2008 Г. Она была второй после сша по сумме исходящих денежных переводов, в 2009 – четвертой

после США, Саудовской Аравии и Швейцарии.

Однако показатель трансграничных переводов не является характеристикой исключительно

денежных переводов, так как помимо них, включает данные:

(а) о платежах (поступлениях в пользу) нерезидентов;

(б) о платежах (поступлениях в пользу) резидентов с целью оплаты товаров и услуг, приобретения недвижимости, осуществления инвестиций и т.д.

«Российская государственная статистика и вызовы xxi века»

Проблемой по сей день остается классификация крупных сумм переводов. В российской практике распространены случаи, когда физические лица выступают в качестве индивидуальных предпринимателей и используют вышеназванные каналы для платежей, связанных с внешней торговлей товарами. Такие переводы декларируются как безвозмездные перечисления и отражаются в банковской

отчетности как трансферты. Принимая во внимание, что объемы указанных операций значительны,

переводы со средней суммой свыше 5 тысяч долларов США не включаются в показатели денежных

переводов между домашними хозяйствами и относятся к другим статьям платежного баланса.

Результатом проведенной работы стало выделение сумм денежных переводов из трансграничных операций физических лиц.

Составляя статистику личных переводов, мы подразумеваем, что перечисления осуществляют:

-из собственных средств домашние хозяйства – резиденты, в ряде случаев обретшие этот статус недавно;

- из заработанных средств временно находящиеся в стране трудовые мигранты-нерезиденты.

При этом средства последних рассматриваются только в той части, которая осталась после оплаты расходов на товары и услуги, включая обязательные платежи, во время пребывания в стране

трудоустройства, т.н. «чистая оплата труда».

Составление компонента личных переводов в части определения чистой оплаты труда первоначально не вызвало сложностей, так как статистика начисленной оплаты труда, уплачиваемых

работниками налогов, экспорта и импорта товаров и услуг, потребляемых за время пребывания в

стране трудоустройства, в рамках разработки платежного баланса страны велась регулярно. Общая

величина выплаченной и полученной оплаты труда рассчитывается как произведение количества

резидентов, временно занятых в зарубежной экономике, и численности нерезидентов, работающих

в России (по ежеквартальной информации миграционной службы), на среднюю заработную плату по

видам деятельности для въехавших нерезидентов, и по странам и видам деятельности преимущественного трудоустройства – для выехавших резидентов. Из данных по оплате труда вычитаются:

(а) оцениваемый объем расходов на проживание, питание и приобретение товаров и услуг, а

также оплату транспортных расходов при возвращении в страну постоянного проживания;

(б) выплаты налогов, определенные по единой ставке подоходного налога для физических лиц

в России и средневзвешенному значению по зарубежным странам.

Очевидно, что получаемый показатель «чистой оплаты труда» равен сумме безналичных денежных переводов и наличных денежных средств, которые, как правило, вывозятся трудящимися-мигрантами «в карманах» при возврате домой. И если первые охвачены регулярной статистикой, то вторые определяются на основе данных единовременных обследований систем денежных переводов.

Следуя такому алгоритму расчета, нельзя забывать о «методологической чистоте» показателей,

пригодных для включения в платежный баланс и национальные счета. В данном случае рассмотрению подлежат только операции работников-нерезидентов, прибывших в страну трудоустройства

без намерения в ней поселиться и проведших на ее территории с момента въезда менее 1 года. На

практике весьма сложно провести это разграничение, поскольку при осуществлении безналичных

денежных переводов паспорт иностранного гражданина предъявляют также и физические лица, относимые макроэкономической статистикой к резидентам: высококвалифицированные работники,

иностранцы, имеющие разрешение на временное проживание в нашей стране, а также работникинелегалы, длительное время проживающие в ней.

При этом продолжительность пребывания с целью получения работы в зарубежной экономике

сроком до 1 года не является исчерпывающим критерием. Необходимое условие также наличие отношений работодатель – работник, при которых стороны являются резидентами разных экономик.

Привлечение иностранных строительных бригад (например, для возведения частных особняков,

дач, ремонта квартир) и наем домашних работников (прислуги и т.п.) рассматривается СНС как потребление услуг. Соответствующие платежи, таким образом, не являются оплатой труда.

Погружение в эту тему – расчеты чистой оплаты труда – позволяет обратить внимание на возможные источники информации для оценок при составлении статистики доходов и расходов населения и отдельных показателей национальных счетов. Так, затраты иностранных работников на

проживание в съемном жилье, принадлежащем частным лицам, одновременно являются доходами

арендодателей – домашних хозяйств резидентной экономики.

Также наше видение отдельных методологических проблем ближайшего будущего, возможно,

будет полезно коллегам-статистикам. Укрепление авторитета российского рубля на постсоветском

пространстве уже сегодня реализуется в расширении трансграничных наличных рублевых потоков,

которые должны адекватно отражаться как платежным балансом, так и в моделях статистики доходов и расходов населения.

Международная научно-практическая конференция

Н.Д. Кремлёв,

руководитель Территориального органа

Федеральной службы

государственной статистики

по Курганской области

Система региональных счетов как отражение процессов общественного

развития субъектов Российской Федерации

Как известно, в рамках системы национальных счетов (СНС) во многих развитых странах

мира составляются системы региональных счетов (СРС). Методологические принципы построения

СРС на основе СНС и синтеза СНС – СРС были разработаны Нобелевским лауреатом Р. Стоуном в