68.Поводы и основание для возбуждения уголовного дела.

Возбуждение уголовного дела — начальная стадия уголовного судопроизводства, характеризующаяся самостоятельностью задач, кругом участников правоотношений или содержанием предмета правоотношений, процессуальными средствами, сроками, решениями. Стадию возбуждения уголовного дела характеризуют следующие признаки:

Процессуальными условиями для возбуждения уголовного дела являются наличие повода и основания, предусмотренных в ч. 1 и 2 ст. 140 УПК, и отсутствие обстоятельств, исключающих возбуждение уголовного дела (ст. 24 УПК).

Поводы к возбуждению уголовного дела — это источники информации о совершенном или готовящемся преступлении, которым закон придает значение юридических фактов, обязывающих дознавателя, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа в пределах, установленных УПК, рассмотреть их и решить вопрос о возбуждении уголовного дела при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

Поводы в законе объединены общим понятием «сообщение о преступлении».

Поводами для возбуждения уголовного дела служат (ст. 140 УПК):

1. заявление о преступлении; - это сообщение о совершенном или готовящемся преступлении независимо от того, причинен ли преступным деянием вред заявителю. Может подать любое лицо. Исключение составляют дела, возбуждаемые по заявлению потерпевшего (его законного представителя, представителя). Анонимные заявления не являются поводом, НО не исключают проверку сведений, указанных в них.

2. явка с повинной - добровольное, обращенное к дознавателю, следователю, прокурору заявление лица о совершенном им уголовно наказуемом деянии. Обязательным признаком такого заявления является его добровольность и указание в нем о собственных преступных действиях. Поэтому не будет рассматриваться как явка с повинной признание лица в совершении преступления, сделанное им во время допроса. Смягчающее обстоятельство. Должностные лица впервые узнают о преступлении. Доказательство виновности – на практике, но явка не может являться доказательством.

К явке применяется положение о том, что показания данные в ходе досудебного производства без защитника, отказа от защитника и неподтверждёние в суде слов являются недопустимыми доказательствами.

3. Рапорт – повод. Сотрудники проверяют сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников - это сведения о преступлении, непосредственно полученные органом дознания, дознавателем, следователем, прокурором при исполнении ими служебных обязанностей от любого физического или юридического лица. К этой группе поводов могут быть отнесены сообщения, непосредственно не адресованные органам дознания, следствия, прокуратуры, но содержащиеся в различных средствах массовой информации или в иных источниках, о совершенном или готовящемся преступлении. Составляют рапорт об обнаружении признаков преступлений.

4. постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании - это сведения о преступлении, непосредственно полученные прокурором в процессе осуществления им надзорной или процессуальной деятельности либо поступившие к прокурору и содержащие основания для возбуждения и расследования уголовного дела.

Основания – это полученные из источников, перечисленных в ч. 1 ст. 140 УПК, достаточные данные о наличии признаков преступного деяния и отсутствии обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу.

Понятие «достаточные данные» является оценочным, т. е. относительно определенным понятием, содержание которого выявляется только с учетом конкретных ситуаций.

Чаще всего это данные об объекте и объективной стороне преступления, реже — о субъекте и субъективной стороне преступления. Полученные данные должны быть достаточны для вывода о вероятности совершения преступления, квалифицируемого по той или иной статье УК.

Маркова: Основания: деяние, противоправное, общественно-опасное

При решении вопроса о возбуждении уголовного дела необходимо проверить, нет ли обстоятельств, исключающих возбуждение уголовного дела (ст. 24 УПК), если эти обстоятельства очевидны (например, наличие свидетельства о рождении, позволяющее утверждать о недостижении возраста привлечения к уголовной ответственности). Если для установления обстоятельства, исключающего возбуждение уголовного дела, необходимо производство следственного действия (например, назначение и производство экспертизы), то принимается решение о возбуждении уголовного дела.

ВС РФ: Для должностных преступлений необходимо установить субъект на момент возбуждения дела. Возбуждается только в отношении определённых персон.

Можно потом:

1. задачами данной стадии являются прием, регистрация, проверка и разрешение сообщений о преступлениях с одновременным закреплением следов преступления и принятием мер, направленных на предотвращение и пресечение преступления;

2. эта стадия имеет свои временные границы (со дня поступления указанного в законе сообщения до принятия решения в установленный срок — не позднее 3 суток (ч. 1 ст. 144 УПК)). Этот срок может быть продлен до 10 суток по ходатайству следователя, дознавателя соответственно начальником следственного органа, начальником органа дознания (ч. 3 ст. 144 УПК) Если нужно провести ОРМ, проверки и экспертизы, то возможно продление до 30 суток с указанием на конкретные фактические основания продления.

3. содержание данной стадии составляет деятельность по рассмотрению сообщения о преступлении и принятие соответствующего решения, обусловленного задачами стадии;

4. целью этой стадии является установление процессуальных условий, необходимых для законного и обоснованного возбуждения уголовного дела, т. е. установление законности повода и достаточности основания для возбуждения уголовного дела или установление процессуальных оснований для отказа в возбуждении уголовного дела;

5. субъектами правоотношений являются инициатор сообщения о преступлении (т. е. лицо, официально заявившее о преступлении, — заявитель), дознаватель, орган дознания, начальник органа дознания, следователь, руководитель следственного органа, прокурор, судья, лицо, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении, и его адвокат, лица, участвующие в процессуальных действиях при производстве проверки, и их адвокаты, эксперты, специалисты (ч. 3 ст. 49, ч. 1, ч. 11 ст. 144 УПК);