межрегиональных поставках товаров, заключаемые между органами исполнительной власти российских регионов; соглашения органов исполнительной власти и местного

самоуправления с производственными и торговыми организациями по вопросам хозяйственной деятельности (договоры органов исполнительной власти и местного самоуправления с предпринимательскими организациями о принятии последними на себя обязанностей содействия развитию экономики данной территории и решению социальных задач).

Вопрос 2. Обеспечение исполнения торговых обязательств

Билет 22.

Вопрос 1. Технические регламенты: структура и порядок применения

И в лекции, и в учебнике упоминаются как нормативные ориентиры для выработки

условий о качестве и безопасности товара. Вопрос получился объемный вся суть – в законе, но лекции тоже нужны Лекции.

Технические регламенты (национальные – принимаются федеральным законом, указом президента, постановлением правительства, нпа уполномоченного фоив по техническому регулированию – Ростехрегулирование; наднациональные – в рамках Таможенного союза – в отношении товаров по которым не приняты регламенты ЕврАзЭс (Евразийское экономическое сообщество); принимаются советом евразийской экономической комиссии и не подлежат ратификации, имеют прямое действие на территории Таможенного союза, и в рамках ЕврАзЭс - принимаются международным договором и подлежат ратификации + являются обязательными для государств сторон; каждая из сторон вводит в действие такой технический регламент в соответствии с национальным законодательством страны). До вступления в силу технических регламентов в отношении отдельных видов продукции Правительством РФ могут вводиться обязательные требования, содержащиеся в технических регламентах государств – участников Таможенного союза.

-Для правильного понимания соотношения между техрегламента необходимо знать следующее правило (п. 3 ст. 5, абзац 2 п. 1 ст. 4 Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и РФ от 18.11.2010): со дня вступления в силу техрегламента таможенного союза на территориях сторон национальные обязательные требования не применяются.

-В случае принятия регламента ЕврАзЭс в отношении товара, на который принят регламент Таможенного союза, последний прекращается с даты вступления в силу техрегламента ЕврАзЭс.

-Для продукции товара, в отношении которого нет техрегламента вообще, применяются ранее принятые нормативные акты до 01.07.2003 г. (ГОСТы, СанПины). Ранее были ГОСТы, а после 2002 г. стали принимать техрегламенты. Действуют эти акты при условии, что они размещены соответствующими фоив в информационной системе общего пользования в электронной форме с указанием подлежащих обязательному исполнению структурных единиц (разделов и пунктов этих актов и документов).

-Требования к качеству и безопасности, которые содержатся в неопубликованных актах, могут применяться на добровольной основе.

-До дня вступления в силу техрегламентов Правительством РФ могут вводиться обязательные требования, содержащиеся в документах Европейского Союза (п. 6.2 ст. 46 закона о техническом регулировании).

Учебник.

Закон предусматривает издание общих и специальных технических регламентов. Они

принимаются международным договором России, федеральным законом, указом Президента РФ или постановлением Правительства РФ. Общие регламенты устанавливают обязательные для исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям, сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации). Специальные технические регламенты устанавливают

146

требования к отдельным видам продукции и процессам, в отношении которых недостаточно предписаний общих технических регламентов.

Закон. Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании"статья 7 (!)

Технический регламент должен содержать перечень и (или) описание объектов технического регулирования, требования к этим объектам и правила их идентификации в целях применения технического регламента. Технический регламент должен содержать правила и формы оценки соответствия (в том числе в техническом регламенте могут содержаться схемы подтверждения соответствия, порядок продления срока действия выданного сертификата соответствия), определяемые с учетом степени риска, предельные сроки оценки соответствия в отношении каждого объекта технического регулирования и (или) требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения. Технический регламент должен содержать требования энергетической эффективности и ресурсосбережения.

Содержащиеся в технических регламентах обязательные требования имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации и могут быть изменены только путем внесения изменений и дополнений в соответствующий технический регламент. Не включенные в технические регламенты требования не могут носить обязательный характер.

Технический регламент должен содержать обобщенные и (или) конкретные

требования к характеристикам продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, но не должен содержать требования к конструкции и исполнению, за исключением случаев, если из-за отсутствия требований к конструкции и исполнению с учетом степени риска причинения вреда не обеспечивается достижение указанных в пункте 1 статьи 6 настоящего Федерального закона целей принятия технического регламента.

