- •Вопрос № 60 Основные правила предвыборной агитации
- •1. Цель законодателя:
- •2. Время проведения
- •3. Понятие предвыборной агитации
- •4. Порядок проведения
- •5. Сми. Эфирное время
- •6. Бесплатно раздаваемые агитационные материалы
- •Вопрос № 61 Финансирование выборов в Российской Федерации. Избирательный залог
- •Вопрос № 63 Ответственность за нарушение избирательного законодательства
- •Вопрос № 64 Президент Российской Федерации: основы конституционного статуса
- •1. Основы статуса Президента Российской Федерации
- •Вопрос № 65 Полномочия Президента рф
- •1)Полномочия по созданию и формированию государственных органов, назначению должностных лиц
- •2)Полномочия в области руководства внутренней политикой страны и взаимоотношений с другими государственными органами
- •3)Полномочия в области внешней политики
- •4)Полномочия в области обеспечения безопасности и обороны государства, стабильности общественного порядка в стране
- •5) Полномочия в области обеспечения конституционного статуса личности
- •6) Полномочия по организации своей деятельности
- •Вопрос № 66 Акты Президента рф: их значение и юридическая сила
- •Вопрос № 67 Прекращение полномочий Президента рф: основные способы. Гарантии для бывшего Президента рф. Досрочное прекращение полномочий Президента рф
- •Вопрос № 68 Администрация Президента рф
- •Вопрос № 69 Советы и комиссии при Президенте рф. Совет Безопасности рф. Государственный Совет.
- •Вопрос № 70 Федеральное собрание рф: конституционный статус и структура
- •Вопрос №71 сф: конституционный статус, порядок формирования, полномочия
- •Вопрос № 72 гд: конституционный статус и полномочия
- •Вопрос №73 Взаимоотношения сф и гд
- •Вопрос №74 Внутренняя структура, регламент и организация работы сф
- •Вопрос №75 Внутренняя структура, регламент и организация работы гд
- •Вопрос №76 Комитеты и комиссии сф
- •Вопрос №77 Комитеты и комиссии гд
- •30 Комитетов:
- •Вопрос №78 Парламентское расследование и иные виды парламентского контроля
- •Вопрос № 79 Законодательный процесс в фс
- •2. Предварительное рассмотрение законопроекта в комитетах и комиссиях Государственной Думы.
- •3. Рассмотрение законопроекта в Государственной Думе.
- •6. Подписание и обнародование закона Президентом Российской Федерации
- •Вопрос №80 Согласительные процедуры в законодательном процессе. Вето Президента рф и порядок его преодоления.
- •Вопрос №81 Порядок опубликования и вступления в силу фз
- •Вопрос №82 Федеральные органы исполнительной власти: общая характеристика
- •Вопрос №83 Правительство рф
- •Вопрос №84 Конституционный суд рф: назначение и компетенция
- •Конституционный Суд Российской Федерации на современном этапе
- •Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации
- •1. Дела о соответствии Конституции Российской Федерации определенных видов юридических актов
- •2. Разрешение споров о компетенции
- •3. Проверка конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле
- •4. Толкование Конституции Российской Федерации
- •5. Заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации
- •6. Решение о соответствии Конституции Российской Федерации инициативы проведения референдума Российской Федерации
- •7. Осуществление права законодательной инициативы
- •8. Направление посланий Федеральному Собранию Российской Федерации
- •9. Иные полномочия Конституционного Суда Российской Федерации
- •Вопрос №85 Судья Конституционного Суда рф: основы статуса, порядок назначения Порядок назначения на должность и статус судьи Конституционного Суда Российской Федерации
- •1. Требования к кандидату на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации
- •2. Порядок назначения на должность судьи кс рф
- •3. Занятия и действия, не совместимые с должностью судьи Конституционного Суда Российской Федерации
- •4. Срок полномочий судей Конституционного Суда Российской Федерации
- •5. Гарантии статуса и деятельности судьи Конституционного Суда Российской Федерации
- •6. Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации
- •Вопрос №86 Структура и организация работы Конституционного Суда рф
- •Общие правила производства в Конституционном Суде Российской Федерации
- •1. Принципы конституционного судопроизводства
- •Вопрос № 87 Виды решений Конституционного Суда рф и их юридическая сила Виды решений Конституционного Суда Российской Федерации
- •Принятие решений Конституционным Судом Российской Федерации
- •Юридическая сила решений Конституционного Суда Российской Федерации
- •Вопрос № 88 Общая характеристика органов законодательной власти субъектов рф
- •Вопрос № 89 Общая характеристика органов исполнительной власти субъектов рф
- •4. Возглавляет всю систему исполнительной власти субъекта рф.
- •5. Обладает определенными возможностями в отношении подразделений федеральных государственных органов, расположенных на территории субъекта рф - согласование должностей.
