7. Осуществление права законодательной инициативы

Право законодательной инициативы принадлежит КС «по вопросам его ведения»

исключительно редко использует

Принятие решения

Решение Конституционного Суда Российской Федерации принимается открытым голосованием путем поименного опроса судей. Председательствующий во всех случаях голосует последним.

Решение Конституционного Суда Российской Федерации считается принятым при условии, что за него проголосовало большинство участвовавших в голосовании судей, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В случае, если при принятии решения по делу о проверке конституционности нормативного акта, договора между органами государственной власти, не вступившего в силу международного договора Российской Федерации голоса разделились поровну, решение считается принятым в пользу конституционности оспариваемого акта. Решение по спорам о компетенции во всех случаях принимается большинством голосов.

Решение о толковании Конституции Российской Федерации принимается большинством не менее двух третей от числа действующих судей.

Судья Конституционного Суда Российской Федерации не вправе воздержаться при голосовании или уклониться от голосования.

8. Направление посланий Федеральному Собранию Российской Федерации

должны быть заслушаны на совместном заседании обеих палат парламента. Принятие посланий происходит на пленарном заседании Конституционного Суда.

На практике Конституционный Суд лишь однажды в 1993 г. направлял послание парламенту. С того времени данная возможность Конституционным Судом не использовалась. По всей видимости, послания Конституционного Суда могли бы быть посвящены прежде всего двум проблемам: состоянию нормативного и особенно законодательного регулирования общественных отношений в государстве, необходимости заполнения пробелов в таком регулировании; состоянию правоисполнения, говоря шире — законности в государстве.

9. Иные полномочия Конституционного Суда Российской Федерации

Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде РФ», перечисляя полномочия Суда, завершает перечень следующими словами: «осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и ФКЗ; может также пользоваться правами, предоставляемыми ему заключенными в соответствии со статьей 11 Конституции Российской Федерации договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если эти права не противоречат его юридической природе и предназначению в качестве судебного органа конституционного контроля».

Во-первых, допустимо закрепление компетенции КС в иных нормах, заложенных в строго определенных видах актов.

Во-вторых, предполагая наделение Конституционного Суда полномочиями во внутригосударственных договорах, Закон 1994 г. не обязывает Суд их реализовывать, а говорит, что он может пользоваться правами, предоставляемыми ему такими договорами. Суду принадлежит право оценить, не противоречат ли соответствующие нормы юридической природе данного Суда.