- •Региональная экономика и управление
- •195251 Г. Санкт-Петербург, ул. Политехническая, 29
- •1. Регион как субъект хозяйствования и управления
- •1.1. Региональная экономика как наука
- •1.2. Понятие региона
- •1.3. Регион как социально-экономическая система (рсэс)
- •2. Основные задачи региональной экономики и управления
- •2.1 Цели функционирования региональной экономики
- •2.2 Принципы и задачи региональной экономики и управления
- •2.2.1. Принципы региональной экономики
- •2.2.2.Основные задачи региональной экономики и управления
- •3. Региональная структура управления
- •3.1. Система региональных органов государственной власти и принципы их организации
- •3.2. Основные модели регионального управления
- •3.3. Формы и методы государственного регулирования экономикой региона
- •4 Региональная политика государства.
- •4.1 Основные направления региональной политики государства
- •4.2. Роль и содержание региональной политики
- •4.3. Региональный аспект национальной безопасности
- •4.4. Методы проведения региональной политики и формирования рыночных структур в регионах
- •5. Природно-ресурсный потенциал России
- •5.1. Основные подходы к оценке природных ресурсов
- •5.2. Земельные ресурсы, их экономическая оценка и использование
- •5.3. Минеральные ресурсы, их экономическая оценка и использование
- •5.4. Минеральные топливно-энергетические ресурсы
- •5.5. Рудные минерально-сырьевые ресурсы
- •5.6.Нерудные минерально-сырьевые ресурсы
- •5.7. Биологические ресурсы, их экономическая оценка и использование
- •5.8. Водные ресурсы, их экономическая оценка и использование
- •6. Региональная бюджетно-налоговая система
- •6.1. Региональные финансы – составная часть финансовой системы России
- •6.2. Региональные бюджеты – главная финансовая база региональных органов власти
- •6.3. Налоговые и другие доходы региональных бюджетов
- •6.4. Неналоговые и другие доходы региональных и местных бюджетов
- •6.5. Основы региональной финансовой политики
- •7. Территориальная организация общества
- •7.1. Население и трудовые ресурсы регионов
- •7.2. Региональный рынок труда
- •7.3. Особенности региональной политики государства в области занятости и рынка труда
- •8. Закономерности, принципы и факторы размещение производительных сил.
- •8.1. Закономерности размещения производительных сил
- •8.2. Основные принципы размещения производительных сил
- •8.3. Факторы размещения производительных сил
- •9. Методы, используемые для анализа территориальной организации хозяйства
- •9.1. Общенаучные методы, используемые для анализа территориальной организации хозяйства:
- •9.1.1. Исторические методы
- •9.1.2. Системный анализ
- •9.1.3. Метод систематизации
- •9.2. Специально-научные методы, используемые для анализа территориальной организации хозяйства
- •9.2.1. Балансовый метод
- •9.2.2. Программно-целевой метод
- •9.2.3. Методы экономико-математического моделирования
- •9.2.4. Метод экономико-географического исследования
- •9.2.5. Картографический метод
- •9.2.6. Метод таксонирования
- •9.2.7. Методы социологических исследований.
- •10. Региональные особенности хозяйства
- •10.1. Региональная структура экономики
- •10.2. Экономическое районирование как метод территориальной организации хозяйства
- •10.3. Основные экономические районы России
- •11. Свободные экономические зоны
- •11.1. Типы специальных экономических зон
- •11.2. Требования к созданию свободных экономических зон
- •11.3. Развивающиеся свободные экономические зоны России
- •Свободная экономическая зона «Находка»
- •Свободная экономическая зона «Сахалин»
- •Зона свободного предпринимательства «Санкт-Петербург»
- •Свободная экономическая зона «Выборг»
- •Свободная экономическая зона «Садко»
- •Свободная экономическая зона «Технополис Зеленоград»
- •Свободная экономическая зона «Янтарь»
- •12. Отраслевая структура размещения экономики
- •12.1. Отраслевая структура как составная часть единого хозяйственного комплекса страны.
- •12.2. Территориальная структура хозяйства
- •12.3. Промышленность России, формы ее территориальной организации
- •13. Сущность специализации и комплексного развития
- •13.1. Формирование территориальных пропорций размещения производительных сил
- •13.2. Основные подходы к стратегии экономического развития регионов
- •13.3. Региональные комплексные программы развития
- •14. Методы определения отраслей рыночной специализации регионов
- •14.1. Анализ природных и хозяйственных условий и ресурсов регионов.
