- •ВВЕДЕНИЕ
- •Раздел I СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА КАК ВИД НАУЧНОГО ЗНАНИЯ
- •Глава 1. ЭВОЛЮЦИЯ ВЗГЛЯДОВ НА СОЦИАЛЬНУЮ РАБОТУ КАК ОБЩЕСТВЕННЫЙ ФЕНОМЕН И ВИД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
- •§ 1. Исторические корни развития социальной помощи в России
- •§ 2. Благотворительность в России как социальный феномен
- •§3. Развитие взглядов на социальную помощь в Европе и Америке
- •ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Глава 2. СУЩНОСТЬ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ, ЕЕ ОБЪЕКТ И ПРЕДМЕТ
- •§ 1. Сущность социальной работы как принципиально нового вида социальной помощи
- •§ 2. Объект и предмет социальной работы
- •ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Глава 3. КАТЕГОРИИ, ЗАКОНОМЕРНОСТИ И ПРИНЦИПЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
- •§ 1. Категории и закономерности теории социальной работы
- •§ 2. Основные принципы социальной работы
- •ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Глава 4. УРОВНИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ, ЕЕ ФУНКЦИОНАЛЬНО-РОЛЕВОЙ РЕПЕРТУАР
- •§ 1. Уровни социальной работы
- •§2. Функционально-ролевой репертуар специалиста по социальной работе
- •ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Глава 5. ТИПЫ ТЕОРИЙ И МОДЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
- •§ 1. Связь между теориями и моделями социальной работы
- •§ 2. Комплексно-ориентированные теории социальной работы
- •ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел II ТЕОРИЯ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ В СИСТЕМЕ НАУК
- •Глава 6. СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА В СТРУКТУРЕ СОЦИАЛЬНЫХ НАУК
- •§ 1. Сущность социальной работы как науки
- •§ 2. Взаимосвязь социальной работы с другими науками
- •ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Глава 7. ФИЛОСОФСКИЕ ОСНОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ
- •РАБОТЫ
- •§ 1. Предмет и проблематика философии социальной работы
- •§2. Философский темпорализм в социокультурном контексте
- •§ 3. Социально-философские проблемы социальной работы
- •ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Глава 8. СОЦИОЛОГИЯ И СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА
- •§ 1. Роль социологии в организации социальной работы
- •§ 2. Социология в обучении специалистов по социальной работе
- •ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Глава 9. ПСИХОЛОГИЯ И СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА
- •§ 1. Взаимосвязь психологии и социальной работы
- •§ 2. Теоретические предпосылки использования психологии в социальной работе
- •ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Глава 10. СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД В СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ
- •§ 1. Теория систем как методология социальной службы
- •§ 2. Системный подход и системный анализ в социальной работе
- •ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел III СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА И ОБЩЕСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ
- •Глава 11. ЧЕЛОВЕК КАК ОБЪЕКТ ЦЕЛОСТНОГО ПОЗНАНИЯ И СУБЪЕКТ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
- •§ 1. Целостное представление о человеке в теории социальной работы
- •§ 2. Теоретические модели целостности человеческой личности
- •ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Глава 12. СОЦИАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ОБЩЕСТВЕ КАК ПРЕДПОСЫЛКА СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
- •§ 1. Сущность понятия «социальные отношения» и их роль в социальной работе
- •§ 2. Типы социальных отношений
- •ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Глава 13. НРАВСТВЕННО-ГУМАНИСТИЧЕСКИЙ ХАРАКТЕР СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
- •§ 1. Понятие гуманизма и гуманистическое содержание социальной работы
- •§ 2. Нравственные регуляторы социальной работы
- •ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Глава 14. СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ АСПЕКТЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
- •§ 1. Институциональные предпосылки становления и развития социальной работы
- •§ 2. Ценностные и поведенческие предпосылки становления социальной работы
- •ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
- •Раздел IV ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
- •Глава 15. СТАНОВЛЕНИЕ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
- •§ 1. Социальное обслуживание населения: понятие, сущность, признаки, классификация
- •§ 2. Становление и развитие современной системы социального обслуживания населения в Российской Федерации
- •ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Глава 16. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
- •§ 1. Основное содержание нормативно-правового обеспечения социальной работы
- •§ 2. Современное состояние правового обеспечения социальной работы, социального обслуживания в Российской Федерации
- •ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Глава 17. СПЕЦИФИКА СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С РАЗЛИЧНЫМИ ГРУППАМИ НАСЕЛЕНИЯ
- •§ 1. Дифференцированный подход в социальной работе как метод обеспечения социальной защищенности человека
- •§ 2. Основные направления, формы и методы социальной работы с различными группами населения
