Статья 291.

1. Захват заложников является одним из наиболее тяжких преступлений, посягающих на общественную безопасность (основной объект преступления). Дополнительным альтернативным объектом могут быть свобода человека, его жизнь и здоровье, отношения собственности и некоторые другие общественные отношения.

Потерпевший – любое лицо, захваченное или удерживаемое в качестве заложника.

Распространение этих преступлений вызывает серьезное беспокойство международного сообщества, заинтересованного в эффективном и согласованном противодействии данному явлению. Международная борьба с захватом заложников регламентируется Конвенцией ООН о борьбе с захватом заложников от 17.12.1979 г., подписанной БССР 19.05.1987 г. (СЗ БССР. - 1987. - № 15. - Ст.185).

2. Объективная сторона этого преступления характеризуется совершением альтернативных действий: 1) захватом или 2) удержанием лица в качестве заложника.

Захват заложника – это противоправное завладение человеком помимо его воли, сопровождающееся ограничением его свободы. Захват может осуществляться различным способами: открыто, тайно, путем обмана потерпевшего, с насилием или без такового.

Удержание заложника – незаконное, насильственное воспрепятствование лицу покинуть место его пребывания в качестве заложника. Возможно удержание потерпевшего без его предварительного захвата, когда лицо добровольно оказывается в распоряжении преступника.

3. Обязательным признаком объективной стороны данного преступления является наличие любого из следующих видов угрозы (психического насилия): 1) угроза убийством заложника; 2) угроза причинением ему телесных повреждений; 3) угроза дальнейшего удерживания этого лица.

4. Захват или удержание заложника является средством достижения захватчиком определенной цели: принудить государство, международную организацию, юридическое или физическое лицо или группу лиц: 1) совершить либо 2) воздержаться от совершения какого-либо действия (возможно сочетание обоих требований одновременно). При этом выполнение требований захватчика выдвигается в качестве условия освобождения заложника.

Требования субъекта могут быть обращены к любому государству (гражданином которого является субъект либо иностранному), к государственной или негосударственной организации (белорусской или зарубежной), к отдельному гражданину (гражданам). Адресат требований может быть индивидуально определенным (конкретное должностное лицо, общественный деятель, орган власти, организация и т.п.) либо неопределенным.

Характер требований не имеет значения для квалификации. Это может быть требование выезда за границу, освобождения арестованного (осужденного), отмены (либо, наоборот, принятия) политического решения (международного договора, закона), выполнения определенных обязательств, освобождения лица от должности, обеспечения виновного оружием, наркотиками, транспортом, предоставления возможности выступить с теле- (радио-) обращением к населению и т.п.

5. Преступление считается оконченным с момента фактического захвата или удержания лица в качестве заложника, независимо от продолжительности, а также предъявления или выполнения требований, обращенных к соответствующему субъекту. Неудавшуюся попытку захвата или удержания следует квалифицировать как покушение на данное преступление.

6. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и специальной целью. Совершая преступление, субъект сознает, что он осуществляет захват или удержание заложника в целях понуждения конкретных адресатов к выполнению или воздержанию от выполнения каких-либо действий как условия освобождения заложника и желает поступать подобным образом.

Мотивы преступления могут быть различны: недовольство властью и принимаемыми ею решениями, политические амбиции, корысть, месть, иные низменные побуждения, которые (за исключением корысти) не влияют на квалификацию, но могут учитываться при индивидуализации наказания.

7. Субъектом преступления является физическое, вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста (п.14 ч.2 ст.27).

8. Квалифицированным по ч.2 ст.291 является захват заложников, совершенный:

- группой лиц по предварительному сговору (см. комментарий к ч.2 ст.17). Как соисполнительство должны признаваться действия, когда одно лицо захватывает заложника, а другое удерживает его, будучи осведомленным о целях удержания;

- повторно (означает, что эти действия совершены в пределах срока давности привлечения к уголовной ответственности (ст.83) или в пределах срока судимости (ст.97 и ст.98), если за предшествующее преступление виновный был осужден. Для повторности не имеет значения, было ли преступление оконченным или нет, совершено ли оно в качестве исполнителя или соучастника);

