2.5. Оценка и мониторинг качества процесса тк в Приволжском таможенном управлении

2.5.1. Расчёт (определение расчетного значения) уровня качества процесса ТК за квартал для каждой таможни

В ПТУ в течение квартала осуществляется мониторинг уровня качества процессов ТК в каждой таможне. Для каждой таможни ведется «Карта мониторинга качества в таможне» (рис. 2.4), где отмечаются месячные оценки уровня качества, присылаемые из таможен. По истечении квартала на основе месячных оценок качества рассчитывается среднемесячное значение уровня качества для каждой таможни. Это значение откладывается на карте мониторинга в виде прямой линии (рис. 2.5).

2.5.2. Оценка (определение оценочного значения) уровня качества процесса ТК за квартал для каждой таможни

Одновременно с мониторингом в ПТУ ежеквартально оценивается (по мере необходимости) уровень качества процесса ТК в каждой таможне на основе квартального массива ДТ, оформленных в данной таможне в течение оцениваемого квартала. Оценка уровня качества производится посредством проверки полноты, правомерности и своевременности действий должностных лиц данной таможни. Предметом проверки является выборочное количество ДТ, оформленных в течение оцениваемого квартала в таможне (квартальная выборка).

Рис. 2.5. Расчетное и оценочное значение уровня качества в таможне

Оценка уровня качества квартального процесса ТК в каждой таможне осуществляется в той же последовательности, как это описано выше (см. рис. 2.6. и п. 2.3.2.).

Рис. 2.6. Последовательность этапов оценки уровня качества квартального процесса ТК в каждой таможне

2.5.3. Сравнение расчетного и оценочного значений уровня качества процесса ТК за квартал в каждой таможне

При совпадении или незначительном расхождении расчетного и оценочного значений уровня качества таможни руководителем ПТУ, ответственным за качество процесса ТК, утверждается полученная оценка уровня качества в данной таможне в «Записи ПТУ» (приложение 7).

При значительном расхождении расчетного и оценочного значений уровня качества в таможне данный факт отражается в той же записи (приложение 7). Проводится процедура согласования в рамках рабочей группы, состоящей из представителей функциональных подразделений таможни и ПТУ. В ходе согласования выявляются все факты разногласий в оценке действий должностных лиц таможенных постов таможни, а также их причины. Все факты разногласий, а также их причины записываются в протоколе. По окончании процедуры согласования руководителем ПТУ, ответственным за качество процессов ТК, утверждается согласованная оценка уровня качества данной таможни за оцениваемый квартал. Согласованная оценка уровня качества отмечается на «Карте мониторинга качества» данной таможни (рис. 2.5).

2.5.4. Определение уровня качества процесса ТК за квартал в Приволжском регионе

После определения и/или согласования значений уровня качества по всем таможням определяется уровень качества квартального процесса ТК в регионе (УК_р) в целом как среднеарифметическое согласованных значений уровня качества всех таможен (УК_т):

УК_р = Σ УК_т ÷ N_т (2.8.)

где N_т – количество таможен.

Полученные значения оформляются в Записи ПТУ результатов оценки уровня качества процесса ТК в Приволжском регионе (приложение 8).

2.5.5. Мониторинг уровня качества в Приволжском таможенном управлении

Для наглядного представления распределения значений уровня качества в таможнях целесообразно использовать метод «Гистограмма распределения». Гистограмма представляет собой столбчатую диаграмму, на которой графически показано изменение уровня качества в таможнях с учетом частоты распределения его оцененных значений.

Рассмотрим пример. Необходимо графически представить распределение значений уровня качества для 14 таможен, представленных в приложении 8. При этом плохим качеством считается диапазон значений уровня качества от 35% до 56%, хорошим качеством – диапазон значений от 56% до 95%, превосходным – от 95% до 100%. Построение гистограммы осуществляется в несколько этапов:

1. определение максимального и минимального значений уровня качества. В нашем примере – 96% и 56%;

2. определение количества классов гистограммы. Оно определяется как корень квадратный из объема выборки (т.е. количества значений). В данном примере количество классов равно четырем (√ 14 ≈ 4);

3. определение ширины одного класса. Для ее определения нужно разницу между максимальным и минимальным значением разделить на количество классов. В нашем примере ширина одного класса вычисляется как (96 – 56) / 4 = 10;

4. определение границ каждого класса. В нашем примере:

   • 1-й класс: 56% – 65%;

   • 2-й класс: 66% - 75%;

   • 3-й класс: 76% - 85%;

   • 4-й класс: 86% - 96%.

5. распределение полученных значений по классам в виде таблицы 2.4.

Таблица 2.4.

Распределение значений уровня качества по классам

Классы	Абсолютная частота значений	Относительная частота значений
56 – 65	5	36%
66 – 75	4	29%
76 – 85	3	21%
86 – 96	2	14%

6. построение гистограммы в системе координат: на горизонтальной оси строят четыре столбика (количество классов), а на вертикальной откладывают частоту значений для каждого класса.

Рис. 2.7. Распределение значений уровня качества в таможнях региона

Гистограмма распределения может также использоваться для наглядного представления значений уровня качества каждого подпроцесса процесса ТК в масштабе региона.