- •6. Являясь участником деятельности представительного органа власти субъекта рф и законодательного процесса, высшее должностное лицо субъекта:
- •7. Статус высшего должностного лица проявляется и в его возможностях в отношении граждан.
- •Вопрос № 90 Конституционные основы местного самоуправления в рф
2)Полномочия в области руководства внутренней политикой страны и взаимоотношений с другими государственными органами
Вопросы внутренней политики.
«определяет основные направления внутренней и внешней политики государства». Но он не подменяет иные государственные органы, иногда сам принимает решения, иногда сам инициатор разработки законопроекта, иногда дает поручения Правительству или иному федеральному органу ИВ.
Может осуществлять нормативно- правовое регулирование общественных отношений – издаёт указы и распоряжения (ему это поручено законом, закон еще не принят, по вопросам своего постоянного ведения).
Назначение референдума – вносит в КС, получив предложение от инициаторов.
Лидер гражданского общества, инициатор создания Общественной палаты (утверждает 40 членов из 166), содействует Общероссийскому народному фронту.
Федеральное Собрание
Президент обращается к ФС с ежегодными посланиями – на совместном заседании СФ и ГД.
Создание условий для деятельности СФ и ГД.
Президент вправе реализовывать право законодательной инициативы – может определить как первоочередные и они внеочередно рассматриваются ГД, участвовать в заседаниях ГД и СФ, в том числе и закрытых, выступать на заседаниях.
Президент подписывает и обнародует законы РФ о поправках, ФКЗ, ФЗ, право отлагательного вето.
Президент назначает выборы ГД. СФ назначает выборы Президент – если не назначены – они все равно будут проведены ЦИК.
У Президента есть право распустить Государственную Думу: ст.117 три случая
ГД - недоверие Правительству РФ большинство голосов, Президент РФ вправе объявить об отставке Правительства РФ либо не согласиться с решением ГД. В случае если ГД в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству РФ, Президент РФ объявляет об отставке Правительства либо распускает ГД.
Председатель Правительства РФ перед ГД вопрос о доверии Правительству РФ, ГД - отказывает, Президент в течение семи дней принимает решение об отставке Правительства РФ или о роспуске ГД и назначении новых выборов.
Если ГД 3-кратно отклонила кандидатуру Председателя Правительства, представленные Президентом, он назначает Председателя Правительства, распускает ГГ и назначает новые выборы.
Запрет роспуска Государственной Думы: статья 109
В течение года после ее избрания, с момента выдвижения обвинения против Президента и до принятия соответствующего решения СФ, в период действия на территории РФ военного или чрезвычайного положения, в течение шести месяцев до окончания срока полномочий Президента.
В каждой палате есть полномочный представитель Президента – представляют позицию Президента.
Правительство РФ
Возможны модели:
— поста премьер-министра нет, и главой правительственного кабинета является сам президент;
— учреждается должность вице*президента, который одновременно становится председателем правительства;
— есть премьер-министр, но правительство в целом считается аппаратом при президенте, это как бы его команда, не имеющая собственного голоса;
— правительство представляет собой самостоятельный государственный орган, однако работающий под руководством президента.
У нас – хоть и самостоятельный орган, все равно при Президенте, слагает полномочия перед вновь избранным, он формирует его, изменяет, может председательствовать, отменять постановления и распоряжения, противоречащие Конституции, ФЗ и его указам, моет отправить в отставку.
Указ 1994 « О взаимодействии Президента РФ и Правительства РФ» – взаимное согласование планов законопроектов.
Судебные органы
Эти отношения строятся на основе конституционного принципа независимости судей. Предлагает кандидатуры и назначает. Сам зависим: конституционность его актов мб оспорена в КС, ВС РФ по ГПК оспаривает ненормативные акты Президента. При отрешении Президента РФ от должности заключение о наличии в его действиях состава преступления дает ВС, а о соблюдении процедур возбуждения обвинения решение принимает КС.
Субъекты федерации
Построение федеральных отношений, формирование и осуществление национальной и региональной политики.
Несколько блоков задач:
- поддержка и создание условий развития субъектов РФ, создание необходимых структур ИВ в субъектах, в связках или группах. Ввел систему федеральных округов и полномочных представителей. Ч.1 ст.85 - согласительные процедуры между органами ГВ РФ и ГВ субъектов, между ГВ разных субъектов.
- участвует в процедуре создания нового субъекта Федерации – предложение направляется Президенту, в случае его поддержки инициативы – выносится на референдум заинтересованных субъектов, данные о результатах- Президенту, он – проект ФКЗ в ГД.
- решает вопросы национальной и региональной политики (в том числе национальные меньшинства).
- предлагает кандидатуру главы субъекта, , право его отрешения.
- может приостанавливать действие актов ИВ (противоречат К, ФЗ и международным обязательствам, нарушают П и С Ч и Г) до решения суда. Может отменить решении законодательных органов, и вовсе, распустить этот орган своим указом. ЗАТО создаются и упраздняются Президентом по предложению Правительства.