В технических регламентах с учетом степени риска причинения вреда могут содержаться специальные требования к продукции, связанным с требованиями к продукции процессам, обеспечивающие защиту отдельных категорий граждан (несовершеннолетних, беременных женщин, кормящих матерей, инвалидов) + если отсутствие таких требований из-за климатических и географических особенностей приведет к не достижению целей принятия регламента.

Технические регламенты применяются одинаковым образом и в равной мере независимо от вида нормативного правового акта, которым они приняты, страны и (или) места происхождения продукции или осуществления связанных с требованиями к продукции процессов или особенностей сделок и (или) физических и (или) юридических лиц, являющихся изготовителями, исполнителями, продавцами, приобретателями.

Технический регламент не может содержать требования к продукции, причиняющей вред жизни или здоровью граждан, накапливаемый при длительном использовании этой продукции и зависящий от других факторов, не позволяющих определить степень допустимого риска. В этих случаях технический регламент может содержать требование, касающееся информирования приобретателя, в том числе потребителя, о возможном вреде и о факторах, от которых он зависит.

Международные стандарты должны использоваться полностью или частично в качестве основы для разработки проектов технических регламентов, за исключением случаев, если международные стандарты или их разделы были бы неэффективными или не подходящими для достижения установленных статьей 6 настоящего Федерального закона целей.

Технические регламенты устанавливают также минимально необходимые ветеринарно-санитарные и фитосанитарные меры в отношении продукции, происходящей из отдельных стран и (или) мест, в том числе ограничения ввоза, использования, хранения, перевозки, реализации и утилизации, обеспечивающие биологическую безопасность (независимо от способов обеспечения безопасности, использованных изготовителем).

Технический регламент, принимаемый федеральным законом, постановлением Правительства Российской Федерации или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию, вступает в силу не ранее чем через

147

шесть месяцев со дня его официального опубликования.

Вопрос 2. Особенности возмещения убытков в торговом обороте.

Лекция.

Ответственности в форме возмещения убытков ст. 15, 393 ГК РФ.

В КП такая ответственность – основной вид имущественной ответственности. Поэтому в КП сложились иные подходы к применению института убытков.

Предмет доказывания: факт убытков + размер убытков + противоправность поведения + причинно-следственная связь между противоправным поведением и возникшими убытками + принятие мер по предотвращению или уменьшению убытков + вина контрагента вреда (презумпция вины + опровержение возможно в форс мажорных обстоятельствах).

Взыскание происходит на основании принятого судом решения либо на добровольной основе в претензионном порядке. Убытки подлежат возмещению (при рассмотрении дела судом) только в том случае, когда будет доказан размер убытков. Однако сторон не всегда могут доказать размер причиненных убытков, а суды выносят решения об отказе в возмещении исков.

В коммерческом праве сложился иной подход: если истец не может доказать размер убытков, то третейские суды наделены правом определить размер убытков. Ст. 7.4.3 Принципов УНИДРУА + возможно, это правило появится в ГК РФ.

Институт заранее оцененных убытков. Стороны заранее согласовывают и определяют в тексте договора размер убытков, которые могут возникать в силу того или иного нарушения. Суды сопротивляются и используют ст. 333 ГК РФ.

Рекомендация: в договорах предусматривать методику или способ расчета убытков. Суды признают такие договорные условия. Что можно использовать для разработки таких условий? Существует Временная методика определения размера убытков, которая утверждена Письмом Госарбитража СССР от 28.12.1990 г., а также Методические указания о порядке определения и взыскания убытков, утвержденные приказом Министерства торговли от 21.02.1985 г. № 37.

Учебник.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В международном торговом праве наряду с неполученной выгодой предусматривается право на компенсацию утраченной благоприятной возможности (шанса). Согласно п. 7.4.3 Принципов УНИДРУА компенсации подлежит утрата благоприятной возможности пропорционально вероятности ее возникновения.

Статья 15 ГК допускает возмещение убытков в меньшем размере. Меньший размер убытков может быть установлен законом или договором. Так, в соответствии с законом транспортные организации и организации, осуществляющие безвозмездное хранение, возмещают причиненные убытки лишь в части реального ущерба. Они не обязаны возмещать неполученные кредитором доходы.