- •14.2. Количественные методы определения уровней специализации регионов
- •15. Экономическая эффективность производства
- •15.1. Эффективность развития и размещения производства
- •15.2. Методология оценки экономической эффективности территориального комплекса
- •15.3. Общая народнохозяйственная эффективность районного комплекса
- •16. Межрегиональные связи
- •16.1. Формы межрегиональных связей
- •16.2. Международные связи регионов
- •16.3. Внутриэкономические связи регионов
- •Заключение
- •Список использованных источников
- •Факультет комплексной безопасности
- •Региональная экономика и управление
- •Нп «Стратегия будущего»
15. Экономическая эффективность производства
15.1. Эффективность развития и размещения производства
Экономический потенциал региона характеризуется его основными составляющими: природно-ресурсным потенциалом, населением и трудовыми ресурсами, производственным потенциалом.
Экономическая эффективность производства есть результат конкретного производственного процесса в сравнении с затратами на достижение указанного результата, т.е. отношение объема производства к затратам.
Объем производства может быть представлен: либо как общий результат производственного процесса (валовой продукт), либо как та его часть, которая выражает вновь созданную стоимость, т. е. где в числителе стоит разница между всей продукцией и затратами.
Под затратами понимаются все объективно необходимые вложения (расходы) овеществленного и живого труда. Расходы бывают не только объективно необходимыми, но и такими, которые появляются в результате недостаточной организации труда, производства, транспортировки продукции и т. д., т. е. потери. Затраты вместе с потерями составляют издержки производства.
Показатели эффективности размещения производства:
– себестоимость продукции с учетом ее доставки потребителю;
– удельные капитальные вложения на единицу мощности и прибыли;
– рентабельность производства.
Из сравниваемых показателей наилучший — это минимум приведенных затрат, т. е. себестоимость продукции плюс произведение удельных капиталовложений и отраслевого нормативного коэффициента их сравнительной эффективности (общий коэффициент — 0,15, соответствующий нормативному сроку окупаемости в течение 7 лет, или 0,12 — 8,3 года)
,
где П — приведенные затраты на единицу продукции;
С — себестоимость (сумма всех текущих затрат на производство единицы продукции);
К — удельные капитальные вложения на единицу продукции;
Е — нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений.
Определение показателей экономической эффективности размещения производства ведется также с использованием показателей рентабельности Р
или ,
где Ц — цена;
Ф — сумма основных производственных фондов и нормативных оборотных средств.
Показатель рентабельности показывает отношение прибыли от реализации продукции к капитальным вложениям или основным фондам.
Наряду с указанными показателями по каждой отрасли производства разрабатывается система технико-экономических показателей ее размещения. Она включает:
– удельные расходы основных видов сырья, топлива, тепловой и электрической энергии, воды на единицу готовой продукции;
– выход производственных отходов (на единицу продукции) и их характеристику;
– трудовые затраты на единицу продукции;
– удельные затраты основных фондов.
Использование показателей эффективности рационального размещения способствует установлению оптимальных пропорций между отраслями и производствами.
15.2. Методология оценки экономической эффективности территориального комплекса
Метод экономического анализа - диалектический метод, который предполагает изучение экономических процессов во взаимосвязи и взаимообусловленности, непрерывном развитии и причинно-следственной зависимости в условиях действия диалектических законов.
Особенности метода экономического анализа:
– системный и комплексный подход к анализу экономических явлений и процессов;
– изучение явлений в динамике с учетом действия объективных экономических законов;
– изучение внутренних противоречий в развитии экономических явлений с целью их своевременного и правильного устранения;
– расчленение общих показателей на их составные части, то есть определение факторов, а также их детализация по месту и времени;
– выявление взаимосвязи и взаимозависимости между показателями, а также расчет величины влияния отдельных факторов;
– обобщение результатов анализа и разработка варианта управленческого решения.
Классификация видов экономического анализа:
– по времени проведения: предварительный (перспективный), оперативный, последующий (итоговый, периодический);
– по аспектам исследований (характеру используемых показателей): финансово-экономический, технико-экономический;
– по роду сравнений (методу выявления резервов): внутрихозяйственный, межхозяйственный (сравнительный), функционально-стоимостной;
– по содержанию (широте изучаемых вопросов): комплексный, тематический.