- •ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел V СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА КАК ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ И ДОБРОВОЛЬЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- •Глава 18. СПЕЦИФИКА СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ КАК ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ И ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
- •§ 1. Понятие профессиональной деятельности
- •§ 2. Филантропический подход к социальной работе
- •§ 3. Социальная работа в религиозных организациях
- •ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Глава 19. ЛИЧНОСТЬ СОЦИАЛЬНОГО РАБОТНИКА: ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ И ДУХОВНО-НРАВСТВЕННЫЕ КАЧЕСТВА
- •§1. Профессиональные требования к социальному работнику
- •§ 2. Личностные качества социального работника
- •ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Глава 20. КРИТЕРИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
- •§ 1. Сущность эффективности социального обслуживания населения
- •§ 2. Критерии эффективности социальной работы
- •§ 3. Классификация видов, методик и методов оценки эффективности
- •ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел VI СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА КАК УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА
- •Глава 21. СОЦИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ: СОДЕРЖАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ
- •§ 1. Проблемы содержания социального образования
- •§ 2. Организационные аспекты социального образования
- •ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Глава 22. ФОРМИРОВАНИЕ МНОГОУРОВНЕВОЙ СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ
- •§ 1. Модели подготовки специалистов по социальной работе
- •§ 2. Интеграция теории и практики — залог эффективности образовательного процесса
- •ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Глава 23. ИННОВАЦИОННЫЕ ФОРМЫ ПОДГОТОВКИ КАДРОВ ДЛЯ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
- •§ 1. Особенности современного этапа подготовки кадров для социальной работы
- •§ 2. Некоторые инновационные образовательные технологии
- •ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
- •ЛИТЕРАТУРА
192
Глава 17. СПЕЦИФИКА СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С РАЗЛИЧНЫМИ ГРУППАМИ НАСЕЛЕНИЯ
§ 1. Дифференцированный подход в социальной работе как метод обеспечения социальной защищенности человека
Глубокий социально-политический кризис в современной России привел к серьезным негативным последствиям прежде всего в социальной сфере, обнажив незащищенность человека от экономической, социальной и политической деградации вследствие ухудшения условий его жизнедеятельности, невозможности по не зависящим от него причинам раскрыть и реализовать свой трудовой, нравственный и интеллектуальный потенциал.
Поэтому особую актуальность и значимость приобретает обеспечение социальной защищенности членов общества, реализация целостной системы законодательно закрепленных экономических, юридических и социальных прав и свобод, социальных гарантий, противодействующих дестабилизирующим факторам жизни и обеспечивающих охрану коренных жизненных интересов человека во всех сферах его жизнедеятельности: экономической, социальной, политической и духовной. Необходимо развивать систему социальной защиты «с человеческим лицом», ориентированную на всех членов общества, с учетом особенностей социального положения каждого.
Сложность решения этой задачи во многом связана с процессами, происходящими в социальной сфере. Известно, что развитие общества сопровождается накоплением в его социальной структуре таких изменений, которые в итоге приводят к качественным сдвигам, появлению новых социальных общностей, к изменению или замене прежних. В результате этого социальная структура становится все более многообразной. Это, как правило, обеспечивает обществу гибкость, устойчивость и возможность дальнейшего развития. В современном российском обществе политика имущественной дифференциации, расслоившая общество на сверхбогатых и обездоленных, не привела к прогрессивному развитию социальной структуры и не способствовала появлению однородных социальных слоев. Отсутствует механизм гармонизации интересов членов общества, различающихся по уровню и качеству жизни. Более того, есть основания полагать, что имущественная дифференциация сформировала такой уровень «несовместимости интересов» в разных слоях общества, при котором возможны острые социальные конфликты. Особенно в тяжелом положении оказались слабо социально защищенные категории населения: инвалиды, пенсионеры, многодетные семьи, дети-сироты, одинокие люди.
Характерной чертой современного российского общества является
193
разрастание маргинальных слоев и групп, к которым принадлежат, например, лица без определенного места жительства, не имеющие работы и перебивающиеся случайными заработками. Понятно, что люди стали бездомными бродягами в силу потери жилья, работы, невозможности получения образования. Численность маргинальных групп во многом зависит от уровня их социальной защищенности, возможности получить удовлетворительные условия жизни и работы. В связи с этим возрастает необходимость учета в социальной работе специфических особенностей различных групп населения, прежде всего социально уязвимых, их потребностей, интересов, обеспечение установленных законом преимуществ и льгот, снижение налогов, использование других средств перераспределения национального дохода, памятуя о том, что в развитых странах мира уровень социальной защищенности относят к общецивилизационным достижениям.