- с применением во время захвата либо удержания лица насилия, опасного для жизни и здоровья потерпевшего. К такому насилию относятся повреждения, повлекшие за собой кратковременное расстройство здоровья либо незначительную стойкую утрату трудоспособности, менее тяжкие или тяжкие телесные повреждения. Эти повреждения должны находится в причинной связи с фактом захвата либо удержания заложника. При этом следует иметь в виду, что захват заложников может иметь характер длящегося преступления, во время которого исполнители захвата или удержания могут применять к потерпевшему физическое насилие, непосредственно не связанное с процессом захвата или удержанием заложников. Такие действия выходят за рамки объективной стороны диспозиции п.3 ч.2 ст.291 и требуют дополнительной квалификации (напр., по п.2 ч.2 ст.147).

Причинение потерпевшим во время их захвата или удержания либо в процессе их дальнейшего пленения тяжких телесных повреждений повторно либо в отношении двух и более лиц требует дополнительной квалификации по ч.3 ст.147;

- в отношении заведомо несовершеннолетнего (см. ч.8 и ч.14 ст.4);

- в отношении заведомо для виновного беременной женщины. Для вменения этого признака требуется установить, что данное обстоятельство охватывалось сознанием виновного лица до начала совершения преступления, при этом срок беременности потерпевшей не имеет юридического значения;

- в отношении двух или более лиц. Этот признак означает, что в намерение виновного входило осуществление одновременного захвата или удержания по меньшей мере двух потерпевших. Если умысел на захват (удержание) каждого лица реализуется самостоятельно, как вновь возникший, то содеянное образует признак повторности (п.2 ч.2 ст.291);

- из корыстных побуждений (см. ч.10 ст.4) или по найму. Осуществление захвата заложника по найму является разновидностью совершения этого преступления из корыстных побуждений. Отличие состоит в том, что свой материальный интерес исполнитель удовлетворяет не за счет понуждаемой стороны, а за счет организатора (заказчика) этого преступления. Время получения вознаграждения (до или после совершения преступления) не имеет значения для квалификации.

9. Особо отягчающими обстоятельствами этого преступления (ч.3 ст.291) признаются действия, совершенные: 1) организованной группой (см. комментарий к ст.18) либо 2) повлекшие по неосторожности смерть человека (см. комментарий к ст.144), либо 3) повлекшие умышленно или по неосторожности иные тяжкие последствия (напр., причинение крупного материального ущерба, ухудшение международных отношений, возникновение массовых беспорядков, самоубийство потерпевшего и др.).

10. Субъективная сторона захвата заложника, повлекшая по неосторожности смерть человека, характеризуется сложной формой вины (см. комментарий к ст.25) – прямым умыслом по отношению к факту захвата и неосторожностью (легкомыслие либо небрежность) по отношению к смерти.

Психическое отношение виновного лица к иным тяжким последствиям, предусмотренным ч.3 ст.291, может выражаться в умышленной либо неосторожной вине.

11. Умышленное причинение смерти заложнику в процессе его захвата или удержания дополнительно квалифицируется по п.4 ч.2 ст.139.

12. В соответствии с примечанием к ст.291 лицо, добровольно или по требованию власти освободившее заложника, освобождается от уголовной ответственности по настоящей статье. Таким образом, условием освобождения от уголовной ответственности по ст.291 является либо 1) добровольное освобождение заложника, т.е. в соответствии с решением, принятым по собственной инициативе, либо 2) вынужденное освобождение, когда решение принимается под давлением властей.

13. От похищения человека (ст.182) и незаконного лишения свободы (ст.183) комментируемое преступление отличается по содержанию целей. Различие между ними состоит в том, что захват заложника всегда является лишь способом достижения каких-либо целей, средством давления на третью сторону с тем, чтобы принудить ее выполнить ультиматум преступника. Похищение человека и незаконное лишение свободы не сопровождается выдвижением требований к государству и иным субъектам, указанным в ст.291, о совершении или воздержании от совершения какого-либо действия как условия освобождения захваченного лица.

14. Захват заложников, совершенный при вымогательстве (ст.208), захвате зданий и сооружений (ст.292), угоне железнодорожного подвижного состава, воздушного или водного судна (ст.311), при дезорганизации работы мест лишения свободы (ст.410) и т.п., квалифицируется по совокупности ст.291 и соответствующим статьям, предусматривающим эти преступления.