3.2. Структура та організація роботи державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи ринку м. Бобринець Кіровоградської області

Для обліку надходження продукції на експертизу та реєстрації результатів експертизи в державній лабораторії ветсанекспертизи ведуться за єдиною формою журнали, які визначені чинним нормативно-правовими актами. В них реєструють надходження продукції із зазначенням прізвища і адреси власника продуктів номерів ветеринарних свідоцтв (довідок), виданих на ці продукти. Крім того, тут же записують результати експертизи, ведуть облік вибракуваної, умовно придатної продукції і тієї, що направляється для дослідження в державну лабораторію ветеринарної медицини, а також всіх інших досліджень, які проводять в державній лабораторії ветсанекспертизи (трихінелоскопія, бактеріоскопія, біохімічні та ін.) [31].

Крім експертизи продукції, спеціалісти ветеринарної медицини державної лабораторії ветсанекспертизи здійснюють нагляд за санітарним станом місць торгівлі цими продуктами. Особливі вимоги пред'являються до місць реалізації продуктів, що швидко псуються, зокрема м'яса і м'ясних продуктів. Міста для торгівлі повинні бути захищені навісами, для розміщення м'яса необхідні чисті луджені гачки або столи, покриті водонепроникним матеріалом (мармур, лінолеум тощо). Для розрубування м'яса повинні бути дерев'яні колоди, поверхню яких щоденно після робочого дня зачищають, промивають гарячою водою і засипають на ніч шаром кухонної солі. Важливо також підтримувати в належному санітарно – гігієнічному стані всі інші предмети, обладнання та інструменти (ножі, сікачі, мусати), спецодяг, а продавцям м'ясних та інших продуктів–руки.

Лікарі ветеринарної медицини лабораторії ветсанекспертизи зобов’язані оглядати склади, холодильники, павільйони, розміщені на території ринків, з метою виявлення випадків порушення ветеринарно-санітарних правил торгівлі м’ясом та іншими харчовими продуктами, забороняти на ринках продуктів, які не пройшли ветеринарно–санітарну експертизу або визнані недоброякісними, з обов'язковим вилученням у власників таких продуктів [16].

Для ефективного проведення ветеринарно – санітарної експертизи продукції, державна лабораторія ветсанекспертизи повинна мати тісний зв’язок з суб’єктами господарювання тих районів, які часто реалізують товар на ринку, бути знайомими з епізоотичною ситуацією в цих районах, періодично перевіряти ветеринарно – санітарний стан молочних ферм клієнтури ринків і визначити санітарну якість молока, одержуваного на цих фермах.

В системі заходів, що забезпечують санітарне благополуччя населення, дуже важливе значення має організація і проведення працівниками державної лабораторії ветсанекспертизи ветеринарно–просвітньої роботи серед власників м'яса, молока та інших продуктів. В коротких дохідливих бесідах з ними (при наявності плакатів, вітрин, муляжів) слід розповідати про дотримання ветеринарно–санітарних вимог при забої тварин, завдання й мету експертизи м'яса, молока та інших продуктів, хвороби, які передаються людям через м'ясо і молоко, правильне упакування, зберігання і транспортування м'ясних і молочних продуктів, пред’явлення ветеринарних документів на продукти, що доставляються на ринки.

Методики досліджень окремих продуктів тваринного і рослинного походження на ринках викладені спеціальних методиках чинних нормативно–правових актів (стандартів, правил тощо). Спеціалісти ветеринарної медицини, в тому числі і ті, що працюють в лабораторіях ветсанекспертизи ринків, повинні користуватися лише методиками, що затверджені в установленому порядку [22].

Слід завжди пам’ятати, що основна мета ветсанекспертизи, як однієї з широких галузей практичної діяльності спеціалістів ветеринарної медицини, полягає в попередженні захворювань людей антропозоонозами та іншими захворюваннями при вживанні харчових продуктів, а також у профілактиці захворювань худоби і птиці, що поширюються через продукти і корми тваринного походження. Ця робота повинна виконуватись виключно спеціалістами ветеринарної медицини професійно, чітко, відповідально, висококваліфіковано, незалежно, згідно з Законом України ‹‹Про ветеринарну медицину››, іншими нормативно–правовими актами з питань ветеринарної медицини.