Принципы экономического анализа:
– научность. Анализ должен соответствовать требованиям экономических законов, использовать достижения науки и техники, обобщать передовой опыт, научно обосновывать варианты решений и планов и т. п.;
– системность. В соответствии с требованиями диалектики, анализ необходимо проводить с учетом всех закономерностей развивающейся системы, то есть изучать явления в их взаимосвязи и взаимозависимости;
– комплексность. При исследовании необходимо учитывать влияние на хозяйственную деятельность предприятия множества факторов: технических, технологических, организационных и др. Комплексность требует использования всей системы показателей и множества источников информации;
– исследование в динамике. В процессе анализа все явления должны рассматриваться в их развитии, что позволяет не только понять их, но и выяснить причины изменений;
– выделение основной цели и ведущего звена. Важным моментом в анализе является постановка задачи исследования. В то же время причин, обуславливающих результаты, очень много, поэтому необходимо выделить наиболее важные, то есть в каждом конкретном случае найти ту причину, которая сдерживает развитие производства или мешает достижению поставленной цели. Оперативное обнаружение в процессе анализа "узких мест" позволяет устранить имеющиеся в производстве диспропорции;
– конкретность, практическая полезность. Результаты анализа обязательно должны иметь числовое выражение, причины изменения показателей должны быть конкретными, с указанием мест их возникновения и путей устранения отрицательного воздействия, только в этом случае проведенные расчеты и затраты труда не будут напрасными. Излишняя обобщенность выводов и предложений не позволяет принять четкое управленческое решение по устранению недостатков в работе или усилению положительного влияния внутренних и внешних факторов, что в целом снижает ценность анализа.
Территориальные комплексы складываются из предприятий различных отраслей хозяйства региона или различных видов производств одной и той же отрасли региона. Комплексный подход к определению эффективности развития производства или эффективности капитальных вложений необходим потому, что он отражает более высокий уровень общественной оценки эффективности экономических отношений.
Условия, определяющие сложность задачи оценки экономической эффективности территориального комплекса:
– влияние на комплексный эффект множества факторов природного и экономического характера;
– большая динамичность исходных условий производства и его конечных результатов от района к району и внутри районов;
– многоступенчатость связи прямого эффекта от развития того или иного производства с сопряженным эффектом в других производствах того же комплекса;
– большой объем необходимой исходной информации.
Метод сравнительной экономической эффективности капиталовложений применим ко всем тем хозяйственным комплексам, которые могут быть реально сопоставлены с заменяющим их вариантом разрозненно работающих предприятий, однако всегда обеспечивающих получение того же качественного и количественного материального результата, который дает рассматриваемый комплекс.
Практический сравнительный метод можно успешно применять только по отношению к простым по структуре комплексам, в основе которых лежит один собственно комплекс или один главный производственный процесс с ограниченным числом смежников.
Общие капитальные затраты как по комплексу, так и по каждому из заменяющих отраслевых производств рассчитываются как сумма прямых сопряженных и сопутствующих капитальных вложений.
К сопряженным капитальным затратам относятся затраты на те производства и в том объеме, который необходим для обеспечения сопоставляемых объектов непрерывно возобновляемыми элементами оборотных фондов (сырьем, топливом, материалами, электроэнергией, стройматериалами) и при этом имеет значение для результатов расчета. К сопряженным относятся также затраты на доставку сырья, топлива, материалов к месту производства продукции.
К сопутствующим капитальным вложениям относятся затраты на сооружение линий электропередачи, дорог, теплофикацию, культурное и жилищно-коммунальное строительство.
Расчет себестоимости продукции всего комплекса ведется с учетом доставки продукции к потребителю. Для избежания случайных моментов целесообразно при сопоставлении вариантов пользоваться среднегодовой себестоимостью продукции комплекса, рассчитанной за ряд лет. При определении общей величины среднегодовой себестоимости продукции комплекса должны быть учтены и среднегодовые эксплуатационные затраты на сопутствующих объектах.
Сравнительная экономическая эффективность вариантов рассчитывается по формуле приведенных затрат
,
где Пз - приведенные затраты;
Ск и Сзамен — эксплуатационные затраты соответственно комплексного и заменяющего вариантов;
Кк и Кзамен — капитальные вложения соответственно комплексного и заменяющего вариантов;
Ек и Езамен — нормативные коэффициенты эффективности соответственно комплексного и заменяющего вариантов.
Абсолютная экономическая эффективность капитальных вложений в развитие районного комплекса рассчитывается по формуле
,
где Нр — годовой прирост чистого продукта (прирост физического объема национального дохода) в хозяйстве комплекса, исчисленный в неизменных ценах;
Кр — затраченные на данный прирост капитальные вложения.
Национальный доход в региональном разрезе складывается из суммы денежного выражения необходимого и прибавочного продукта
,
где Дн — национальный доход, созданный в регионе;
Нп — необходимый продукт, созданный в регионе (заработная плата);
Пп — прибавочный продукт, созданный в регионе (прибыль).
Полученный расчетным путем прибавочный продукт района в сумме с необходимым продуктом дает ориентировочную общую величину национального дохода района.