (листя)	0,1	-
	Мати й мачуха	0,6	0,3
	Ожина (листя)	0,5	-
	Подорожник (листя)	0,1	-
	Полинь (трава)	0,5	-
	Собача кропива (трава)	0,3	-
	Соснові бруньки	0,5	0,1
	Спориш (трава)	0,5	-
	Фіалка триколірна	0,2	-
	Чистотіл (трава)	0,6	0,2
	Чорниці (ягоди)	0,2	-
	Чорниці (листя)	0,3	-
	Чебрець (трава)	0,2	-
	Череда (трава)	0,5	-
	Хвощ польовий (трава)	0,2	-
	Цмин пісковий	9	8,2
	Інші	2	0,2
	Всього	29,5	15,3
	Разом по області за 2009 рік:	322,55	294,6