Державна лабораторія ветеринарно–санітарної експертизи на ринку функціонує на ринку, ринкових комплексах усіх типів, торгівельних майданчиках тощо незалежно від форми власності, де організовано продаж тварин, продукції тваринного і рослинного походження, кормів рослинного і тваринного походження, кормових добавок та інше і де є обов'язковим проведення ветеринарно–санітарної експертизи [40].

Лабораторія є структурним підрозділом районної державної лабораторії ветеринарної медицини.

Лабораторія у своїй діяльності керується Законами України ‹‹Про ветеринарну медицину››, ‹‹Про якість та безпеку харчових продуктів і продовольчої сировини››, ‹‹Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції››, Ветеринарно–санітарними правилами для ринків, затвердженими наказом Головного державного інспектора ветеринарної медицини від 04.06.96 N 23 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 19.06.96. за N 314/1339, відповідними правилами ветеринарно–санітарної експертизи продукції тваринного і рослинного походження, наказами та розпорядженнями Головного державного інспектора ветеринарної медицини України, області, районну, іншими нормативно–правовими актами [16, 19].

Безпосередньо державний ветеринарно–санітарний контроль на ринку здійснюють лише спеціалісти ветеринарної медицини державної лабораторії.

Перевірка діяльності лабораторії проводиться за умови обов’язкової участі спеціалістів державної установи ветеринарної медицини, якій вона підпорядковується.

Лабораторія здійснює обов’язковий державний ветеринарно–санітарний контроль за якістю та безпекою усієї підконтрольної продукції, що реалізується та призначається для харчування людей, та дотриманням ветеринарно–санітарних правил торгівлі на ринку [18].

Державна лабораторія ветеринарно-санітарної експертизи ринку м. Бобринець розміщена безпосередньо у будівлі ринку, побудована за типовим проектом.

Лабораторія має такі приміщення :

• відділення ветеринарно–санітарної експертизи м'яса і риби;

• відділення ветеринарно–санітарної експертизи молока, молочних продуктів, меду та продукції рослинного походження;

• приміщення для радіологічних досліджень;

• кімната для персоналу;

• мийна кімната з коморою для дрібного інвентарю та дезінфекційних засобів;

• кабінет завідувача лабораторії.

На ринку встановлена ізольована холодильна камера для тимчасового зберігання м'ясних туш, м’ясопродуктів й інших продуктів, від яких відібрані проби для лабораторних досліджень, та автоклав для знезараження м'яса, м’ясопродуктів та конфіскатів. В лабораторії ринку є засоби зв’язку (телефон, гучний радіозв’язок).

Приміщення лабораторії обладнане газовим опаленням, освітленням, вентиляцією, водопроводом з гарячою і холодною водою, каналізацією.

Лабораторія підлягає акредитації щодо незалежності і технічної компетентності у встановленому законодавством порядку.

Лабораторія для проведення ветеринарно–санітарної експертизи забезпечується необхідним спеціальним лабораторним обладнанням, приладами, інструментами, фарбами, хімічними реактивами, мийними і дезінфекційними засобами, лабораторним посудом, спецодягом, лабораторними меблями, інвентарем та іншими допоміжними матеріалами. Лабораторія утримується за рахунок державного бюджету.

Лабораторія ветеринарно–санітарної експертизи харчових продуктів по організаційній структурі відноситься до закладів державної ветеринарної служби району і входить до складу районної ветеринарної лабораторії.

На ветеринарно – санітарну експертизу приймається продукція після обов’язкового пред’явлення документа, що посвідчує особу її власника або продавця.

Адміністрація ринку надає торгові місця лише після одержання висновків лабораторії про їх епізоотичне, ветеринарно-санітарне благополуччя та якість.

Лабораторія не несе відповідальності за реалізацію продукції, що не пройшла ветеринарно – санітарної експертизи.

