34. Избирательная система в Венгрии. Реформа избирательного права в

Произошла в 2012. Она имеет черты сходства с другими преобразования в старых восточной и западной Европы (ВБ, Германия).

Общее - во всех реформах существовал отчетливый мотив политического интереса. Но в реформе ФРГ был ещё юр. аспект - решение ФКС, что побудило законодателя внестиизменения.

Но вот в В и ВБ именно политический интерес. В ВБ неудачная реформа. А в В самая влиятельная партия хотела забетонировать свою позицию и предприняла усилия (Гражданско- демократический союз ФИДЕС).

И до реформы изб. система была сложной. Напоминает Германию. Трёхуровневый характер.

Трехуровневая структура сохранилась:

1) часть по мажоритарной системе

2) часть по пропорциональной

3) компенсационные мандаты

В Венгрии однопалатный парл. – Национальное (гос.) собрание.

Перемены:

	До 2012	После 2012
Число деп. мандатов	386	199
Смешанная система (сочетания мажор. и пропорц. системы)
Первая часть депутатов – по избирательным округам	Двухуроввания система: 1 тур – абс. боль-во 2 тур – отн. боль-во - распределялось 176 мест	Один тур – мажор. система отн. большинства по одномандатным округам 106 деп. изб. так
Вторая часть депутатов – по партийным спискам	было 20 многомандатных изб. округов, распределение по системе Гогенбаха-Бишофа (поддерживает средние партии) - было 210 мест	по пропорциональной системе в едином изб. округе изб. 93 депутата по системе д’Онта (поддерживает крупные партии)
Заградительный барьер		5% - для партии 10% - для коалиции 15% - для коалиции, кот. состоит из 3 и более партий
Способ распределения излишних голосов избирателей, которые получены при выборах в одномандатных округах и учёта тех голосов, которые оказались бесполезными (проголосовали за тех, кому не удалось получить относительное большинство)		проводится ещё один тур голосования, происходит распределение мандатов по правилам системы д'Онта между всеми партиями, которые преодолели 5% барьер (компенсационные мандаты)
Гарантии этническим меньшинствам		для них зарезервирована возможность, если получат 0,27% голосов за список своей партии, то получат. Один мандат (1/4 от квоты Хейра = ~0,27%); если не наберёт даже этого, все равно может отправить своего представителя, но не с правом решающего, а с правом совещательного голоса.
Гарантии гражданам, постоянно не проживающим в Венгрии		теперь они имеют право голосовать (в 2001 закон о статусе венгра - подчеркнул экстерриториальность венгерской государственности, возможности для лиц, проживающих за пределами Венгрии и имеющих связи с В, но не имеющих гражданства В)
Порядок выдвижения кандидатов по одномандатным округам и спискам партий	по одномандатным: раньше нужна была поддержана 750 избирателей; списки - 14 кандидатов-одномандатников, кот. разбросаны как минимум по 7 регионам, позволяли выдвинуть список; Но список мб выдвинут в регионе только тогда, когда был выдвинут одномандатным в регионе этой партией	по одномандатным теперь 1000 подписей; списки - сейчас - 27 кандидатов в 9 регионах. Усиливает позиции крупных партий, но так как единый изб. округ, то теперь нет другого требования (раньше список мб выдвинут в регионе только тогда, когда был выдвинут одномандатным в регионе этой партией)
Явка	Ранее явка должна была составить не менее 50% в первом туре и 25% — во втором	Ограничение по явке отменено..

Результат:

При старой системе ведущая партия ФИДЕС на выборах получила 53%, а новая система позволила получить победительнице 76%.

Распределение мест в парламенте (по итогам выборов 2014 года):

133 — Фидес — Венгерский гражданский союз и Христианско-демократическая народная партия

38 — Единство

23 — Движение «За лучшую Венгрию»

5 — Политика может быть другой

Спикер Национального Собрания — Ласло Кёвер (Фидес)