Социальная работа, как известно, направлена прежде всего на активизацию потенциала собственных жизненных сил и возможностей человека или группы людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. В этой связи исключительную актуальность приобретает индивидуальная социальная работа, которая определяется как «использование всех возможностей, которые помогают человеку приспособиться к конкретным социальным условиям жизни и содействуют тому, чтобы клиенты выработали свою собственную жизненную программу»54.
Решение этой задачи возможно с помощью метода дифференцированного подхода, предполагающего всесторонний учет особенностей социального положения объекта социальной работы, его потребностей и интересов, владение разнообразными технологиями, формами и методами работы в зависимости от состояния объекта. Дифференцированный подход требует знания теоретических выводов,
достижений науки и передовой практики, законов и нормативноправовых документов. Его значение состоит в том, что на основе анализа и оценки объекта, окружающего его социума создаются условия для удовлетворения потребностей клиентов, выбираются адекватные средства, соответствующие формы и методы социальной работы. Этот метод применяется в работе как с отдельной личностью, так и с социальными группами, с учетом их интересов, настроений, социальных чувств, сложившихся традиций. Например, пожилые люди принадлежат к наиболее социально незащищенной категории населения. Это довольно разнородная социальная категория. В ее составе — около 95% инвалиды труда, подавляющее большинство которых пенсионеры по старости. Естественно, социальная работа должна быть прежде всего ориентирована на потребности, запросы и интересы этой категории пожилых людей. Они не могут удовлетворительно реализовать свои не только социальные потребности, выражающие приспособление человека к обществу, к социальной группе,
54 Энциклопедия социальной работы /Пер. с англ. М., 1993. Т. I. С. 390.
194
нужду в привязанности, расположении, любви, но и первичные, жизненные, витальные, физиологические потребности. Осуществляя дифференцированный подход как ключевой подход к обеспечению социальной защищенности пожилых людей, можно не только создать условия для обеспечения физического существования пожилых, но и поддержать их потенциал как социально активной группы: определенную часть вовлечь в общественнополезный труд, в воспроизводство национальных традиций, культуры, обычаев, создать в социуме в отношении пожилых людей такой моральнопсихологический климат, при котором они не чувствовали бы себя людьми второго сорта, балластом.
Большие возможности открываются при использовании этого подхода в социальной работе с инвалидами, которые также составляют неоднородную категорию населения. В настоящее время число инвалидов в России превышает 8 млн. человек, и существует тенденция увеличения этого показателя, что связано в основном с социально-экономическими проблемами последних лет. При этом среди признаваемых (ежегодно) инвалидами I, II, III групп лиц трудоспособного возраста около 25,35,73% соответственно. Как показывают исследования, наиболее значимыми социальными факторами, определяющими инвалидность, являются: состояние окружающей среды, демографическая ситуация, уровень социально-экономического развития (условия труда, быта, питание, заболеваемость, качество работы системы здравоохранения, социальной защиты инвалидов). Усиливается тенденция к росту численности контингента инвалидов с детства. По данным исследований, все инвалиды нуждаются в медико-социальной реабилитации, 44% — в профессиональной реабилитации. Только на основе знания специфики и особенностей, потребностей и интересов каждой группы инвалидов, овладения разнообразными способами, методами, приемами работы могут быть решены их проблемы, оказаны помощь и поддержка каждому инвалиду.
Такой подход служит основой социальной работы с инвалидами для многих органов социальной защиты, социальных служб. Создаются реабилитационные центры, социальные службы на предприятиях, развивается сотрудничество между государственными и негосударственными структурами. Наблюдение и прогнозирование уровня занятости инвалидов позволяют органам власти на местах принимать своевременные меры для организации и приспособления к нуждам граждан с ограниченными трудовыми возможностями новых рабочих мест и сети специализированных предприятий, помогают активно влиять на законодательный процесс в этой области.
Возможности использования дифференцированного подхода во всех сферах социальной работы огромны. Благодаря этому методу удается осуществить следующие принципы социальной работы:
личностная ориентированность, когда в центре социальной работы ставится конкретная личность с ее потребностями, интересами, ценностными ориентациями, чувствами и настроениями;
междисциплинарность, интегративность, что позволяет увязать с основной целью частные цели и задачи, проводить социальную работу в тесной