Торгівля готовими харчовими продуктами (м’ясні, рибні, консервовані вироби тощо) домашнього виготовлення не допускається. У разі не дотримання цих вимог продукція підлягає вилученню у порядку, зазначеному законодавством.

Продукція тваринного і рослинного походження, що не реалізована протягом робочого дня і яка зберігалася поза ринковими холодильниками, на наступний день піддається огляду та органолептичній оцінці спеціалістами лабораторії, а за необхідності – додатковим лабораторним дослідженням.

Лабораторія має кутовий штамп і печатку із найменуванням, клейма і штампи встановлених зразків для клеймування м'яса та інших продуктів забою тварин, журнали реєстрації, бланки експертного висновку щодо якості та безпеки кожної партії продукції, допущеної до продажу на ринку, інші документи, передбачені законодавством [19].

Основними завданнями лабораторії є:

• Організація і проведення заходів щодо попередження поширення антропозоонозних, зоонозних, та інших заразних хвороб при торгівлі тваринами;

• Визначення якості та безпеки продукції тваринного і рослинного походження, що призначається для харчування людей, а також кормів і кормових добавок для годівлі тварин шляхом проведення повного комплексу досліджень, передбачених законодавством;

• Організація заходів щодо попередження розповсюдження заразних хвороб тварин через продукцію, що підлягає ветеринарно – санітарній експертизі;

• Пропаганда ветеринарно – санітарних знань серед працівників ринку та населення.

Обов’язками спеціалістів є:

• Державний ветеринарно – санітарний контроль та нагляд за дотриманням ветеринарно – санітарних вимог при торгівлі на ринку тваринами, м’ясом, м’ясопродуктами, молоком, молокопродуктами, яйцями, рибою, рибопродуктами, медом, іншою продукцією тваринного і рослинного походження;

• Державний ветеринарно – санітарний контроль за наявністю і правильністю оформлення ветеринарних документів на тварин, продукцію тваринного і рослинного походження, що реалізується на ринку;

• Організація і проведення радіологічного контролю продукції тваринного і рослинного походження відповідно до нормативно – правових актів;

• Видача експертних висновків установленої форми, які свідчать, про якість та безпеку кожної партії продукції тваринного і рослинного походження, на підставі яких дозволяється продаж її на ринку;

• Проведення знешкодження (утилізації) відпрацьованих проб продукції після ветеринарно – санітарної експертизи з оформленням акта;

• Направлення на промислову переробку, знезараження або утилізацію продукцію тваринного і рослинного походження, яка згідно з правилами ветеринарно – санітарної експертизи визнана не придатною для споживання, про це складається акт, який підписується лікарем ветеринарної медицини, представником адміністрації ринку та власником продукції;

• Облік виявлених хвороб, реєстрація проведеної ветеринарно – санітарної експертизи тощо в журналах установленої форми, ведення передбаченої ветеринарної звітності;

• Аналіз результатів проведення ветеринарно – санітарної експертизи та внесення відповідних пропозицій щодо її поліпшення [19].

Спеціалісти лабораторії мають право:

• Відвідувати безперешкодно об’єкти торгівлі, розташовані на території ринку, у тому числі торгівельні павільйони, майданчики, холодильники, склади, торгівельно – закупівельні й оптові бази, палатки, магазини тощо та проводити огляд і відбір проб продукції тваринного і рослинного походження;

• Отримувати від адміністрації ринку та осіб, які торгують, інформацію й необхідні документи для виконання поставлених завдань;

• Забороняти надходження продукції тваринного і рослинного походження на склади й холодильники ринку та відпускання зі складу, а також допущення до місця торгівлі без відповідних документів та висновку лабораторії ветеринарно – санітарної експертизи, а також такої, що визнана недоброякісною.

• Здійснювати контроль за роботою об’єктів ветеринарно - санітарного призначення, проведенням санітарних днів, дезінфекції та дератизації;

• Брати участь у проведенні спільного санітарно - епідеміологічного і ветеринарно – санітарного розслідування випадків захворювання, причиною яких могли бути тварини, продукція тваринного і рослинного походження, що реалізувались на ринку [15].