4. Толкование Конституции Российской Федерации

По запросам Президента, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства, органов законодательной власти субъектов РФ Конституционный Суд дает толкование Конституции РФ.

Толкование - разъяснение Конституционным Судом смысла и содержания нормы Конституции, обусловливающее дальнейшее применение этой нормы только с учетом акта толкования.

Толкование может выглядеть как вывод Конституционного Суда:

• об определенном содержании нормы Конституции, если само это содержание из нормы прямо не видно и его надо выводить путем интерпретации нормы. Ст 10 КРФ – принцип разд властей

• о предпочтении одного варианта из нескольких возможных в применении (реализации) нормы Конституции (Напр., нормы ст. 102 и 103 Конституции о принятии палатами Федерального Собрания своих постановлений большинством голосов от общего числа парламентариев в соответствующей палате можно было толковать так: а) большинством от общего, установленного Конституцией числа членов палаты; б) большинством от числа реально состоящих в палате парламентариев; в) большинством от числа присутствующих на заседании палаты парламентариев. Конституционный Суд своим толкованием ряда статей Конституции РФ, данным в постановлении от 12апреля 1995 г., определил, что надо руководствоваться первым вариантом;

• о том, что определенное правило не поглощается имеющимися нормами Конституции, а существует как самостоятельное (толкуя норму ст. 136 Конституции РФ о том, что поправки к гл. 3—8 Конституции принимаются в порядке, предусмотренном для принятия ФКЗ, Конституционный Суд определил, что акт о поправке не является сам по себе ФКЗ, он лишь принимается по процедуре такого закона, но представляет собой самостоятельный вид актов РФ — закон РФ о поправке к Конституции).

Толкование Конституции РФ, данное Конституционным Судом, является официальным и обязательным для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.

5. Заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации

дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления. Такое заключение дается Конституционным Судом по запросу Совета Федерации.

Без такого заключения Совет Федерации не вправе рассматривать вопрос об обвинении Президента на своем заседании. Конституционный Суд не оценивает суть обвинения (этим занимается ВС). Задача КС — оценить, что процедура возбуждения и хода дела об обвинении Президента не нарушает норм ни Конституции РФ, ни соответствующего законодательства.

6. Решение о соответствии Конституции Российской Федерации инициативы проведения референдума Российской Федерации

получив документы, на основании которых назначается референдум, Президент РФ направляет их Конституционному Суду с запросом о соответствии Конституции инициативы по предложенному вопросу (вопросам) референдума.

КС рассматривает обращение, принимает по нему решение и направляет его Президенту. Если Конституционный Суд признал инициативу проведения референдума соответствующей Конституции, Президент вправе назначить референдум.