Ряд законов предусматривает взыскание убытков в заранее определенном твердом размере, например ст. 119 ВК. В договоре также возможно установление обязанности возмещения должником убытков в твердо фиксированной сумме. Такой порядок снимает необходимость составления множества документов, подтверждающих размер убытков.

Билет 23.

Вопрос 1. Договоры на выполнение маркетинговых работ.

См. вопрос 1 билета 20 (там классификация) + здесь – описание основных Договоры на проведение маркетинговых исследований

В современных условиях маркетинг стал обязательным этапом любой производственной и торговой деятельности, приобрел комплексный характер. Он не только обеспечивает приспособление производства к запросам покупателей, но также включает в себя разработку способов стимулирования сбыта, активизации продаж. В специальной литературе под маркетингом понимаются самые различные приемы, методы рыночной работы, которые

148

доступны, прежде всего, специализированным маркетинговым организациям, выполняющим такую работу на основе заключаемых договоров.

Правовое регулирование маркетинговых отношений существует в виде документов зарубежных общественных организаций, имеющих значение обычаев торгового оборота. Здесь следует назвать подготовленный Международной торговой палатой и Европейской организацией маркетинговых исследований и исследований общественного мнения (ЕСОМАР)

Международный кодекс по практике маркетинговых и социальных исследований (изд. 1976 г.).

Можно дать следующее определение этого договора. По договору на проведение

маркетинговых исследований исполнитель обязуется в соответствии с заданием заказчика провести исследование возможностей продаж соответствующего товара и передать заказчику полученный результат, а заказчик обязуется принять результат исследования и оплатить стоимость работ.

ГК не упоминает договор маркетинга. Поэтому при заключении таких договоров стороны должны руководствоваться общими установлениями о договорах. Необходимо также учитывать положения Международного кодекса по практике маркетинговых и социальных исследований и накопленный позитивный опыт.

Интересен вопрос о классификации маркетинговых договоров. В юридической литературе их нередко относят к договорам на оказание услуг, что нельзя признать верным. Маркетинговые договоры принадлежат к типу договоров на выполнение работ. Результатом проведения маркетингового исследования является подготовленный исполнителем и содержащий необходимые данные отчет, который, в свою очередь, может быть предметом торговых сделок.

В большинстве случаев заключению маркетингового договора должно предшествовать составление задания на проведение исследования.

Задание должно включать:

1)направление и цели исследования, т.е. общую формулировку задач, которые должны быть решены;

2)определение методов исследования: наблюдение, анкетирование, эксперимент, опросы, экспертные оценки и др.;

3)масштабы изучения материала;

4)допустимые величины погрешностей и другие требования.

Разработка задания позволяет определить трудоемкость, сроки исполнения и стоимость самого маркетингового исследования. Нередко при разработке задания выясняется, что затраты на исследование превысят ценность их результата, что влечет отказ заказчика от продолжения отношений. Поэтому разработку проекта задания целесообразно оформлять

самостоятельным договором на оказание консультационных услуг с отдельной оплатой. В самом договоре маркетинга должен быть определен его предмет. Это —

наименование работы с отсылкой к заданию на проведение. Должны быть указаны руководящие документы, в соответствии с которыми выполняется работа. Таково, прежде всего, задание на проведение маркетингового исследования, а когда сторонами установлены этапы проведения, то также программа выполнения работ с указанием содержания, частных сроков и результатов каждого этапа. Устанавливается общий срок выполнения работ, порядок сдачи работ, требования, предъявляемые к отчету исполнителя. В договоре определяются стоимость работ и порядок расчетов. Результатом работ являются выводы и рекомендации, подготовленные исполнителем на основе исследования и излагаемые в отчете. Спецификой маркетинговых работ служит конфиденциальный характер, недопустимость передачи другим лицам не только результатов исследования, но также задания на проведение исследования и всех рабочих материалов.

При определении ответственности маркетологов должны применяться по аналогии положения, предусмотренные ст. 761 ГК об ответственности исполнителей по договорам на выполнение проектных и изыскательских работ. В соответствии с названной нормой при обнаружении недостатков в маркетинговых работах исполнитель обязан безвозмездно произвести необходимые дополнительные работы. Договором может быть предусмотрено, что убытки, причиненные исполнителем заказчику, не возмещаются или подлежат возмещению в

149